Гражданское право.
Добрынина Лариса Юрьевна. Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права.
Регулируют отношения с момента рождения до самой смерти.
Лекции, семинары (ГК РФ в 4х частях, практикум по ГП ч1), экзамен.
Учебники:
Гражданское право в 4х томах под ред. проф. Суханова. М. Последняя версия.
Гражданское право в 3х томах под ред. проф. Сергеева. СПб. Последняя версия.
Лекция №1.
Понятие, предмет, метод, принципы, функции и система гражданского право. Наука гражданского права.
Понятие гражданского права как отрасли права.
ГП – юридическая форма экономических отношений. Экономические отношения – производства и обмана – обязательно облекаются в определенную правовую форму: договоры купли и продажи, поставки, строительного подряда, перевозки, коммерческой концессии…
Нормы сопровождают нас всю жизнь. Покупка и продажа, наем помещений, создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений регулируются нормами ГП. Действие распространяется и на граждан и на юридические лица, а также на государственно-публичные образования (ст. 124 ГК РФ). Общественные отношения между названными участниками не всегда приобретают вид гражданских правоотношений. Они могут быть вообще лишены правового характера: товарищество, дружба, соревнование, – либо становясь правовыми, эти отношения могут относиться не к гражданскому, а к государственному, административному, налоговому праву или любой другой отрасли право.
Однако ГП – это основное право, ибо ГП регулирует нормальные экономические отношения, поэтому все иные отрасли права имеют либо подсобный, либо производный характер. Т.о., ГП имеет четко очерченные границы, или пределы. Сам термин «ГП» употребляется в жизни в разных его значениях:
Отрасль права, или система норм;
Гражданское законодательство (система НПА);
Отрасль юридической науки, или система знаний;
Преподаваемая в юридически вузах правовая дисциплина.
ГП как отрасль праваесть совокупность норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие между экономически обособленными участниками ГП на началах юридического равенства, автономии воли, диспозитивности и других принципах гражданского законодательства.
Будучи тесно связанными между собой, все отрасли российского ГП разграничиваются между собой по предмету и методу правового регулирования, поэтому ГП, как и любая другая отрасль, характеризуется:
Определенным предметом регулирования – общественными отношениями, которые им нормируются, закрепляются и охраняются;
Определенным методом регулирования, т.е. теми специфическими способами, с помощью которых нормы данной отрасли права обеспечивают надлежащее поведение участников регламентируемых общественных отношений.
Предмет гражданско-правового регулирования.
В теории права под ППР понимают определенную совокупность общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами данной отрасли права. Т.о., предмет правового регулирования отвечает на вопрос: «Что регулирует данная отрасль права?» Круг общественных отношений, регулируемый ГП настолько обширен и разнообразен, что невозможно дать их исчерпывающий перечень. Мы и не должны этого делать, так как в задачи правовой науки не входит точное и тщательное перечисление всех общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. В задачи науки ГП входит выявление тех или иных общих свойств, которые и позволили объединить данные отношения в предмете изучаемой нами отрасли права. Согласно абз.1 п.1 ст 2 ГК, предмет ГП составляет три группы отношений:
Имущественные отношения;
Это всегда волевые отношения между субъектами по владению, пользованию и распоряжению материальными благами. Имущественные отношения 0 это всегда социальные отношения. Это не связь между вещами и это не отношение человека к вещи. Это всегда волевые отношения между людьми по поводу имущества. ГП естественно регулирует не все имущественные отношения в обществе, а только их определенную часть. Общие признаки для всех регулируемых ГП общественных отношений:
Отношения между равными, независимыми и имущественно обособленными субъектами;
Стоимостные отношения. Сюда включаются:
Товарно-денежные эквивалентно-возмездные отношения. Регулируются договорами купли-продажи, подряда и т.п.
Безвозмездные отношения. Из договоров дарения, безвозмездного пользования и т.п.
Отношения по возмещению вреда
Отношения из неосновательного отношения
Возникают по поводу имущества. Под имуществом в ГП понимают не только вещь, но и права требования. Например: требования на денежный вклад гражданина в банке или доля в уставном капитале акционерного общества…
По содержанию всю массу имущественных отношений можно дифференцировать на два вида:
Отношения собственности, или вещные отношения.
Они же вещные отношения, или отношения статики. Это отношения, выражающие состояние присвоенности или же принадлежности определенных материальных благ конкретным лицам. Содержание данных отношений раскрывается наукой в таких категориях, как владение, пользование и распоряжение материальными благами. Отношения собственности также подразделяются на:
Отношения государственной собственности (федеральная и субъектов);
Отношения муниципальной собственности;
Отношения частной собственности (граждан и юридических лиц);
Отношения иных видов собственности.
Отношения обязательственного характера.
Они же имущественные отношения оборота. Это те конкретные экономические отношения, связанные с переходом имущества от одних лиц к другим. Если отношения собственности фиксируют статику или присвоенность определенного имущества, то обязательственныве отношения опосредуют динамику, или же движение материальных благ от одних субъектов к другим. Обязательственные отношения по содержанию деятся на несколько видов:
Возникающие на основе договора;
Из причинения вреда (деликтные обязательства);
Из неосновательного обогащения;
Отношения по наследованию.
Личные неимущественные отношения.
Такие общественные отношения (социальные связи), в которых выражается индивидуальность личности гражданина или же юридического лица и воплощается ее оценка со стороны общества. Основные признаки личных неимущественных отношений:
Лишены непосредственного экономического характера и не имеют экономический ценности. Такие блага, как честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина, неприкосновенность частной жизни и иные (ст. 150 ГК РФ) приводящие к возникновению имущественных отношений, не переводимы на деньги. Творения художника можно продать, но авторство не может быть продано.
Неотчуждаемы, не отделимы от личности юридического лица, ибо они присущи только ему и характеризуют его индивидуальные качества;
В этих отношениях проявляется индивидуальность личности или же юридического лица, которая оценивается обществом по ее действительным достоинствам или недостаткам. Если автор требует устранения искажения в его произведении, он делает это не из-за денег.
Две группы отношений:
Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Они регулируются гражданским правом (п.1 ст.2 ГК РФ). Речь идет о социальных связях, возникающих по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства, авторства на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения. Все эти объекты именуются интеллектуальной собственностью. Также это отношения, связанные с присвоением юридическому лицу фирменного наименования, производственной марки товарного знака, ноу-хау – они же промышленные права. Дело в том, что с использованием упомянутых результатов интеллектуальной деятельности, возникают одновременно имущественные отношения (сам объект) и личные неимущественные отношения (право авторства, право на авторское имя, на неприкосновенность произведения)
Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (нематериальные блага). Эти отношения исключены из предмета правового регулирования. ГП не регулирует данные нематериальные блага, оно только защищает их. В перечень входит: жизнь и здоровье, честь, достоинство, деловая репутация личности, личная и семейная тайна, право на индивидуальный внешний облик (ст. 150 ГК РФ). Общим признаком для нематериальных благ служит то, что пользоваться ими может только лицо, этими благами обладающее.
Организационные отношения.
Это связи, в которые вступают равные субъекты для упорядочения своих основных имущественных или личных неимущественных отношений. Данная группа отношений особо в ГК не выделяется. Эти социальные отношения выделяются только в науке. Объектом организационных отношений является определенная деятельность с целью создать условия для возникновения, изменение или прекращения основных отношений. Например, это деятельность по согласованию условий договора (преддоговорные споры), рекламные отношения, информационные связи на рынке, т.е. это та информация которая распространяется на рынке ценных бумаг и т.д. Это также процедура преобразования юридических лиц из одной организационно-правовой формы в другую (ООО в АО и т.п.)
Метод гражданско-правового регулирования.
Если характеристика ППР в ГП отвечает на вопрос «Что за отношения в обществе регулируются?», то характеристика метода отвечает на вопрос: «Какими правовыми способами осуществляется правовое регулирование. Под методом регулирования понимается совокупность форм, приемов и способов, присущих той или иной отрасли права, регулирующих определенный вид общественных отношений. Основными и наиболее важными чертами метода гражданско-правового регулирования:
Юридическое равенство субъектов ГП. Речь идет не о равной правоспособности и не о равенстве субъективных прав участников правоотношения, ибо возможны ситуации, когда правоспособность может быть ограничена, и, кроме того, в конкретном правоотношении у одного из субъектов могут быть только права, могут быть только обязанности. Т.о., под юридическим равенством подразумевается равенство общего правового отношения участников гражданско-правовых отношений. Иными словами, ни один субъект не может повелевать другим. Субъекты неподвластны друг другу. Граждане, юридические лица, государственно-публичные образования в своихз имущественных гражданских отношениях равны и ни одна из сторон не вправе устанавливать для другой определенное правовое поведение. Согласно п3. Ст.2 ГК РФ, гражданское законодательство не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или же ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, финансовым и другим административным отношениям.
Диспозитивность субъектов ГП в приобретении и реализации субъективных гражданских прав. Под диспозитивностью в ГП понимается основанная н мамах (?) юридическая свобода, возможность субъектов приобретать субъективные гражданские права, определять в известных пределах их содержание и распоряжаться их исполнением(?). Именно в ГП очень много диспозитивных норм, позволяющих участникам ГПО самим делать выбор между несколькими вариантами поведения в пределах закона, либо отступать от правил, установленных данными нормами, если это вызывается их интересами и возможностями.
Автономия воли участников ГПО. Она означает возможность для участников ГПО свободно и самостоятельно формировать свою волю. Согласно п2.ст.1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права в своей воле и в своем интересе. Т.е., отношения между ними возникают на основе согласования их воли. Ст.8 ГК дает широкий перечень основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Главным образом отношения между равными и свободными субъектами возникают в силу их соглашения или договора.
Особенности, которые присущи гражданско-правовой ответственности:
Имущественный характер мер ответственности.
Этот характер состоит в том, что данные меры не оказывают непосредственного воздействия на личность правонарушителя, как это имеет место в уголовном и частично в административном права. Иными словами, в ГП воздействие на правонарушителя оказывается путем ущемления имущественных интересов данного лица. Происходит воздействие «на карман». Это воздействие может заключаться в обязанности возместить убытки, уплатить неустойку (если она предусмотрена), исполнить обязанность в натуре, признать чужое право, а также иные меры по ст.12 ГК РФ. Специфичны и пределы гражданско-правовой имущественной ответственности. Если материальная ответственность по нормам трудового права по общему правилу является ограниченной, двукратной, то ответственность по гражданскому праву основана на принципе полного возмещения вреда или убытков, что прямо предусматривается п.1. ст.13 ГК.
Восстановительный (компенсационный) характер этих мер (ответственности и защиты).
Все названные меры ответственности направлены прежде всего на восстановление имущественно-правового или же лично правового положения участника, существовавшее до факта нарушения. Предъявление виндикационного иска, например, преследует возвращение вещи. Согл. ст.152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих честь, достоинство или же деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. И таким образом достигается восстановление нарушенного личного неимущественного права гражданина иди юридического лица (деловая репутация)
Исковой порядок защиты прав и разрешения споров судом, арбитражным судом или третейским судом, а также Конституционным Судом, с соблюдением особых правил (гражданское, процессуальное законодетельство). Только в исключительных случаях (прямо указанных в законе) защита гражданских прав может осуществляться также в административном порядке. Споры о новизне и приоритете, по заявкам на выдачу патентов, на изобретение, полезные модели, промышленные образцы, а также иные споры рассматриваются в административном порядке палатой по патентным спорам патентного ведомства РФ. Споры, связанные с ограничением конкуренции на рынке могут быть рассмотрены также в частности органами федеральной антимонопольной службы.
Основные принципы ГП.
Под правовым принципом понимается определенное начало, руководящая идея, выражающая объективные закономерности, тенденции и потребности общественного развития, в соответствии с которой осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Характерная черта правового принципа состоит в том, что он всегда находит свое отражение и закрепление в нормах действующего законодательства. Руководствуясь принципами права, мы оцениваем поведение участников регулируемых правом общественных отношений, а в случаях, предусмотренных в законе, восполняем пробелы в правовом регулировании. Т.е., с помощью правовых принципов могут быть охвачены правовым регулированием те отношения, которые не подлежат обязательному юридическому нормированию. Принципы российского ГП разнообразны и разносторонни. Поэтому в правовой науке принято разграничивать две категории принципов:
Общие принципы. Это общие принципы российского права. Они находят свое выражение и закрепление во всех отраслях нашего права. В частности это принципы гуманизма, демократизма, законности, справедливости, ответственности за вину. Свободы воли и т.д.
Отраслевые, или специфические. В ст.1. ГК РФ выделены 8 положений, составляющие в совокупности основные начала гражданского законодательства, которым соответствует вся система изучаемой нами отрасли ГП:
Признание равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений. Ни один субъект в ГП не обладает никакими преимуществами перед другими субъектами. Т.е., для гражданских правоотношений характерно начало равенства, координации, а не начало подчинения. Данный принцип относится к чертам метода правового регулирования.
Неприкосновенность собственности. Данный принцип закреплен в п.3 ст.35 КС РФ, где сказано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В п.2 ст.38 КС РФ он закрепляется, а также в п.4. ст.212 ГК: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом. Перечень оснований для прекращения права собственности помимо воли собственника названы в ст. 235 ГК РФ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Свобода договора. Гражданско-правовой договор могут заключит любые лица (субъекты), удовлетворяющие требованию гражданской правосубъектности, имеющие определенный объем правоспособности. Свобода договора заключается в предоставлении гражданам и юридическим лицам возможности самостоятельно решать вопрос о выборе контрагента и заключении договора. Причем понуждение к заключению договора не допускается, за исключение случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ или же другим законом, что вытекает из ст. 426 ГК РФ, либо эта обязанность добровольно принята на себя в обязательстве (предварительный договор в ст. 420 ГК РФ). Стороны также вправе выбрать любую из предусмотренных в закон моделей договоров (поставка, мена, дарение…), либо заключить договор, не предусмотренный законом или же иными правовыми актами, а также включить в договор по соглашению между собой любое непротиворечащее закону условие (ст. 421 ГК РФ). Свобода договора может ограничиваться : в законодательстве установлены запреты против возможных злоупотреблений: недобросовествная конкуренция, совершение сделок с заинтересованностью, совершение монопольно крупных сделок. Данные ограничения содержатся: в ФЗ «О защите конкуренции», «Об акционерных обществах», «Об ООО».
Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Данный принцип опирается на ст. 23 КС РФ и ст. 150 и 152 ГК РФ, где предусматривается право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиту своего доброго имени и чести. Из смысла данных положений вытекает запрещение незаконного вмешательства в частные дела со стороны государственных органов, органов местного самоуправления.
Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав. В п.1.ст.34 КС РФ сказано, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. С этой нормой связана и ст.9 ГК РФ, предусматривающая, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Т.е., участник гражданского правоотношения может воспользоваться принадлежащим ему правом, а может отказаться от его применения. Это правило не исключает введения законодателем определенных ограничений в этой области абз.1п.2ст.10 ГКРФ установлен запрет на использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также на злоупотребление своим доминирующим положением на рынке, на шикану (на злоупотребление правами с целью причинить вред другому лицу). Кроме того, законом может быть установлена монополия государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности: атомной энергетике, производстве оружия. Кроме того, для ведения некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо разрешение или же лицензия компетентного государственного органа.
Обеспечение восстановления нарушенных прав. Согласно ст.12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из основных способов защиты гражданских прав. Используемые для этого конкретные формы восстановления зависят от характера правонарушения. Если вещь похищена, то такое средство – возврат в натуре, или виндикация, или возмещение убытков. Реализация этого принципа обеспечивается тем, что гражданское законодательство предусматривает ответственность субъектов гражданского права по их обязательствам всем принадлежащим им имуществом: ст.24, 56, 126 ГК РФ.
Судебная защита нарушенного права. Это начало вытекает из ст. 46 КС РФ, где записано, что каждом гарантируется судебная защита его прав и свобод, а ст.11 ГК РФ дает возможность защищать свои права в суде, арбитражном суде, третейском суде, а в некоторых случаях и в КС РФ.
Свобода экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории РФ. В п.3.ст.1 ГК РФ предусматривается, что любые ограничения перемещения товаров и услуг могут быть введены только федеральным законом и только тогда, когда это необходимо, для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Пример: ограничения, устанавлваемые в связи со стихийными бедствиями, эпидемиями… В соответствии с указанным признаком, субъекты федерации и все другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, т.е. таможенные границы, пошлины, сборы, иные ограничения, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг, финансовых средств в едином экономическом пространстве РФ.
Функции ГП.
Активная роль ГП выражается в его функциях, т.е. в направлениях правового воздействия. Наряду с предметом и методом правового регулирования, каждая отрасль нашего права характеризуется и теми функциями, которые она выполняет в общей системе права. Функциональная роль гражданского права в системе права состоит прежде всего в регулировании нормальных экономических отношений в обществе, а также ряда неимущественных отношений, затем для восстановления нарушенных отношений. Поэтому специально-юридических функций, направлений правового воздействия у ГП две:
Регулятивная – во главе, что специфично.
Это направление правового воздействия, нацеленное на то, чтобы обеспечить надлежащую координацию общественных отношений. Такое регулятивное воздействие на поведение субъектов осуществляется приемами правонаделения и возложения обязанности. Пример: в договоре купли-продажи права и обязанности сторон зафиксированы в ГК.
Охранительная. Предполагает реализацию мер защиты и охраны нарушенных прав или е интересов. В случае спора или конфликта, охранительная функция осуществляется путем возвращения имущества в натуре, возмещения убытков или вреда, уплаты неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, опровержения порочащих сведений…
Иные функции – социально-политические. Превентивная (предупредительная) функция. Предполагает воздействие, устраняющее угрозу правонарушения со стороны субъекта, что предусматривается ст.324 ГК РФ.
Воспитательная функция. Право воздействие т на подсознание субъектов с целью формирования позитивных ориентиров.
Стимулирующая. Различными правовыми средствами ГП побуждает нужное обществу поведение граждан и юридических лиц. Меры гражданско-правовой ответственности или защиты, как уплата неустойки, возмещение убытков, напрямую связано со стимулирующим воздействием на правонарушителя.
Наука гражданского права.
Это не совокупность правовых норм, а система знаний – совокупность идей, взглядов, теоретических положений. Наука также строится по определенной системе, соответствующей системе ГП, хотя и не полностью с ней совпадает. Точно также наука ГП имеет свой предмет и метод познавательной деятельности.
Предмет познавательной деятельности в каждой наука – те явления, процессы и закономерности, которые она изучает. В предмет входят:
Нормы гражданского права;
Регулируемые нормами ГП общественные отношения (3 типа);
Гражданские правоотношения (уже возникшие);
Юридические факты;
Опыт применения норм гражданского права (практика судебная, арбитражная, нотариальная…) Именно практика особенно остро обнаруживает недостатки законодательства (отдельных НПА) – старость, коллизии, пробелы… На этой основе ученые вместе с законодательными органами разрабатывают рекомендации по практическому совершенствованию законодательства для укрепления правопорядка в общественных отношениях.
Под методом науки понимаются приемы и способы, которые используются для познания ее предмета и получения научного результата:
Общенаучный (философский) подход к правовым явлениям и процессам – диалектический метод. Диалектический материализм исследует общие закономерности развития природы, общества, и, мышления и опираясь на диалектический метод, наука ГП изучает явления в конкретной исторической обстановке, исследует закономерности и тенденции их развития, устанавливает взаимосвязи;
Частнонаучные методы науки ГП:
Сравнительное правоведение. Дает возможность выявить общие черты и различия между изучаемыми явлениями, классифицировать их по тем или иным признакам. Этот метод позволяет сравнить правовое регулирование однотипных явлений, отношений в различных странах.
Комплексное исследование. Означает охват исследования не только одной проблемы, но и всех побочных, причем с позиции не только гражданского права, но и других наук.
Системный анализ. Позволяет исследовать связи любой системы: права, общества… - причем внутренние и внешние, прямые и обратные связи, а также найти пути их улучшения.
Конкретные социологические исследования:
анализ статистических данных суда, арбитражного суда, иных органов;
анкетирование и анализ полученных мнений;
Анализ экспертных оценок…
Количественный анализ.
Формально-логический метод.
Исторический метод.
Система гражданского права.
Гражданское право как отрасль права состоит из компактной системы взаимосвязанных правовых норм (нормативного материала). И система эта отражает реально существующие отношения, которые являются предметом гражданского права.
Наиболее известная система – институциональная. Она известна еще со времен Римского права: совокупность правовых институтов образует систему отрасли права. Правовой институт – законодательно обособленный комплекс юридических наук, обеспечивающий цельное регулирование конкретной разновидности отношений. Нормативный материал, относящийся к ГП, очень объемен, но ряд правовых институтов имеет известное сходство. И это сходство приводит к образованию внутренних подразделений отрасли на подотрасли. В ГП выделяется ряд подотраслей: право собственности (институт ограниченных вещных прав, институт частной собственности…); обязательственное право; наследственное право; авторское право; патентное право. Единство и разграничение институтов гражданского права обусловлено единством и различием отдельных регулируемых им видов имущественных и личных неимущественных отношений. Весь нормативный материал, в зависимости от содержания и характера, распределяется в ГП по двум основным частям: на часть общую и часть особенную. В общую часть ГП входят нормы и институты, которые содержат наиболее общие и отправные отношения, относящиеся ко всем отношениям, которые регулируются ГП. Общая часть состоит из пяти основных институтов: К первому институту относятся нормы, в которых зафиксированы задачи гражданского законодательства, очерчен круг отношений, которые регулируются гражданским правом, определена структура законодательства, указаны основания возникновения ГП, установлен порядок осуществления и защиты ГП. Второй институт включает положение о субъектах ГП. Он содержит нормы, определяющие правосубъектность граждан, юридических лиц игосударственно-публичных образований. Третий институт – институт сделок: нормы о форме сделок, видах сделок, основаниях и последствиях недействительности сделок. Четвернтый институт – об исчислении сроков в ГП. Пятый институт посвящен представительству и доверенности в ГП.
Второй раздел – особенная часть ГП. Здесь весь нормативный материал распределен следующим образом. Первый институт – институт права собственности и других вещных прав. Второй институт – институт обязательственного права (общие положения об обязательствах и договоре, отдельные виды договоров, обязательства из причинения вреда, обязательства из неосновательного обогащения). Третий институт – наследственное право. Четвертый институт – авторское право. Пятый институт – патентное право.
Лекция №2.
Система гражданского законодательства.
Понятие и виды источников
Гражданское законодательство и нормы муниципального права
Действие гражданских законов во времени, пространстве и кругу лиц
Аналогия законов и аналогия права
Лекция №3 Гражданские правоотношения.
Понятие ГПО, содержание.
Виды ГПО
Основание возникновения, изменения и прекращения ГПО (юридические факты и юридический состав), способы приобретения ГП и обязанностей.
Понятие, содержание гражданского правоотношения.
Правоотношение- это такая разновидность общественного отношения, соответствующего в соответствии с законом, и содержанием правоотношения являются субъективные права и субъективные обязанности. Основанием возникновения правоотношения служит юридический факт. Когда права и обязанности проявляются в каком-либо фактическом действии – содержании общественного отношения - возникает правоотношение (т. е. на стадии использования прав и исполнения обязанностей).
Соответственно, гражданское правоотношение - это такое ПО, которое существует на основе ГП и регулируется им.
ГПО – социальная связь, правовая категория (в содержании субъективные прав и обязанности). Правоотношения складываются между конкретными субъектами, соответственно право регулирует конкретные общественные отношения.
Гражданское правоотношение имеет свою структуру, или элементы.
Под элементами ГПО принято понимать:
Субъектов, между которыми складывается ГПО.
Субъектами ГПО могут быть граждане (предприниматели, например, осуществляющие свои права в едином с юридическими лицами правовом режиме) и юридические лица (все сделки носят письменную форму), в целом РФ, ее субъекты и муниципальные образования.
Объектов, в отношении которых осуществляется ГПО.
Объекты ГПО включают материальные и нематериальные блага - то, по поводу чего возникает гражданские правоотношения – правовая связь. Основная функция объекта заключается в удовлетворении требований субъекта. Это действия по передаче чего-либо и многое другое.
Содержания этих ГПО.
Содержание включает субъективные права и обязанности. Субъективным правом называется такое право, которое принадлежит управомоченному лицу. Субъективное гражданское право можно определить как определяемая законом мера возможного поведения управомоченного лица. Т.е., если объект есть действие, то субъект есть мера действия. Эта мера может выражать правовую возможность совершения определенных действий самим управомоченным лицом. Эта мера может означать правовую возможность требования управомоченным лицом от другого обязанного лица совершения определенных действий или воздержания от совершения определенных действий.
Субъективную гражданскую обязанность раскрывают через определяемые законом меры должного поведения обязанного лица (которая может выражаться в реальных положительных действиях: при передаче имущества это действие по передаче этого имущества).
Права и обязанности принадлежат субъектам ГПО. Однако возможен и переход этих прав и (или) обязанностей к другим субъектам. Такой переход от субъекта (от правопредшественника) к субъекту (к правопреемнику) называется правопреемством. Правопреемство может быть частичным, или сингулярным, и универсальным – полным.
Частичное правопреемство имеет место тогда, когда к субъекту переходит только часть прав.
Универсальное правопреемство подразумевает полный переход прав к правопреемнику. Оно возможно в двух случаях: реорганизация юридического лица, а также при наследовании (смерть наследодателя и переход всех прав и всех обязанностей). Исключаются лишь права и обязанности, тесно связанные с личностью субъекта (право авторства). Универсальность, или полнота правопреемства, подразумевает обязательный переход прав и обязанностей.
Виды ГПО
Двучленное деление подразумевает деление на две части, а основанием этого деления служит критерий (свойство, признак делимого явления). Деления производится для ознакомления с содержанием явления. Термином «признак» и «критерий» обозначаются разные понятия.
Деление по характеру связи между участниками ГПО.
ГПО делятся на абсолютные и относительные ПО по характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов. В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов (обязанность их – в ненарушении субъективного права). В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоит точно определенное лицо или группа лиц. Права и обязанности строго соотносимы в таких отношениях – они корреспондируют одно другое. Передаче имущества корреспондируется право передачи этого имущества.
По характеру отношений
ПО делятся на имущественные (по поду имущественных благ) и неимущественные (связанные и не связанные с имущественными блага)
По способу удовлетворения интересов управомоченного лица
Вещные и обязательственные. Первые статичны, вторые динамичны.
Они также делятся на простые и сложные ПО.
В сложных ПО есть и права, и обязанности, а в простых – только права или только обязанности у стороны.
По содержанию они делятся на регулятивные и охранительные.
В регулятивных правоотношениях интересы обеих сторон удовлетворяются, а в охранительных правоотношениях удовлетворяются интересы только одной стороны без учета интересов другой сторны.
Основание возникновения, изменения и прекращения ГПО (юридические факты и юридический состав), способы приобретения ГП и обязанностей.
Сами нормы права не могут породить правоотношения – нужен юридический факт. Юридический факт – это такое обстоятельство реальной действительности, с которым нормы права связывают возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, или гражданского правоотношения. Совокупность юридических фактов, достаточных для видоизменения, возникновения или прекращения ГПО – состав юридических фактов, или юридический состав.
Классификация юридических фактов по наличию или отсутствию воли субъекта в развитии этого явления:
События и действия (по воле субъекта)
События, в зависимости от воли субъекта по поводу возникновения события, в свою очередь, делятся на абсолютные (вне зависимости от воли) и относительные (по воле субъекта)
Действия бывают правомерными и неправомерными
Правомерные действия делятся на две группы, в зависимости от зависимости действительности такого юридического факта от наличия или отсутствия направленности данного действия: юридические акты и юридические поступки
Юридичекие акты включают в себя административные акты и сделки. Они имеют направленность.
Юридические поступки действительны вне зависимости от направленностит.
Лекция №2
Граждане как субъекты права
Понятие и содержание правоспособности граждан
Субъекты права – лица, выступающие в качестве участников общественных отношений, регулируемых гражданским правом, и являющиеся носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.
К субъектам ГП относятся:
Граждане, или же физические лица (индивидуальные субъекты: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства)
Юридические лица
Государственно-публичные образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования)
Чтобы быть субъектом права, любой гражданин должен обладать определенными в законе качествами, которые в совокупности составляют гражданскую правосубъектность. Т.о., правосубъектность не является естественным свойством человека, данным ему от природы (как слух, зрения, обоняние…). Это всегда юридическое свойство, анное любому индивиду государством.
Гражданская правосубъектность – социально-юридическая способность быть участником соответствующих гражданских правоотношений. Правосубъектность – это сложная юридическая категория, включающая в себя два качества гражданина:
Правоспособность.
Гражданская правоспособность – это способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (ст.17 ГК РФ). Правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. Гражданам РФ гражданская правоспособность предоставляется в полном объеме. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим (ст. 1196 ГК РФ: Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено ФЗ – абз.4 п.1 стр.2 ГК). Случаи таких ограничений в правоспособности этих лиц в ГП все-таки присутствуют: иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, которые находятся на приграничных и иных особых территориях (п.3 ст.15 ЗК РФ). Кроме того, ограничение правоспособности иностранных граждан возможны по постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры, или же реторсии, для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК РФ).
Гражданская правоспособность характеризуется следующими основными чертами:
Равенство правоспособности граждан РФ. Равноправие граждан закреплено в ст.19 КРФ. Гражданское законодательство (ст.17 ГК РФ) устанавливает, что правоспособность признается в равной мере со всеми гражданами. Это значит, что никто не имеет ни привилегий, ни льгот в способности обладать правами. Однако это не исключает различного объема конкретных субъективных прав, принадлежащих отдельным гражданам. Правоспособность – это основа или же предпосылка правообладания. Это абстрактная возможность иметь указанные в законе права и нести обязанности. Каждый гражданин способен иметь великое множество имущественных и личных неимущественных прав, но реально каждый имеет лишь какую-то часть этих прав. Например: право занятия предпринимательской деятельностью не означает, что мы все предприниматели.
Реальность, гарантированность гражданской правоспособности.Государство создает условия для реального осуществления правоспособности каждым гражданином. Поэтому реализация правоспособности обеспечивается экономическими, политическими, а также правовыми гарантиями.
