15. Особенности федеративного устройства России.

Федеративное устройство - форма государственного устройства, при котором части сложного государства являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторыми признаками государственности.

Федеративное устройство РФ основано на конституционных принципах, закреплённых в Конституции РФ:

1. Государственная целостность РФ.

2. Единство системы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов.

4. Равноправие и самоопределение народов.

5. Равноправие субъектов РФ (принцип симметричной федерации).

Особенности федеративного устройства РФ.

Российская Федерация - неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения - по территориальному принципу. Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим. Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии Российской Федерации является дискуссионным. В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов - краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.

16. Система органов государственной власти в Российской Федерации.

Государственная власть — это способность осуществ. монопольное право на выработку глав. соц. знач. реш. путем издания нормат. актов, контроля за исполн. этих актов гражданами и организациями.

Органы гос. власти хар-ся следующими чертами: - наделены гос.-властными полномоч.; -  об­раз. и дейст. в установл. гос-вом порядке; -  уполномочены гос-вом осуществл. его задачи и ф-ции; -  явл. сост. частью единой системы орг. гос. власти РФ.

Классификация органов власти:

1. По уровню: федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов РФ.

2. Согласно принципу разделения властей:

– органы законодательной власти – Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и Государственной Думы, а также законодательные органы субъектов РФ;

– органы исполнительной власти – Президент, Правительство, федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов;

– органы судебной власти – Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, составляющие в своей совокупности судебную систему РФ.

Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в РФ:  1) Прокуратура РФ, действующая на основании закона «О прокуратуре РФ»;  2) Счетная палата РФ – формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ контрольный орган;  3) ЦБ РФ (Банк России) – орган осуществляющий регулирование в банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других государственных органов власти;  4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) – орган, осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ;  5) Уполномоченный по правам человека – лицо, призванное осуществлять контроль за реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение.