Вопрос № 5

«Задачи и организационная структура санитарно-эпидемиологической службы для работы в ЧС»

СЭС является функциональным элементом РСЧС. Учреждения и формирования ее осуществляют государственный санитарно - эпидемиологиче­ский надзор анализируют воздействие вредных факторов на здоровье населения, а также входят в СНЛК.

На СЭС МК возложены следующие задачи:

• Надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой в зоне ЧС и вокруг нее.

• Организация и проведение санитарно – гигиенических и п/эпидемиологичических мероприятий в зоне ЧС и вокруг нее.

• Участия в разработке и осуществлении мероприятий по предот­вращению ЧС, уменьшению ущерба от послед­ствий аварий, катастроф, СБ.

• Обеспечение ПГ органов управления, сил и средств службы к действиям в ЧС;

• Организация материально - технического обеспечения учреждений службы для решения задач в ЧС;

• Подготовка специалистов службы к действиям в ЧС и ряд др. задач.

При проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемичес­ких мероприятий при локализации и ликвидации по­следствий ЧС все учреждения системы санитарно-эпидемиологичес­кого надзора других министерств и ведомств России (МО, МВД, МПС), расположен­ные на данной территории, переходят в оперативное подчинение главного государственного санитарного врача республики, области (края).

В перечень сил ПГ ГСЭС России регионального и территориального уровня включены 89 центров Гос­санэпиднадзора на территориях субъектов РФ, 5 противочумных институтов, противочумный центр в Москве и 11 противочумных станций. Эти учреждения службы ведут свою деятельность в местах постоянного расположения.

Указанные учреждения могут сформиро­вать для работы в зоне ЧС нештатные спе­циализированные формирования быстрого реагирования: 70 СЭО, 19 СЭБ и 15 СПЭБ.

Эти формирования предназначены для надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в зонах ЧС.

- Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) - формируются центрами Госсанэпиднадзора в субъектах РФ из штатной численности учреждений Госсанэпидслужбы, за счет функционального объединения радиологической, са­нитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад. Укомплектование СЭО личным составом проводится в режи­ме повседневной деятельности из числа штатных сотрудников ЦГСЭН— формирователя. Ответственность за готовность СЭО, СЭБ к действиям в ЧС возлагается на главного врача центра ГСЭН формирующего отряд или бригаду. Готовность отряда к работе в ЧС 24 ч. Штатного состава в отряде 21 человек, из них 11 врачей.

По прибытии на место СЭО работает под руководством региональ­ного штаба по ликвидации последствий ЧС.

- Санитарно-эпи­демиологические бригады (СЭБ)- формируются ЦГСН, не имею­щие возможностей формирования СЭО.

• Эпидемиологические - в составе 5 человек из которых: врачи эпидемиологи – 2 (один начальник), фельдшер (помощник эпидемиолога), инструктор дезинфектор, водитель.

• Радиологичес­кие - в составе 5 человек. Начальник (врач), врач по радиационной гигиене, помощник сан. врача (фельдшер), техник дозиметрист, водитель.

• Санитарно-гигиенические (токсикологические) - в составе 5 человек. Начальник (врач), санитарный врач – токсиколог, помощник сан. врача – фельдшер лаборант, водитель;

В целях реализации специальных мероприятий могут созда­ваться смешанные бригады. Готовность к работе СЭБ – 12 часов.

- Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ) со­здаются на базе противочумных учреждений. Бригады подчиняются непосредственно Департаменту Госсанэпиднадзора.

Структура СПЭБ:

• управление,

• эпидотделение с зоопаразитологической группой,

• бактериологическое отделение с вирусологической группой.

Всего 40 чел. Расходное имущество позволяет работать бригадам 2 нед.

- Группы эпидемиологической разведки (ГЭР). Создаются на базе областных (краевых), городских и районных ЦГСН. Группа состоит из трех человек: эпидемиолога, помощника эпидемиолога (фельдшера) и шо­фера-санитара. При необходимости в группу могут быть включены и другие специалисты. Группа отбирает пробы в окружающей среде и проводит эпидобследование инфекционных очагов. Она оснащается набором для взятия проб и имеет автомобиль. Группа за 1 час в состоянии обследовать местность на 2 км. Кв. и отобрать 8 проб с объектов внешней среды.