- •Тема № 2 «Задачи и основы организации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс»
- •Введение
- •Классификация катастроф
- •Классификация потерь среди населения
- •Вопрос № 3 «Организационная структура, силы и средства рсчс».
- •I. Координирующие органы рсчс
- •II. Постоянно действующие органы (или повседневного) управления
- •III. Органы оперативного управления
- •IV. Силы и средств рсчс
- •Силы и средства мчс:
- •Вопрос № 4 «Режимы функционирования рсчс, их содержание. Основные мероприятия проводимые рсчс».
- •Продолжение темы 2 «Задачи, организационная структура и основы деятельности всмк. Медицинская служба Вооруженных Сил рф в чрезвычайных ситуациях мирного времени»
- •Введение
- •Вопрос № 1 «Понятие о мк, смк и всмк. Задачи, принципы организации и режимы деятельности всмк».
- •1. Государственный и приоритетный характер службы.
- •10. Мобильность и постоянная готовность формирований и учреждений к работе в чс.
- •11. Юридическая и социальная защищенность медицинских и других специалистов службы.
- •Вопрос № 2
- •Вопрос № 3
- •2. Больницы, госпитали смк.
- •Вопрос № 4
- •3 Медицинские эвакуационные средства:
- •Силы медицинской службы мвд предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чс.
- •Вопрос № 5
- •Вопрос № 6
Продолжение темы 2 «Задачи, организационная структура и основы деятельности всмк. Медицинская служба Вооруженных Сил рф в чрезвычайных ситуациях мирного времени»
Учебные вопросы:
Определения основных понятий, задачи, основные принципы организации ВСМК, режимы деятельности.
Организация ВСМК.
Служба медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития России.
Служба медицины катастроф МО России. Силы и средства РЖД и МВД России для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Задачи и организационная структура санитарно-эпидемиологической службы в условиях работы в ЧС.
Управление службой медицины катастроф.
Введение
МК, как новое научно-практическое направление в медицине выделилось в 70-х годах XX века. В 1975г. в Женеве было создано Международное общество МК (МОМК), в которое приняты 30 государств.
В нашей стране для ликвидации мед-сан последствий ЧС мирного времени первоначально привлекалась МСГО, но ее структура оказалась громоздкой, силы и средства — недостаточно мобильными, что не соответствовало главному требованию, которое возникаете при ЧС, а именно оказание экстренной медпомощи пострадавшим в короткие сроки.
Анализ организации медобеспечения пораженных при крупных технологических и природных катастрофах показал, также неподготовленность здравоохранения, слабую профессиональную подготовку врачебного состава всех уровней к работе в данной ситуации.
Это создало предпосылки для создания в составе здравоохранения мобильных сил, способных обеспечить своевременное оказание помощи пораженным и сократить время фазы изоляции.
Начало создания СМК в нашей стране было определено постановлением правительства бывшего СССР от 07.04.90 № 339 «О создании службы экстренной медицинской помощи в ЧС». В развитии этого постановления, приказом министра здравоохранения СССР № 193 от 14 мая 1990г. было определено создание службы экстренной медпомощи на базе действующих и вновь организуемых учреждений здравоохранения.
В целях совершенствования системы ликвидации медико-санитарных последствий ЧС (имелась разобщенность сил, недостаточно четкая вертикаль структуры службы), Правительство РФ издало постановление № 420 3 мая 1994г. «О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидации последствий ЧС, вызванных СБ, авариями и катастрофами». Этим постановлением было провозглашено о создании в РФ Всероссийской службы медицины катастроф.
Для дальнейшего развития службы, Правительство РФ утвердило «Положение о ВСМК» (Постановление Правительства № 195 от 28 февраля 1996г). Этим постановлением правительство подтвердило приоритетное значение СМК в решении задачи по сохранению жизни и здоровья населения в ЧС.
Изменения, произошедшие в деятельности ВСМК, за 17 лет ее существования нашли отражение в новом «Положение о ВСМК» утвержденное Постановлением Правительства РФ № 660 от 12 августа 2011г.
Вопрос № 1 «Понятие о мк, смк и всмк. Задачи, принципы организации и режимы деятельности всмк».
Медицина катастроф — это отрасль медицины, которая изучает медико -санитарные последствия аварий и катастроф, разрабатывает принципы и организацию медико-санитарного обеспечения населения при их ликвидации.
Медико - санитарное обеспечение (МСО) включает в себя:
ЛЭМ, санитарно – гигиенические и п/эпидемиологические мероприятия, мероприятия по снабжению медимуществом, мероприятия по медзащите населения и организацию управления Службой во время ЧС.
Практическую сторону деятельности МК осуществляет Служба медицины катастроф (СМК).
СМК представляет собой комплекс органов управления, сил и средств, методов управления здравоохранением в ЧС, которые предназначены: для спасения жизни, сохранения здоровья населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, эпидемиях; предупреждения, лечения поражений и заболеваний в ЧС, сохранения и восстановления здоровья участников ликвидации ЧС.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) это функциональная подсистема РСЧС, предназначена для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Функционально объединяет для совместных действий: СМК МЗ и СР России, СМК Минобороны России, а также специальные силы и средства предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС: МВД, МЧС России и иных ФОИВ, РАМН, ОИВ субъектов РФ, органов местного самоуправления, ОАО «РЖД» и других организаций.
Основными задачами ВСМК являются:
Организация и осуществление МСО при ликвидации ЧС (в том числе в локальных вооруженных конфликтах и террористических актах);
Оказание экстренной и консультативной медицинской помощи пострадавшим (больным) и осуществлении медицинской эвакуации;
Обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений Службы к реагированию и действиям в ЧС;
Сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях ЧС;
Участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях ЧС;
Создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы;
Участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведение гуманитарных акций, обеспечение условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от ЧС;
Разработка и постоянное совершенствование системы медицинского обеспечения населения при возникновении ЧС;
Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС;
Участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой помощи в ЧС;
Международное сотрудничество в области МК;
Методическое руководство системой подготовки и повышения квалификации, а также аттестацией специалистов Службы;
Научно - исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности Службы.
Основные принципы организации и функционирования СМК: