2.3.4.Учебный отпуск.
Отпуска работника, совмещающим работу с обучением являются наверное самым распространенным видом специального отпуска. Большинство студентов-заочников в настоящее время работают. Таким работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска как с сохранением среднего заработка, так и без его сохранения. Для этого должны выполняться три условия:
образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию; образование соответствующего уровня работник получает впервые; работник должен обучаться в образовательном учреждении успешно.
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. По соглашению между работодателем и работником к дополнительным отпускам могут быть присоединены ежегодные оплачиваемые отпуска. Если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются: - работникам, обучающимся в учреждениях профессионального высшего образования по заочной и вечерней формам обучения(статья 173 ТК РФ):
для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 40 календарных дней, на последующих курсах – по 50 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
- работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по заочной или вечерней формам обучения (статья 174 ТК РФ):
для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на последующих курсах – по 40 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
- работникам, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального начального образования (статья 175 ТК РФ):
для сдачи экзаменов – 30 календарных дней в течение одного года;
- работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (статья 176 ТК РФ):
для сдачи выпускных экзаменов в IX классе – 9 календарных дней; для сдачи выпускных экзаменов в XI (XII) классе – 22 календарных дня.
Работникам, поступающим в указанные учебные заведения или обучающимся по очной форме обучения, предоставляются только отпуска без сохранения заработной платы. - работникам, допущенным к вступительным испытаниям в учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней; - работникам - слушателям подготовительных отделений учреждений профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 дней; - работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
2.4. Отпуск без сохранения заработной платы. (Неоплачиваемый отпуск) Неоплачиваемый отпуск (также отпуск без содержания) — один из видов отпуска, предусмотренных трудовыми отношениями между работником и работодателем. Может быть как добровольным (по желанию работника), так и принудительным (по желанию работодателя). Использование принудительного неоплачиваемого отпуска часто рассматривается работодателями как один из методов смягчения финансовых последствий экономического кризиса. При нём работники не увольняются, а отправляются в отпуск без содержания. Это позволяет значительно сэкономить на заработной плате без ещё большего усугубления официальной безработицы хотя доходы населения, а значит и уровень жизни продолжают ухудшаться. К неоплачиваемому отпуску в период после распада СССР и связанного с ним кризиса промышленности прибегало значительное количество предприятий, причём такой отпуск мог длится месяцами и даже годами, сопровождаясь задержками оплаты труда. В настоящее время правительством России принят ряд мер по исключению таких случаев.. Например, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней каждый из работников в соответствии со статьей 142 ТК РФ имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, а на руководство предприятия накладываются штрафные санкции – оно должно выплатить кроме заработной платы еще и денежную компенсацию за задержку её выплаты. Вообще принудительно отправлять работников в неоплачиваемые отпуска незаконно. Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ инициатором отпуска без сохранения зарплаты является именно работник. Поэтому работодатель не имеет права предлагать работнику уйти в неоплачиваемый отпуск (если вдруг преследует цель сократить расходы на оплату труда). В противном случае работник может обратиться в трудовую инспекцию. Принудительное направление в неоплачиваемый отпуск является нарушением законодательства о труде. Согласно статье 5.27 КоАП РФ оно влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -- от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток). Добровольный неоплачиваемый отпуск. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТКРФ). Существуют два вида добровольных отпусков без сохранения заработной платы: 1. Отпуск по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, предоставление которого зависит от усмотрения работодателя; 2. Отпуск, который работодатель обязан предоставить работнику. Отпуск без сохранения заработной платы первого вида предоставляется только при наличии уважительной причины, которую работник должен указать в своем заявлении. Закон не определяет, какие именно критерии могут применяться работодателем для оценки уважительности причин. Поэтому работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, если он сочтет причину неуважительной либо если интересы производства требуют присутствия работника на своем рабочем месте. К отпускам без сохранения заработной платы второго вида относятся отпуска, которые работодатель обязан предоставить работнику на основании его письменного заявления: На основании письменного заявления отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке предоставляется:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
Заключение
Я рассмотрел в работе проблемы, связанные с регулированием правоотношений в сфере отпусков.
Как видно из работы, данная сфера сложна и многогранна. По многим вопросам, касающимся регулирования правоотношений в сфере отпусков, издано и действует множество нормативных актов. Это федеральные законы, законы субъектов Федерации, постановления Правительства России и органов исполнительной власти субъектов Федерации, ведомственные нормативные акты и, наконец, нормативные акты работодателей. На сегодняшний день в сфере, регулирующей правоотношения по предоставлению отпусков, действует множество нормативных актов, изданных в разное время. Все эти нормативные акты действуют в части, не противоречащей Конституции России и Трудовому кодексу РФ. Общий принцип действия этих нормативных актов заключается в том, что они могут только расширять права работников по сравнению с правами, установленными Конституцией России и Трудовым кодексом РФ. При этом обязанность финансового обеспечения прав работников, закреплённых данным нормативным актом, ложится на орган, который его издал.
В целом можно сделать вывод, что на законодательном уровне права работников (в том числе и право на отпуск) закреплены достаточно надёжно. Но реализация этих прав весьма проблемна. В связи с этим представляется целесообразным как усиление государственного надзора и контроля в указанной сфере, так и повышение ответственности работодателей за нарушение трудовых прав граждан (в том числе и права на отпуск).