Тема 5. Механизм (аппарат) государства: понятие, структура, задачи, функции

Ключевые понятия: государственный аппарат, государственное управление, орган государства, государственный служащий, должностное лицо, правоохранительные органы.

Семинар (2 часа)

1. Понятие, назначение, функции государственного аппарата.

2. Структуры государственного аппарата.

3. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата.

4. Человек и государственное управление.

5. Государственная служба. Государственный служащий.

Литература:

- Аверьянов В.Б. Содержание деятельности государственного аппарата управления и его организационные формы//Сов. государство и право. -1988. -№6. –С.60-68.

- Аппарат управления социалистического государства. В 2 ч. М.: Юрид. лит., 1977.

- Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. –Екатеринбург, 1995.

- Братко А.Г. Правоохранительная система: вопросы теории. – М.: Юрид. лит., 1991.

- Ванеев О.Н., Менделеев О.Г. К вопросу о реформировании государственных (муниципальных) учреждений // Право и образование. 2010. № 10

- Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Со­ветского Союза. - М. , 1991.

- Габричидзе Б.Н. , Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: Правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. - 1995. - N 3. - С. 22-29.

- Гаджиев С.А., Кряжев В.А. Конституционная юстиция в РФ: становление и проблемы//Государство и право. -1993. -№7.

- Городилин К.А.Государственное управление: тенденции к трансформации // Право и образование. 2011. № 2

- Джавланов О.Т., Михеева В.А. Номенклатура: Эволюция отбора. –М., 1993.

- Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти//Гос. и право. -1996. -№4. –С. 88-95.

- Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти// Государство и право. -1992. -№8.

- Зверев А.Ф. Теория бюрократии: от М.Вебера к Л. фон Мизесу//Государство и право. -1992. -№1. –С. 88-94.

- Ковачев Д.А. Функция, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа//Правоведение. -1985. -№4.

- Колдаев В.М. Государственная власть. Механизм государственной власти. –М., 1993.

- Коллектив авторов ИГП РАН – О концепции развития системы исполнительной власти в РФ//Гос. и право. -1996. -№8.

- Копейчиков В.В. Механизм Советского государства. –М.,1968.

- Курашвили Б.И. Очерк теории государственного управления. –М.: Наука, 1987. -242 с.

- Лазарев В.В. Органы конституционного контроля и надзора//Конституционное право. Учебник/Отв. ред. А.Е. Козлов. –М.:БЕК, 1996. –С.399-416.

- Мигранян А.М. Буржуазная политология об отношениях между демократией и бюрократией//Сов. гос. и право. -1988. -№6. –С.107-112.

- Миллс Ч. Властвующая элита. –М., 1959.

- Миронов О.О.Парламентский контроль – функция Федерального Собрания России // Право и образование. 2010. № 10

- Мирошниченко Е.В. Местное самоуправление в России. Теория и практика// Государство и право. -1993. -№6.

- Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм: к теории вопроса//Гос. и право. -1993. -№12. –С. 91-101.

- Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах//Гос. и право. -1993. -№12. С. 108-117.

- Правкин И.В.Содержание институционального элемента правоохранительной системы России традиция» в зарубежной социально-философской мысли // Право и образование. 2011. № 3

- Проблемы теории государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 1999. – 504с.

- Положение о службе в органах внутренних дел РФ//Российская газета. -1993. -13 янв.

- Смиртюкова М.С. Советский государственный аппарат управления. –М.: Политиздат, 1984.

- Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. –Воронеж, 1996. -456 с.

- Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура // Гос. и право. – 1996. - №5. – С. 14-24.

- Тарасова М.А.Взаимодействие государственных органов в механизме современного Российского государства как фактор обеспечения национальной безопасности // Право и образование. 2011. № 4

- Теория государства и права: учебник / Радько Т.Н. – 2-ое изд. - М .: Проспект, 2010.

- Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В. К.Бабаева.- М.: Юристъ, 2010.

- Теория государства и права.-/ Учебник.-2- изд., перераб. и доп..-: -/ Н.И. Матузов.-М.: Юристь, 2010.

- Туманов Г.А., Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ // Государство и право. – 1994. - №6.

- Хасбулатов Р.И. Бюрократическое государство. (рец.: Государство и право. – 1993. - №2).

- Чащин О.В. Государственные органы Российской Федерации: Основы теоретического и правового статуса. Лекция. – Уфа: УВШ МВД РФ, 1996. – 33 с.

- Шебанов Ю.В. Ленинские принципы работы государственного аппарата. – Минск, 1971. – 294 с.