Правоспособность – это всегда сочетание прав и обязанностей;
Неотчуждаемость правоспособности.Мы констатируем, что правоспособность – неотъемлемое качество каждого гражданина. Каждый человек обладает правоспособностью в течение всей жизни, независимо от возраста и состояния здоровья. П.3 ст.22 ГК РФ прямо устанавливает, что отказ гражданина от правоспособности и сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны – ничтожны – за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно Абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании ФЗ и только в той мере, в какой это необходимо. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В качестве наказания за совершенное преступление гражданин может быть лишен права занимать определенные должности или же заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ). В случае ограничения или лишения свободы, он лишается права свободно передвигаться по территории страны (ст.53,56 УК РФ). Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица: граждане не вправе выпускать эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации) по ст.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг) от 22.04.1996. Данные ограничения правоспособности могут быть как срочными, так и бессрочными. В случае ограничения правоспособности мы не должны смешивать с уменьшением или же лишением граждан отдельных субъективных прав (согласно абз.2 ст.169 ГК РФ, при совершении сделки, заведомо противной основам правопорядка или же нравственности, при наличии умысла у обеих сторон, все полученное по сделке взыскивается в доход РФ. Это означает лишение гражданина права собственности на данное конкретное имущество и никак не связано с ограничением правоспособности). Эти положения нашего законодательства находятся в полном соответствии с норами международного частного права (МЧП) и, в частности, со ст.29 Всеобщей Декларации Прав Человека, принятой Генеральной Ассамблеей Ассоциации Объединенных наций 10.12.1948, и в соответствии со ст.18-22 Международного Пакта «О гражданских и политических правах, также принятом ООН).
Содержание гражданской правоспособности:
Имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин может обладать. Перечень этих основных прав, которые могут иметь граждане, приводится в ст.18 ГК РФ:
Способность иметь имущество на праве собственности
Возможность наследовать и завещать имущество
Возможность занятия предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью.
Возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.
Возможность совершать любые, не противоречащие закону сделки, и участвовать в обязательствах.
Возможность избирать место жительства
Возможность иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом видов интеллектуальной деятельности.
Возможность иметь имущественные и личные неимущественные права.
Единственное требование к ним: чтобы права не были запрещены законом и не противоречили общим началам ГП.
В содержание правоспособности входит не только способность обладать правами, но и способность исполнять обязанности.
Дееспособность
Предпринимательская деятельность граждан.
В содержание понятия входит способность любого гражданина заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью. ПД – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в законном порядке (абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ)
Заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица имеют право только полностью дееспособные граждане, а также эмансипированнее несовершеннолетние с 16 лет, что установлено п.1. ст.127 ГК РФ. Гражданин вправе заниматься ЧП без регистрации юридического лица только после государственной регистрации в качестве ИП (п.1 ст.23 ГК РФ). ЧП в сельском хозяйстве без регистрации может осуществляться в форме крестьянского или фермерского хозяйства. Таким хозяйством признается объединение граждан, связанных родственными отношениями, и имеющими в общей собственности имущество, и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на личном участии (ст.1 ФЗ «О крестьянском, фермерском хозяйстве» от 7.06.2003г.) Такое хозяйство может быть создано одним гражданином. По ГК, крестьянское или фермерское хозяйство не являются ЮЛ. ИХ Глава – ИП. Применяются правила ГК, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из законов и иных правовых актов и существа правоотношений (п.3. ст.23 ГК). Государственная регистрация граждан – ИП, а также крестьянских, фермерских хозяйств осуществляется в налоговых органах (ст.51 ГК РФ), а сам порядок такой регистрации устанавливается ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП» от 23.06.2003г.
Порядок регистрации ИП:
Осуществляется по месту их жительства двумя основными путями:
Путем личной явки для регистрации
Путем высылки по почте необходимых документов
Налоговый орган обязан провести регистрацию в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления всех рабочих документов. Гражданин признается ИП с момента внесения сведений о нем в единый государственный реестр. После регистрации ИП выдаются или высылаются по почте свидетельство о регистрации (бессрочное). Отказ в регистрации, а также несвоевременное выполнение ее могут быть обжалованы. Отдельными видами деятельности ИП может заниматься только на основании лицензии (специального разрешения государственных органов). Этот перечень устанавльвается в ст.17 ФЗ «О лицензирвоании одельных видов деятельности» от 8.08.2003. Возможна ситуация, когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве ИП. И в этих случаях в отношении заключенных им хозяйственных сделок лицо не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем. В отношении таких сделок суд может применить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, что определятеся п.1 ст.4 ГК РФ.
Особенности ответственности: общее правило об ответственности таково, что лицо, не исполнившее, или ненадлежащим образом исполненное обязательство, отвечает при наличии своей вины (п.1 ст.401 ГК РФ). Если же такое нарушение связано с предпринимательской деятельсностью, то ответственность наступает независимо от вины, если только надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (стихийных бедствий, явлений социального порядка – п.3.ст.401 ГК РФ). Поэтому лицо без регистрации, но действующее как индивидуальный предприниматель отвечает также, как предприниматель.
Госрегистрация гражданина в качестве ИП, а также регистрационное свидетельство утрачивают силу в следующих случаях (ст.223закона):
Сам ИП подает заявление об аннулировании регистрации и выданного ему свидетельства;
Судом вынесен приговор, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок
Судом вынесено решение о признании ИП несостоятельным, или же банкротом. ИП в праве по согласованию с кредиторами добровольно объявить себя банкротом, независимо от решения суда.
Основанием для возбуждения дела о несостоятельности, или банкротстве, является неисполнение ИП своих денежных обязательств или обязательных платежей на сумму не менее 10000р. В течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения, и все это при условии, что сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (Закон от 23.10.2006 «О несостоятельности (банкротстве)») К ИП применяются следующие процедуры банкротства (п.1 ст.27 закона):
Наблюдение
Финансовое оздоровление
Внешнее управление
Мировое соглашение
Конкурсное производство. При осуществлении процедуры признания банкрота, гражданину могут быть предъявлны все требования по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью. Одновременно могут быть заявлены и требования по иным обязательствам (о взыскании алиментов, по оплате коммунальных услуг…). С момента принятия арбитражным судом решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются все выданные лицензии. Это прямо вытекаетиз п.1 ст.3 («О несостоятекльности…») Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ИП имущества, на которое может быть обращено взыскание в порядке очередности (п.3 ст.25 ГК РФ, п.4 ст.134 закона «О несостоятельности (банкротстве») установлены три очереди требования кредиторов:
Требования граждан, связанные с возмекщением вреда, причиненному жизни и здоровью, а также требования о взыскании алиментов;
Расчеты по выплате выходных особи и оплате труда с лицами, работающими у ИП по трудовому договору или же контракту, а также выплате вознаграждений результатов авторам интеллектуальной деятельности;
Расчеты со всеми остальными кредиторами.
Требования кредиторов по обязательствам обеспечены залогом имущества ИП, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед другими кредиторами. Исключение составляют обязательства перед кредиторами первой и второй очереди, права требования, по которым возникли до заключения соответствующего договора залога. После завершения расчетов по заявленным требованиям гражданин освобождается от исполнения всех оставшихся обязательств, связанных с предпринимательской деятельность, а также от всех иных заявленных и учтенных требований при признании ИП банкротом. Но сохраняют силу только требования личного характера (требования граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментные обязательства, а также другие требования личного характера (договор авторского заказа – п.4. ст.24 ГК РФ). Гражданин отвечает по обязательствам всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое, в соответствии с законом не может быть обращено взыскания (ст.24 ГК РФ). Под имуществом, принадлежащему гражданину – ИП – понимается как его личное, индивидуальное имущество, так и его доля в общей или же совместной собственности. Перечень свободного от взыскания имущества: ст.44 ГПК:
Это, во‑первых, жилое помещение, единственно пригодное для постоянного проживания гражданина-должника. Это ограничение не распространяется на случай, когда взыскивается кредит, выданный банком на строительство этого жилого помещения.
Во-вторых, оно не обращается на земельный участок, где расположено это жилое сооружение. В-третьих, оно не обращается на предметы домашнего обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши. В-четвертых, это имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина, стоимость которого не превышает 100МРОТ. Это также призы, государственные награды, почетные памятные знаки, которыми был награжден гражданин-должник. А также некоторое иное имущество.
Согласно ст.258 ГК 68, взыскание по долгам члена крестьянского фермерского хозяйства не может быть обращено на земельный участок и средства производства. Его доля в этом случае должна быть определена в денежном выражении
ИП, признанный банкротом, не может быть зарегистрировани в данном качестве в течение одного года с момента признания его банкротом (п.2. ст.216 Зак. «О несостоятельности (банкротстве)»)
Дееспособность граждан. Понятие. Содержание. Дифференция
Если правоспособность – это абстрактная возможность иметь права и обязанности, т одееспособность предполагает приобретение и осуществление этих прав и обязанности сознательными волевыми действиями лица.
Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1. ст.21. ГК РФ).
Категория дееспособности включает в себя 4 основных эелемента:
Сделкоспособность – способность совершать сделки и тем самым приобретать новые права и приобретать обязанности
Способность своими действиями осуществлять приобретенные права и исполнять обязанности.
Деликтоспособность – способность лица нести гражданско-правовую ответственность за вред или же убытки, причиненные своими противоправными действиями.
Трансдееспособность – способность субъекта своими действиями создавать права и обязанности для других лиц, а также принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Примеры: случаи представительства, ответственности родителей за несовершеннолетних детей.
Дееспосбность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий. Данное свойство субъекта зависит от степени психической зрелости лица (зависит от возраста и от психического здоровья человека). В зависимости от возрастных и медицинских критериев законодатель выделяет 5 категорий граждан, в зависимости от объема их дееспособности:
Первая категория. Полностью дееспособные граждане: дееспособность в полном объеме возникает у лица по достижении совершеннолетия (18 лет). Однако есть два исключения, так как в ряде случаев полная дееспособность наступает до достижения лицом 18-летнего возраста:
Случаи, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. В этом случае несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ, п.2 ст.13 СК), и если брак будет впоследствии расторгнут, дееспособность сохраняется за обоими супругами.
Эмансипация несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или же с согласия законных представителей (родители, усыновители, попечители), занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ), если законные представители на это согласны. Эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия этот вопрос решается судом.
Лица, ставшие дееспособными таким образом, имеют те же права и обязанности, что и совершеннолетние: право совершать сделки, отвечать по обязательствам (деликтоспособность). Если над такими совершеннолетними было установлено попечительство, то оно прекращается.
Вторая категория. Малолетние граждане до 14 лет.
Ст. 28 ГК РФ выделяет:
До 6 лет. Полностью недееспособные.
От 6 до 14 лет. Их дееспособность состоит в возможности самостоятельно совершать следующие сделки: мелкие бытовые сделки, которые, во-первых, незначительны по сумме, а во-вторых, они направлены на удовлетворение каких-либо повседневных нужд, в-третьих, эти сделки используются при их совершении. Также это сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, при условии, что такие сделки не требуют нотариального удостоверения или же государственной регистрации. Например, ребенок может получить в дар имущество (велосипед). Требующее регистрации имущество могут только законные представители ребенок. Третий вид сделок – сделки о распоряжению средствами, которые предоставили им их законные представители, либо третьи лица с согласия законного представителя для определенной цели или же для свободного распоряжения.
Гражданин от 6 до 14 лет является частично сделкоспособным. Он частично может осуществлять свои гражданские права, но при этом он полностью неделиктоспособен: ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их законные представители. Сделки, совершенные малолетними с нарушением объема предоставленной им дееспособности являются ничтожными, с наступлением последствий по ст.72 ГК РФ о реституции. Если сделка заключена к выгоде малолетнего, то законные представители вправе обратиться в суд с требованием о признании сделки действительной.
Несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет.
Круг сделок значительно расширен: это прежде всего сделки, которые разрешено совершать малолетним от 6 до 14 лет. Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или же иными доходами. Они также вправе самостоятельно осуществлять свои авторские или патентные права. И они вправе самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Пятое – по достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов. Все остальные сделки несовершеннолетние могут совершать с получения письменного разрешения своих законных представителей (родители, усыновители и попечители). По достижении лицом 14 лет опекун автоматически становится попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет уже частично сделкоспособны и при этом самостоятельно несут ответственность по всем заключенным ими сделкам (ст.1074 ГК РФ). И только в том случае, если у них нет своего заработка или же иных доходов, достаточных для возмещения вреда в недостающей части вред возмещается их законными представителями, если последние не докажут, что вред произошел не по их вине.
Полностью недееспособные граждане.
Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими, то он может быть признан судомнедееспособным в порядке, предусмотренном гл.31 ГПК. Таким гражданам назначается опекун, который от их имени совершает все сделки, что вытекает из ст.29 ГК, несет ответственность по ним, несет ответственность за вред, причиненный таким гражданином (ст.1076 ГК РФ). Такое лишение способности небезвозвратно. Если основания для лишения дееспособности отпадут, суд выносит решение о признании гражданина дееспособным, и на основании этого решения отменяется установленная над ним опека.
Граждане, ограниченные в дееспособности.
Такое ограничение производится только судом, при наличии двух условий (ст.30 ГК):
Злоупотребление спиртными напитками или же наркотическими веществами
Наступившее тяжелое материальное положение его семьи. При этом наличие у других членов семьи заработка или же дохода не является основанием для отказа в принятии судом заявления.
Это правило предусмотрено п.3 постановления Пленума ВС РСФСР «О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или же наркотическими веществами» от 4.05.1990. Ограниченному в дееспособности лицу назначается попечитель, однако объем дееспособности попечителей сужен: они вправе совершать только мелкие бытовые сделки, но эти лица сами несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договоров и других совершаемых ими сделок, а также сами отвечают за причиненный ими вред, что предусматривается ст.1077 ГК РФ. Суд может ограничить или же лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 и до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или же другими доходами. Такое ограничение производится по ходатайству законных представителей или же органа опеки и попечительства при наличии следующих оснований:
Неразумное расходование денег без учета необходимых потребностей в одежде, питании, а также расходование их на цели, противоречащие законам и морали. Такое ограничение не может быть осуществлено в отношении эмансипированных граждан, а также несовершеннолетних, вступивших в брак до 18 лет.
IV. Патронаж над дееспособными гражданами.
Патронаж – специальная форма обеспечения интересов несовершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять, защищать свои права и исполнять обязанности (п.1 ст.41 ГК). Имеются в виду больные, неспособные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые граждане, при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. В этом случае орган опеки и попечителства (местная администрация) с согласия такого гражданина может назначить ему попечителя или же помощника, который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь. Согласно ст.7 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1992г., при получении социальных услуг, граждане пожтлого возраста и инвалиды имеют право на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания, имеют право на информацию об их правах и условиях оазания социальной помощи, на конфиденциальность информации личного харктера ставшей известной работнику службы социального обслуживания при оказании социальных услуг, право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе и в судебном порядке. Отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, поэтому все вопросы, связанные с осуществлением его имущественных прав решаются только с его согласия, поэтому распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину осуществляется попечителем или же помощником на основании договора поручения или же доверительного управления имуществом, заключенного с самим подопечным. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного также совершаются с его согласия. Помещение в стационарные учреждения социального обслуживания (дома престарелых, дома-интернаты для граждан-инвалидов) производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается подписью, что вытекает из абзаца 3 статьи 9 ФЗ о социальном обслуживании граждан. Отношения патронажа могут быть прекращены в любое время по требованию совершеннолетнего дееспособного лица. Ограничение прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг, допускается в порчдке, предусмотренном законом. Они могут выражаться в помещении таких лиц без их согласия в учреждения социального обслуживания в тех случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников и при этом неспособны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребностью (утрата способности к самообслуживанию или активному передвижению), или же если эи лица признаны в установленном порячдке недееспособными. В случае спора этот вопрос решается судом (абз.1,2 ст.15 ФЗ об обслуживании…). В этом законе: Право на свободу от наказаний в учреждениях социального обслуживания. Признание гражданина безвестно отсутствующим, порядок условия и правовые последствия. Бывают случаи, когда гражданин длительно отсутствует в месте постоянного жительства, не подает о себе никаких известий и несмотря на все принимаемые меры установить его место пребывания невозможно, можно предположить, что это лицо умышленно скрывается от алиментов, от кредиторов. Отсутствие гражданина в месте его жительства по причинам, которые невозможно установить, порождает неопределенность в правоотношениях, участником которых он был. Это может ущемит интересы самого длительно отсутствующего лица, этим может быть причинен ущерб его имуществу, которое осталось без присмотра иным его правам и законным интересам. И с целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращением неблагоприятных последствий для его имущества, закон предусматривает особое юридическое состояние для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.
Безвестное отсутствие – это удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установит место его пребывания. Признание гражданина безвестно отсутствующим производится в соответствии с гл.30 ГПК, только в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц (иждивенцы, его супруг, его кредиторы). Согласно ст.42 ГК РФ, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим при наличии юридического состава, состоящего из следующих юридических фактов:
Отсутствие лица в месте его постоянного жительства длительное время и невозможность установить его место пребывания
Отсутствие сведений о его местонахождении
Истечение срока в один год с момента получения последних сведений о месте нахождения данного лица.
День получения последних сведений может быть подтвержден различными способам (получение последнего письма, кино- и фотосъемкой, свидетельскими показаниями. При невозможности установить день получения последних сведений о безвестно отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц, это будет первое января следующего года (абз.22 ГК). Согласно п.1 ст.278 ГПК, судья, при подготовке дела к слушанию, должен также выяснить , кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине. Судья запрашивает сведения о возможном пребывании лица по месту рождения, прежнему месту жительства и работы, запрашиваются ОВД, военные части. Если длительные поиски не дают результата, только тога выносится решении о признании гражданина безвестно отсутствующим. Это влечет за собой следующие правовые последствия: если имущество, принадлежащее такому гражданину, необходимо поддерживать в надлежащем состоянии, это имущество передается в доверительное управление по нормам статей с 1012 по 1026 ГК РФ. После решения суда о передаче орган опеки и попечительства назначает доверительного управляющего и заключает с ним договор доверительного управления имуществом (абз.1 п.1 ст.803 ГК). Имущество передается в доверительное управление обычно если нет близких родственников. Из этого имущество выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующих должен был обеспечивать, а также погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего лица (абз.2 п.1 ст.43)
Юрий Ефимович Добрынин. Доцент кафедры Гражданского права.
27.09.2007