XXXXXIV Понятие и характеристика коллективных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор – это разногласие между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу изменения и установления условий труда, положений колл.договора, соглашений и иных актов и отказе работодателя учесть мнение представительного органа.

Для разрешения коллективного спора, в котором субъектами являются работники и работодатели, а соответственно имеет место коллективное волеизъявление, создаётся специальная примирительная комиссия.

Эта комиссия проводит примирительные процедуры – рассмотрение трудового спора в целях примирения сторон и поиска консенсуса, осуществляется с участием посредника или в трудовом арбитраже.

Забастовка – временный отказ работников от выполнения своей работы в целях разрешения коллективного спора. Время забастовки определяется – до восстановление нарушенного права или до обнаружения консенсуса. Забастовка является крайней мерой для решения коллективного спора.

Коллективные ТС возникают по поводу изменения условий труда, размера ЗП, принятия колл.договора и иных локальных актов, а так же когда работодатель отказывается учитывать мнение представительного органа работников при принятии локальных актов.

XXXXXV Порядок разрешения коллективных трудовых споров: выдвижение и рассмотрение требований работников, примирительные процедуры.

Началом коллективного ТС считается день, когда работодатель сообщил об отказе выполнить требования работников, или не сообщил в течении установленных 3 дней.

Правом выдвигать требования работников обладают представительный орган и группа лиц из числа работников, которые на то уполномочены решением большинства работников. Перечень требований утверждается одобрением большинства работников или 2/3 рабочих делегатов. Работодатель обязан предоставить работникам и их представителям помещение для проведения собраний и не может препятствовать их собраниям.

Требования оформляются в письменной форме и направляются работодателю. Копию требований, а так же изложенные обстоятельства дела, причины приведшие к коллективному ТС , м.б. направлены государственным органам, а те в свою очередь обязаны ознакомиться, и дать разъяснение, при необходимости гос.органы могут привлечь материалы противоположной стороны ТС (работодателя)

Работодатель, получив требования, ознакомляется с ними и обязуется дать свой ответ представителям работников в течении 2 рабочих дней.

Примирительные процедуры:

1. Примирительная комиссия рассматривает данный ТС, ни одна из сторон не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах. Примирительная комиссия, стороны ТС, гос.органы вовлечённые в рассмотрение, обязаны сделать всё возможно для мирного решения вопроса. Во время рассмотрения ТС примирительной комиссией, работники имеют право на проведение митингов, пикетирования в защиту своих требований.

2. Привлечение посредника. После рассмотрения ТС комиссией и составления протокола разногласий, стороны решают, будут ли они привлекать посредника, если нет – то сразу же переходят на следующий этап – рассмотрение в трудовом арбитраже.

Посредник имеет право в ходе рассмотрения запрашивать все необходимые документы с обстоятельствами дела. По итогам (2 рабочих дня для локального уровня и 5 рабочих дней) составляется либо решение, либо если таковое не наедено – протокол разногласий.

Перед началом трудового арбитража, стороны подписывают соглашения о том, что они примут решения, высказанные в итоге арбитражем.

3. Трудовой арбитраж является трёхсторонним органом, состоит из уполномоченных гос.органов и представителей сторон ТС. Арбитраж рассматривает дело, привлекает необходимые документы и уведомляет государственные органы о характере дела. Решение арбитража передаётся сторонам в письменной форме. Эти решения имеют обязательную силу на стороны ТС

XXXXXVI Понятие забастовки и порядок ее проведения. Ограничение права на забастовку. Незаконные забастовки. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.

Забастовка – это временное прекращение работниками исполнения своих работ, в силу защиты своих прав, нарушаемых работодателем по вопросам применения трудового законодательства и положений коллективных договоров, соглашений и локальных актов. Время забастовки определяется исходя из того, как скоро интересы работников будут соблюдены

Забастовка – вынужденная мера, которая свидетельствует о том, что работники более не видят путей решения проблемы.

ТК регламентирует забастовку ст 409, где поясняет, что право на забастовку дано работником Конституцией РФ (ст 37)

К забастовке прибегают в следующих случаях:

1. Безуспешность примирительных процедур

2. Нежелание работника исполнять постановление арбитража

3. Работодатель не желает выполнять свою часть достигнутого в ходе примирительного процесса соглашения

Забастовка – добровольное волеизъявление, посему никто не может принуждаться к участию в забастовке или отказу от участия. Принуждение влечёт административную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

Представители работодателя не в праве организовывать забастовку и учувствовать в ней.

Решение о забастовке принимается либо большинством голосов всех работников, либо 2/3 решений работников-делегатов. Профсоюз составляет письменное уведомление о забастовке и доводит его до работодателя не позднее чем в срок 3 рабочих дней.

Сначала, работники имеют право на проведение единичной, срочной забастовке во время рассмотрения ТС в примирительной комиссии.

Если принимается решение о дальнейшей забастовке, то в этом решении, составленном в письменной форме, указывается:

1. Перечень разногласий сторон, по поводу которых имеет место быть забастовка

2. Место, дата и время забастовки, число участников,

3. Работодатель ознакомляется, и ставит в известность орган по решению ТС о предстоящей забастовке

!!В решении о забастовке должны указываться наименование, и члены органа, возглавляющего забастовки и ответственного за её организацию!!

Орган, возглавляющий забастовку – профсоюзный орган , в ходе забастовки он имеет право приостанавливать забастовку, и возобновлять её. Для возобновления не требуется повторного рассмотрения.

Незаконные забастовки регламентируются ст 413 ТК РФ

Ст 55 Конституции РФ определяет незаконными следующие забастовки:

1. Забастовки во время военного времени, ЧС, угроз государственной и национальной безопасности среди контингента военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и силовых структур, спасательных служб и служб-ликвидаторов последствий ЧС, скорой и неотложной медицинской помощи

2. В организация, деятельность которых связана с обеспечением жизнедеятельности государства и населения, поддержании основной инфраструктуры, если это влечёт угрозу национальной и общественной безопасности (военное время, ЧС)

Забастовка м.б. признана незаконной если не были соблюдены требования настоящего кодекса, по представлению работодателей или прокурора. Решение о незаконности забастовки м.б. вынесено Верховными судами областей, городов федерального значения, судами автономных областей и округов.

Решение суда доводится до возглавляющего забастовку органа, и он информирует участников о решении суда. Забастовку необходимо прекратить и возобновить работу не позднее следующего дня.

Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки регламентируется ст 414 ТК РФ

Участие в забастовке не является поводом для наложения дисциплинарных и иных взысканий. На период забастовки за работниками сохраняются их рабочие места. Работодатель имеет право не выплачивать работником ЗП на период забастовки. Однако, одним из положений примирительного решения м.б. выплата работникам их средней ЗП за период забастовки.

Те работники, которые не учувствовали в забастовке, но по причине забастовки не могли выполнять свою работу, получают за этот период среднюю ЗП Работодатель вправе переводить этих работников временно на другие рабочие места.