3. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Сертификация соответствия - форма, осуществляемая органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям ТР, положениям стандартов или условиям договора. При сертификации подтверждение осуществляется третьей стороной - органом по сертификации. После проведения сертификации орган по сертификации выдает документ, удостоверяющий соответствие объекта заданно добровольно требованиям - сертификат соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия международным и национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договора.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами установлены требования.

Орган по сертификации выполняет следующие процедуры:

1. осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

2. выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

3. предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака предусмотрено действующей системой добровольной сертификации;

4. приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.

Номер схемы	Испытания в аккр. ИЛ и другие док-ва соот-вия	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный контроль
1	2	3	4
1	Исп-ия типа	—	—
1а	Исп-ия типа	Анализ состояния производства	—
2	Исп-ия типа	—	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Исп-ия типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ сост-я производства
3	Исп-ия типа	—	Испытания образцов, взятых у изготовителя
За	Исп-ия типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изгот. Анализ состояния производства
4	Испытания типа		Испытания образцов, взятых у продавца и изготовителя
4а	Исп-ия типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца, изготовителя. Анализ сост-я производства
5	Исп-ия типа	Сертиф-я производства или сертифи­кация СК	Контроль сертиф СК (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя
6	Рассмотрение заявки-декларации (с прил док)	Сертиф-я СК	Контроль сертифи­цированной системы качества
7	Испытание партии	—	—
8	Испытание каждого образца	—	—
9	Рассмотрение заявки-декларации (с прил док)
9а		Анализ состояния производства
10			Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца
10а		Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца. Анализ состояния производства

4. Схемы сертификации — определенная совокупность действий, офи­циально принимаемая в качестве доказательства соответствия продук­ции заданным требованиям (табл.).

Схемы 1—6 и 9а—10а применяются при сертификации серийно выпус­каемой продукции, схемы 7,8,9 — при сертификации выпущенной партии или единичного изделия. Схему 1 рекомендуется использовать при ограни­ченном объеме реализации и выпуска продукции. Так, схемы 1 а, 2а, За, 4а, 9а и 10а рекомендуется применять, если у ОС нет информации о возможности изготовителя данной продукции обеспечить стабильность ее характеристик, подтверж­денных испытаниями. Схема 5 является наиболее жесткой. Ее применяют в случае, если установлены повышенные требования к стабильности харак­теристик выпускаемой продукции (потенциально опасные изделия техни­ки, продукция на экспорт). Схемы За, 4а и 5 используют также при проведении работ по добро­вольной сертификации продукции на соответствие требованиям наци­ональных стандартов. Схемы 9—10а введены недавно.

5.6 . Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования всей системы сертификации в целом. В 1999 г. В России действовало 16 систем обязательной сертификации, самая представительная и известная – национальная система сертификации ГОСТ Р, созданная в 1992 г. Она создается, осуществляется и контролируется государством. Работа в системе сертификации ГОСТ Р организуется путем создания систем сертификации однородных групп продукции, в которых устанавливаются правила сертификации с определенных особенностей тех или иных видов продукции. Система сертификации однородной продукции – система сертификации, относящаяся к определенной группе продукции или совокупности видов продукции, объединенных общностью одного или нескольких свойств (например, система сертификации электрооборудования, система сертификации пищевой продукции, система сертификации продукции легкой промышленности, СС игрушек, СС нефтепродуктов и т.д.). В настоящее время действует 63 системы сертификации однородной продукции. В 2000 г в России создана «Система добровольной сертификации продукции». Целью ее введения стало: повышение конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках, авторитет российских государственных стандартов в стране и за рубежом. В выданном данной системой сертификате дается вся информация как о безопасности продукции, так и обо всех ее потребительских свойствах. Для покупателя эта система является более информативной и привлекательной, чем обязательная система сертификации ГОСТ Р. По состоянию на 01.01.2005 в России зарегистрировано 249 систем добровольной сертификации. Примерами систем добровольной сертификации могут быть: Система стоимостной оценки автотранспортных средств (СЕРТО-ЦАТ), разработанная Министерством автомобильного транспорта РФ; Система сертификации экологического агропроизводства (ЭкоНива), разработанная АОЗТ «ЭкоНива»;Система сертификации санаторно-оздоровительных услуг, разрабо­танная Центром сертификации Центрального региона (ЦСЦР).

Система добровольной сертификации информационных услуг по вопросам обеспечения единства измерений при обращении на рынке лабораторного оборудования и средств контроля, разработанная науч­но-исследовательским институтом метрологии (ФГУП «УНИИМ»).

7. Участниками сертификации являются изготовители продукции и исполнители услуг (первая сторона), заказчики — продавцы (первая либо вторая сторона), а также организации, представляющие третью сторону, — органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию — Минпромэнерго России и подведомственное ему Ростехрегулирование. функции Национального органа по сертификации:

- формир и реализнациональной политики в области сертификации;

- установл общ правил по проведению сертиф на тер РФ;

- провед регистрации систем серт;

- проведение регистрации зн соотв;

- ведение государственного реестра аккредит организаций по сертиф;

- опубликование официальной инф о правилах сертиф, о действующих сис и сертиф и знаках соотв;

- готовит предл по междун сотруд

- признание и заключение соглаш с междун организ.

