Глава 12
К техническим нормативам, используемым в планировании повышения качества продукции, относятся:
• показатели качества лучших зарубежных и отечественных образцов готовой продукции, а также сырья, материалов, исполь- зуемых в ее производстве;
• требования действующих нормативно-технических доку- ментов, определяющих технический уровень и качество выпускае- мой продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий.
Экономические нормативы определяют допустимый размер затрат живого и овеществленного труда, а также денежных средств, необходимых для создания новой или повышения качес- тва выпускаемой продукции.
К ним относятся:
• нормы и нормативы средств труда, предметов труда, живого труда и денежных ресурсов на создание, освоение новой или повы- шение качества выпускаемой продукции;
• нормативы зависимости изменения себестоимости выпускае- мой продукции от объема ее производства и капитальных вложений, направляемых на повышение технического уровня производства;
• лимитные цены на новую продукцию (новые материалы);
• нормативы зависимости изменения цен на продукцию от по- казателей качества;
• нормативные показатели экономической эффективности ин- вестиций, направляемых на повышение технического уровня про- изводства.
Технические нормативы используются для:
• разработки новых видов изделий продукции;
• учета требований международных стандартов серии ИСО-9000 и других международных организаций;
• учета требований потребителей внутри страны и за рубежом;
• сертификации продукции;
• разработки продукции в соответствии с требованиями безо- пасности труда и охраны окружающей среды;
• анализа уровня качества продукции;
• анализа технического уровня действующих нормативно-тех- нических мероприятий по выпуску продукции запланированного качества и соответствующую стандартам и техническим условиям.
Экономические нормативы используются для:
• оценки экономической эффективности создания, освоения и внедрения новой техники;
• определения затрат на создание, освоение и внедрение но- вой техники;
• принятия решения о целесообразности разработки новой и повышения качества выпускаемой продукции;
• определения оптимального объема и удельного веса продук- ции, соответствующей мировым стандартам;
• определения оптимального уровня показателей качества продукции;
• определения экономических результатов повышения качес- тва продукции;
• определения на основе расчетов оптимизации качества про- дукции необходимых материальных, трудовых и финансовых ре- сурсов, обеспечивающих выполнение плана по повышению качес- тва продукции и увязку заданий и мероприятий по повышению ка- чества продукции с другими разделами тактического плана.
12.5. Организация нормирования на предприятии
Внедрение прогрессивной технологии производства, научных методов организации труда, развитие рационализации приводят к постоянному изменению нормативной информации на предприя- тии, необходимости ее систематического пересмотра. Целесооб- разно производить сплошной пересмотр норм труда один раз в два-три года при одновременной аттестации рабочих мест.
Для выявления норм и нормативов, подлежащих пересмотру, а также проверки их качества на предприятиях проводится анализ. С этой целью определяется удельный вес норм, установленных рас- четно-аналитическим, опытным и опытно-статистическим мето- дами; изучается степень их выполнения, структура (доля полезной затраты ресурсов в общем их расходе, основного времени в трудо- емкости продукции, коэффициентов выхода годного продукта и раскроя). По его результатам разрабатываются и внедряются ме- роприятия по повышению качества норм и нормативов.
400 Глава 12
Основой организации нормировочной работы является вовлече- ние в работу по установлению норм коллектива работников пред- приятия и максимальное приближение нормировочной работы к ре- шению тех вопросов, от которых зависит уровень норм. Это значит, что норму расхода материала по его содержанию в готовом продукте (чистый вес) должен определять работник, проектирующий продук- цию; нормативы технологических отходов разрабатываются техно- логом, проектирующим процесс изготовления продукции, он же принимает активное участие в определении норм трудоемкости; нор- мы длительности производственного цикла разрабатывает аппарат начальника производства. Активное участие в этой работе принима- ют отделы главного конструктора, главного технолога, главного ме- ханика, главного энергетика, инструментальный отдел и другие.
Нормирование топлива и энергии осуществляется бюро (груп- пой) по нормированию расхода топливно-энергетических ресур- сов в составе отдела главного энергетика.
Нормы и нормативы использования орудий труда рассчитыва- ет отдел главного механика с привлечением отдела главного тех- нолога, технологических бюро цехов, отдела труда и заработной платы.
Установление норм и нормативов по труду проводит отдел труда и заработной платы с участием отдела главного технолога, цеховых технических бюро и бюро труда, мастеров, рабочих.
Нормы и нормативы по организации производственного про- цесса разрабатывает производственно-диспетчерский отдел с при- влечением отдела главного технолога и производственно-диспет- черских бюро цехов.
Организация финансовых нормативов возложена на финансо- вый отдел предприятия.
Положительное влияние на качество норм оказывает такая ор- ганизация нормировочной работы, когда активное участие в ней принимают рабочие и специалисты цехов, участков, работают об- щественные нормировочные бюро.
На величину нормы оказывает влияние уровень техники, тех- нологии, организации производства и труда, а также уровень ква- лификации кадров. В связи с этим важное значение имеет внедре- ние в производство достижений научно-технического прогресса.
Основным органом, осуществляющим организацию разработ- ки норм расхода материальных ресурсов на предприятии, является бюро (группа) материальных нормативов, которое подчиняется главному технологу или главному инженеру. Оно осуществляет методическое и организационное руководство разработкой норма- тивной базы, выявляет резервы экономии материальных ресурсов.
При участии отделов главного технолога, главного конструк- тора, главного металлурга, материально-технического обеспече- ния бюро материальных нормативов разрабатывает подетальные, специфицированные, пооперационные и сводные нормы расхода сырья и материалов на новую продукцию; организует ежегодный пересмотр действующих норм расхода; подготавливает и доводит до отделов и цехов предприятия действующие нормы расхода и показатели их снижения и контролирует их выполнение; разраба- тывает план организационно-технических мероприятий по эконо- мии материальных ресурсов, организует их реализацию и кон- троль за выполнением; выполняет анализ фактического удельного расхода сырья и материалов за отчетный период; участвует в рас- смотрении рационализаторских и других предложений, влияющих на изменение норм расхода; изучает причины образования отхо- дов и подготавливает предложения по их уменьшению или ис- пользованию.
Разработка прогрессивных норм осуществляется в следующей последовательности: проводится анализ использования ресурсов и выявляются внутрипроизводственные резервы по их экономии;
разрабатываются мероприятия по мобилизации и использованию резервов экономии ресурсов, рассматриваются предпосылки внед- рения и освоения прогрессивных норм; рассчитывается экономи- ческая эффективность данных мероприятий.
План мероприятий по экономии сырья и материалов разраба- тывается для каждого подразделения и в целом по предприятию. Он является составной частью плана технического и организаци- онного развития предприятия.
Примерный перечень норм и нормативов (в укрупненном виде), используемый в тактическом планировании, их назначение и ответственные за организацию нормирования отделы приведены в табл.12.5.
406 Глава 12