2006_perova_raschet
.pdfРасчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
Федеральное агентство по образованию Вологодский государственный технический университет
Ю.В. Воропанова, М.Б. Перова
РАСЧЕТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебно-методического пособия
Вологда
2006
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
УДК 69.003.12(07)
ББК 65.9(2)31–37 В75
Рецензент: Медведев А.Ю., канд. экон. наук
Воропанова Ю.В., Перова М.Б.
В75 Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики: учеб-
но-методическое пособие. – Вологда : ВоГТУ, 2006. – 36 с .
Учебно-методическое пособие содержит как вопросы теории, так и практический пример разработки сметы затрат на монтаж электрической подстанции, а также ее пересчет в текущие цены. В нем отражены общие вопросы формирования цен на строительную продукцию и порядок составления сметной документации базисноиндексным методом, в том числе порядок составления локальной сметы в базисных ценах и ее пересчет в текущие цены. Пособие соответствует образовательному стандарту и предназначено для студентов, обучающихся по специальностям электроснабжение, экономика и управление на предприятии, а также может быть полезно студентам других специальностей энергетического и экономического факультетов, практическим работникам.
УДК 69.003.12(07)
ББК 65.9(2)31–37
Воропанова Ю.В., М. Б. Перова, 2006
Вологодский государственный технический университет, 2006
2
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
Введение
Строительство является сложным организационно-техническим процессом, функционирование которого возможно за счет взаимодействия многих организаций. Основой для построения этих взаимоотношений выступает сметная стоимость объекта.
Впоследнее время в строительстве произошли существенные количественные и качественные изменения. Так, изменилась структура строи- тельно-монтажных организаций за счет их разукрупнения, произошло изменение структуры источников инвестиций, особенно в жилищном секторе, произведено перевооружение производственной базы, появились новые строительные материалы и технологии, а также получила широкое распространение система подрядных торгов.
Эти изменения оказали существенное влияние на использование имеющейся сметно-нормативной базы, учитывающей средние нормы и расценки в ценах 1984 или 1991 гг. С 2001 года в Российской Федерации действует новая сметно-нормативная база, которая обеспечивает реализацию механизма определения сметной стоимости строительства в новых условиях хозяйствования.
Вданном учебном пособии дано описание современной сметнонормативной базы, а также раскрывается процесс составления сметной документации базисно-индексным методом.
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
1. Формирование цен на строительную продукцию
Цена на строительную продукцию формируется по сметной документации путем суммирования стоимости всех конструктивных элементов и видов работ по объекту строительства. Сметная стоимость объекта является основой для определения размера капитальных вложений, договорных цен на строительную продукцию, расчета стоимости выполненных подрядных работ [18].
Сметная стоимость объекта строительства составляется на основе следующей документации:
1)проект и рабочая документация, где определены параметры зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, в том числе чертежи, ведомости объемов работ, спецификации на оборудование, а также пояснительные записки к указанным материалам;
2)действующие сметные нормативы, отпускные цены на оборудование, мебель, инвентарь.
Сметный норматив – это документ, который включает расценки на выполнение единичных или укрупненных работ. Различают элементные и укрупненные сметные нормативы [2].
Элементные сметные нормативы определяют нормы и расценки на отдельные виды ресурсов и работ, в том числе: государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.
Укрупненные сметные нормативы определены в процентах. К ним относятся: нормативы накладных расходов и сметной прибыли; сметные нормативы дополнительных затрат при производстве строительномонтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001); сметные нормы и затраты на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01- 2001) и др.
Виды сметной документации [1]:
Локальные сметы – это первичные сметные документы, которые составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД). В тех случаях, когда объемы
4
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, составляются локальные сметные расчеты.
Объектные сметы – это сметные документы, включающие данные локальных смет в целом по объекту. Сводные объектные расчеты применяются в том случае, когда данные из локальных сметных расчетов и локальных смет подлежат уточнению.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат – это сметные документы, которые составляют в тех случаях, когда требуется определить в целом по стройке размер средств, необходимых для возмещения затрат, не учтенных сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку, расходы на оплату льгот и доплат, установленных правительственными решениями и др.).
Сводный сметный расчет стоимости объекта строительства – это сметный документ, составляемый на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
При составлении сметной документации могут применяться следующие методы определения стоимости [2, 19]: ресурсный, ресурсноиндексный, базисно-индексный.
Ресурсный метод предполагает калькулирование величины затрат в текущих (или прогнозных) ценах и тарифах на ресурсы, которые нужны для реализации проектного решения. Суммирование затрат производится
внатуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях; данных о расстоянии и способах их доставки на место строительства; расхода энергоносителей на технологические цели; времени эксплуатации строительных машин и их состава; затрат труда рабочих.
Базисно-индексный метод предполагает использование системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной
вбазисных ценах. Прогнозные индексы подразделяются по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции, учитывая изменение ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы. Путем перемножения базисной стоимости отдельных элементов сводного сметного расчета на соответствующий индекс по отрасли получают величину затрат на строительство объекта в текущих (прогнозных) ценах.
5
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
Ресурсно-индексный метод сочетает в себе ресурсный метод с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве для определения стоимости объекта.
2.Составление сметной документации базисно-индексным методом
2.1 Составление локальной сметы в базисных ценах
Локальные сметы (расчеты) на строительные и монтажные работы, а также стоимость оборудования формируются исходя из следующих данных [2]: параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов; действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
Каждая локальная смета состоит из двух частей: первая включает в себя шифр и перечень работ и затрат, необходимых при производстве строительных, ремонтных, монтажных и др. видов работ. Здесь же указываются единицы измерения (масса, штуки, комплекты, и т.д.). Вторая часть сметы включает прямые затраты в рублях по выполнению описательной части работ на указанную единицу измерения и на их общее количество. Складывая итого всех строчек, получаем сумму прямых затрат, необходимых для выполнения данного вида работ (Приложение 1).
При составлении локальных смет учитываются условия производства работ и усложняющие факторы. Все нормы и расценки приняты для осуществления работ в нормальных условиях, поэтому если работы будут проводиться в условиях стесненности, загазованности, и пр., то необходимо применить поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ. Данные коэффициенты приведены в МДС 81–35.2004.
Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может рассчитываться в двух уровнях цен [18]:
6
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
1)в ценах базисного уровня, определяемых на основе действующих сметных норм и цен, установленных по состоянию на 01.01.2000 г.;
2)в текущих (прогнозных) ценах, определяемых на основе цен, сложившихся к моменту составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
Полная стоимость объекта включает затраты на строительномонтажные работы, затраты на приобретение и монтаж оборудования и прочие затраты:
Сп = Ссмр + Соб + Спр ,
где Ссмр – затраты на строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений, монтаж технологического оборудования, руб.;
Соб – затраты на приобретение основного и вспомогательного тех-
нологического оборудования, руб.;
Спр – прочие и лимитированные затраты, включающие научно-
исследовательские работы; авторский надзор, подготовку кадров, дополнительные расходы, вызванные местными условиями строительства объекта и др., руб.
Расчет стоимости объекта строительства в локальной смете включает:
1. Стоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль:
Ссмр = Спз + Сн + Pсм ,
где Спз – прямые затраты, включающие стоимость материалов, изде-
лий, конструкций, оплату труда рабочих и эксплуатации строительных машин, руб.;
Сн – накладные расходы, охватывающие затраты строительно-
монтажных организаций, связанных с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением, руб.;
Pсм – сметная прибыль, представляющая собой сумму средств, не-
обходимых для покрытия расходов строительной организации на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование работников, руб.
7
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
1.1. Прямые затраты на строительно-монтажные работы включают:
|
|
Cпз = Сзп + Сэм + Смат , |
где Cзп |
– |
оплата труда рабочих, занятых непосредственно на строитель- |
но-монтажных работах, руб.; |
||
Сэм |
– |
расходы по эксплуатации строительных машин и оборудова- |
ния, руб.; |
|
|
Смат – расходы на материалы, необходимые для выполнения строи-
тельно-монтажных работ, руб.
Прямые затраты на строительно-монтажные работы иначе определяются исходя из объемов работ и согласованных единичных расценок:
|
I |
|
Спз = ∑Wi pсi , |
|
i =1 |
где Wi – |
объем строительно-монтажных работ i-го вида в натуральных |
измерителях; |
|
pсi – прямые затраты за единицу строительно-монтажной работы, |
|
руб./нат. ед.; |
|
i=1…I |
– число работ на объекте строительства. |
После того как в локальной смете рассчитана величина прямых затрат, переходят к определению накладных расходов и сметной прибыли.
1.2. Накладные расходы зависят от величины основной заработной платы рабочих (строителей и механизаторов) по смете:
|
|
|
kн |
kн |
||
|
|
Сн = Сзп × I зп × |
|
= (Сзпс + Сзп м ) × I зп × |
|
, |
|
|
100 |
100 |
|||
где Сзп |
|
– суммарная величина основной заработной |
платы рабочих |
|||
строителей ( Сзсс ) и механизаторов ( Сзп м ) , руб.; |
|
|
||||
I зп |
– |
индекс текущего уровня заработной платы в строительстве по |
||||
отношению к уровню 2000 г., отн. ед.; |
|
|
||||
kн |
– |
норматив накладных расходов, рекомендуемый Госстроем Рос- |
сии, %.
Установлены два вида нормативов накладных расходов [13]:
8
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
–Укрупненный норматив накладных расходов, который для энергетического строительства составляет 114% от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) [4]. Областью применения норматива определены такие объекты, как ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и пр.
–Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ. Для линий электропередач данный норматив составляет – 105%, для электромонтажных работ на АЭС – 115%, для электромонтажных работ на других объектах – 95%.
При использовании норматива накладных расходов следует иметь в виду, что при исчислении накладных расходов от фонда оплаты труда отчисления на социальные нужды от фонда оплаты труда отдельно не проводятся, так как уже учтены в нормах накладных расходов [13].
1.3. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. Размер сметной прибыли определяется на основе рекомендуемых общеотраслевых нормативов от оплаты труда рабочих:
|
|
|
kп |
|
kп |
||
|
|
Рсм = Сзп × I зп × |
|
= (Сзпс + Сзп м ) × I зп |
× |
|
, |
|
|
100 |
100 |
||||
где Сзп |
|
– суммарная величина основной заработной |
|
платы рабочих |
|||
строителей ( Сзсс ) и механизаторов ( Сзп м ) , руб.; |
|
|
|
||||
I зп |
– |
индекс текущего уровня заработной платы в строительстве по |
|||||
отношению к уровню 2000 г., отн. ед.; |
|
|
|
||||
kп |
– |
норматив сметной прибыли, рекомендуемый Госстроем Рос- |
сии, %.
В настоящее время укрупненный норматив сметной прибыли установлен в размере 65% от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов). Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ для объектов энергетики представлены в табл. 1 [5].
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных смет (расчетов) без деления на разделы производится в конце сметы за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам – в конце каждого раздела и в целом по смете (расчету).
9
Вологодский государственный университет. Научная библиотека
Расчет сметной стоимости строительства объектов электроэнергетики : метод. пособие: ЭФ, ЭЭФ / сост.: М. Б. Перова, Ю. В. Воропанова
Таблица 1 Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных
работ для объектов энергетики
Виды строительных и монтажных работ |
В процентах от фонда оплаты труда ра- |
|
бочих (строителей и механизаторов) |
||
|
||
|
|
|
Электроосвещение зданий |
60 |
|
|
|
|
Линии электропередач |
60 |
|
|
|
|
Электромонтажные работы: |
|
|
- на АЭС |
68 |
|
- на других объектах |
65 |
|
|
|
2. Затраты на приобретение основного и вспомогательного тех-
нологического оборудования включают стоимость самого оборудования и дополнительные затраты, связанные с его приобретением:
Cоб = Со + Сдо ,
где Со – стоимость основного технологического оборудования, которая определяются либо ценой завода-изготовителя оборудования, либо опто- во-розничными ценами торгующих организаций, руб.;
Сдо – дополнительные затраты, связанные с приобретением обору-
дования, руб.
2.1. Стоимость основного технологического оборудования определя-
ется:
J
Cо = ∑ роб j × n j , j =1
где – цена завода-изготовителя или оптово-розничная цена на каж-
дую j-ю единицу основного и вспомогательного оборудования, руб.;
nj – количество единиц j-го оборудования, имеющего одинаковую
цену;
j=1…J – количество видов оборудования, имеющего различные цены.
До введения в действие новой номенклатуры и сборников цен на оборудование, изделия и конструкции, а также оптовых цен типовых на-
10
Вологодский государственный университет. Научная библиотека