Функции Центрального органа по сертификации

- организует работу по формир систем сертиф однородных видов продукции и осущ руководство этой системой;

- координирует деятельность ОСи ИЛ входящих в систему;

- разраб предлож по номенклатуре продукции, сертиф в сист;

- участвует в разработке и работах по совершенст норма базы на соотв кот проводится сертиф;

- рассматр апелляции по ?сертиф;

- ведет учет ОС и ИЛ, вх в систему,

Органы по сертификации

- сертифицируют прод и услуги;

- выдают сертификаты;

- привлекают на договорной основе для проведения испытаний испытательные ИЛ

- осуществляют инспекционный контроль

- ведут реестр выдан ими серт соотв;

- инфор соотв органы гос контроля (надзора) о продукции, поступившей на сертиф, но не прошед ее;

- приостан/ прекращают действие выданного ими сертиф

- обеспечивают предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной серт;

- устанавливают стоимость работ по сертификации

Функции аккредитованных ИЛ

- проводят испытания конкретных видов продукции

- формируют фонд НД

- обеспечивают своевременную поверку средств измер и испытаний;

- соблюдают конфиденциальность.

Функции заявителя:

заявитель вправе:

- выбирать форму и схему подтверждения соответствия,

- обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой ОС, область аккредитации которого распространяется на - обращаться в орган по аккредитации с жалобами на Заявитель обязан:

- обеспечивать соответствие прод установленным требованиям;

- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обяз подтверждению соотв, только после осущ такогоподтв соотв;

- указывать в сопроводительной техн докум и при маркир прод сведения о сертификате соотв/деклар о соотв;

- предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельств о подтв соответствия;

- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия документа …

- извещать ОС об изменениях, вносимых в техническую

- приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не отвечает установленным. К объектам сертификации относятся продукция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр. Оценка соответствия — прямое или косвенное определение соблю­дения требований, предъявляемых к объекту. Участвующие в оценке соответствия стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вто­рая сторона). Третья сторона — лицо или орган, признаваемые незави­симыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе. Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполне­ния работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Форма подтверждения соответствия — определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям тех­нических регламентов, положениям стандартов или условиям дого­воров. Заявитель — физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия. Сертификация — форма осуществления органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регла­ментов, положениям стандартов или условиям договоров. Декларирование соответствия — форма подтверждения соответ­ствия продукции требованиям технических регламентов. Сертификат соответствия —документ, удостоверяющий соответ­ствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стан­дартов и условиям договоров. Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответ­ствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Знак соответствия — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. До вступления в силу соответствующих технических регламентов декларирование будет подтверждать соответствие обязательным требованиям стандартов. Знак обращения на рынке — обозначение, служащее для информи­рования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение про­дукции требованиям технических регламентов. Система сертификации —совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

8. Сертификация продукции проходит по следующим основным эта­пам:1) подача заявки на сертификацию; 2) рассмотрение и принятие решения по заявке; 3) отбор, идентификация образцов и их испытания; 4) проверка производства (если предусмотрена схемой сертифика­ции);5) анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата; 6) выдача сертификата соответствия;

7) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в со­ответствии со схемой сертификации.

При сертификации по отдельным схемам некоторые этапы могут не предусматриваться. Рассмотрим содержание каждого этапа. 1. Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в соответствующий ОС. При наличии нескольких ОС по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. Заявителем может быть любое юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), представившее продукцию на сертификацию, признающее правила системы сертификации и обязы­вающееся оплатить расходы на ее проведение. 2. ОС рассматривает заявку и (не позднее 15 дней) сообщает за­явителю решение. В решении содержатся все основные условия серти­фикации, в частности: схема сертификации (если заявитель сам ее не предложил); перечень необходимых документов, перечень аккредито­ванных ИЛ; перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). 3. Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, ИЛ. Испытания проводят на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, постав­ляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора и хранения устанавливают­ся в соответствии с НД. Испытания проводятся в ИЛ, аккредитованных на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в НД, используемых при сер­тификации данной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в ОС. Копии протоколов испытаний и испытанные образ­цы подлежат хранению в течение срока действия сертификата. 4. В зависимости от схемы сертификации могут производиться ана­лиз состояния производства (схемы 2а, 4а, 9а, 10а), сертификация про­изводства и системы качества (схемы 5 и 6). 5. ОС после анализа протоколов испытаний, проверки производства осуществляет оценку соответствия продукции установленным требова­ниям. В случае положительных результатов ОС оформляет сертификат и регистрирует его. При отрицательных результатах обязательной сертификации выпус­каемой продукции ОС должен уведомить об этом соответствующий тер­риториальный орган государственного контроля и надзора по месту расположения изготовителя (продавца, исполнителя работ или услуг) для принятия необходимых мер по предупреждению реализации данной продукции или выполнения работ (оказания услуг). Срок действия сертификата устанавливает ОС, но не более чем на три года. Действие сертификата на партию продукции, имеющей срок годности, должно распространяться на срок не более срока годности продукции. 6. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. Под знаком соответствия при обязательной сертификации проставляется буквенно-цифровой код ОС — две буквы и две циф­ры. Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изго­товитель (продавец). 7. Инспекционный контроль (ИК) за сертифицированной продукци­ей проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в тече­ние всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в фор­ме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции, анализ состояния производства и пр.

9. Инспекционный контроль – контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным при сертификации.

Инспекционный контроль (ИК) за сертифицированной продукци­ей проводится или нет (в зависимости от схемы сертификации) в тече­ние всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в фор­ме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции, анализ состояния производства и пр. Цель инспек­ционного контроля - подтверждение соответствия реализуемой продукции установленным требованиям. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, тор­говых организаций, а также надзорных органов. Процедура ИК включает в себя полное или частичное испытание продукции в аккредитованной испытательной лаборатории. Допускается пользоваться протоколами испытаний предприятия-изготовителя, если у предприятия имеется сертификат на СМК. Процедура проверки при ИК должна подтвердить отсутствие изменений в процедуре производства, контроля, испытаний, упаковки, транспортировки, хранения продукции. Результаты ИК оформляют актом. По результатам контроля ОС мо­жет приостановить или отменить действие сертификата и в случае не­соответствия продукции требованиям НД. ИК осуществляют, как пра­вило, ОС, проводившие сертификацию данной продукции.