- •Научно-технические, социальные факторы и условия формирования информационного права
- •Формирование информационного законодательства
- •Развитие науки правового обеспечения информационной сферы
- •Обострение проблем и противоречий инф. Общества как фактор формирования инф. Права
- •Проблемы информационной культуры как фактор формирования инф. Права
- •Инф. Право как отрасль законодательства:
- •Предмет и метод инф. Права
- •Понятие и система источников
- •1. Международные договоры и другие международные документы
- •2. Конституция рф
- •3. Фз информационного законодательства
- •4. Законодательные акты и подзаконные акты субъектов рф
- •10. Юридические обычаи
- •Тайна как правовая категория
- •Общий правовой режим информации ограниченного доступа
- •Особенности правового режима кт
- •Правовой режим профессиональной тайны
Предмет и метод инф. Права
Предметной областью инф. права являются общественные отношения, тесно связанные с информацией. Данные отношения возникают по поводу:
- поиска, производства, хранения, передачи и использования инф. продуктов;
- инф. технологий, систем, услуг;
- инф. процессов и управления этими процессами;
- использования отдельных элементов информационной инфраструктуры;
- по поводу защиты интересов личности, общества и гос-ва в инф. сфере; в том числе
ответственности субъектов инф. деятельности за правонарушение;
- по поводу международного информационного обмена.
Метод информационного права:
Все общественные отношения в инф. сфере условно подразделяются на 2 крупных класса:
1. «аналоговые»
2. «цифровые»
Двухуровневый характер общественных отношений информационного типа влечёт использование структурно-сложного метода правового регулирования:
1) аналоговые информационные отношения регулируются преимущественно
традиционными методами, характерными для отраслей права (императивным и дисп.)
2) цифровые информационные отношения, в ходе которых используется электронные
формы информационного взаимодействия, регулируются преимущественно комплексом
правовых организационно-технических и программно-технологических средств.
Организационно-технические средства - технические нормы и требования, закреплённые в стандартах (ГОСТах, корпоративных стандартах)
Программно-технологические средства – набор наиболее общепринятых технических средств создания, обработки, передачи, защиты и использования информации в эл. форме с помощью ЭВМ.
Совокупность этих средств как комплексный метод правового регулирования носит условное название «режимно-технологического метода регулирования инф. отношений»
Таким образом, методы инф. права отличаются многообразием традиционных средств регулирования классического типа и наличием режимно-технологического типа регулирования в электронной среде общественных отношений.
ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА
Конституционные:
1. Свобода [доступа к] информации
2. Неприкосновенность частной и личной жизни
3. Законность – соответствие всех актов Конституции, соблюдение ОГВ закона.
4. Гласность
5. Неприкосновенность собственности
6. Судебная защита
7. Равенство граждан перед законом
Межотраслевые:
1. Равенство сторон
2. Презумпция виновности
3. Принцип вины
Отраслевые:
1. Баланс интересов личности, общества и гос-ва в инф. сфере;
Для достижения целей развития информационного общества оно всегда должно
сохранять устойчивость, а для поддержания этого состояния все интересы его
субъектов должны быть уравновешены.
Интересы субъектов в информационной сфере проявляются в конкретных формах
выражения потребностей. Интересы личности в инф. сфере проявляются: в свободе
поиска информации и защите персональных данных, в реализации конституционных
прав и свобод на доступ к информации в духовном и культурном развитии личности, в
потребности защиты информации о частной жизни, необходимой для личной
безопасности.
Интересы общества в инф. сфере выражаются в создании условий достижения
общественного согласия и соц. стабильности, в укреплении основ культурной и
духовной сферы, в обеспечении интересов личности при распространении массовой
информации, в упрочении демократических начал в сфере массовой информации, в
сохранении доступа к объектам культурного наследия.
Интересы гос-ва в информационной сфере проявляются в создании условий для
обеспечения личных и общественных интересов в инф. сфере, в укреплении
конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в
укреплении законности и правопорядка в инф. сфере, в исключении любых форм
монополизма в инф. сфере, в гармоничном развитии российской инф. инфраструктуры.
2. Принцип открытости информации – принцип в ФЗ «Об информации» реализован в
понятии «общедоступная информация», к которой относятся общеизвестные сведения и
иная информация, доступ к которой неограничен.
В ст. 9 Закона сформулировано исключение из принципа: ограничение доступа к
информации устанавливается ФЗами в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
3. Принцип технологической обусловленности
Этот принцип подчёркивает не только характер инф. права, но и его предмет и
технологическую природу конкретных объектов права, многие из которых имеют
технологические признаки содержания.
Принцип определяет наиболее оптимальные условия использования технических и
технологических средств современной информационной инфраструктуры в
правотворческой и правоприменительной деятельности: с одной стороны научно-
технический прогресс носит динамический характер, влечёт изменение характера
информационного общества, приводит к использованию сложной терминологии
естественных наук; с другой стороны законодателю необходимо, основываясь на
правил юр. техники, тщательно перерабатывать на лингвистическом уровне новую
терминологию.
Некоторые аспекты принципов.
Бывает и такое:
Привет тоталитаризм. Последствие: например, техногенная катастрофа в Чернобыле – многие люди погибли или получили заболевания из-за неинформированности.
Это начало 90х – гласность и вообще рассекречивание.
Принцип технологической зависимости – информационное общество развивается, и развиваются технологии, которые начинают определять общественное поведение, регулируемое правом. Следовательно, в нормативных актах появляются технические и технологические термины, которые должны быть переработаны.
Благодаря этому принципу информационное право берёт сложные технические термины, перерабатывает их и вставляет в понятном виде в акты.
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА