5. Государство. Исторические предпосылки возникновения государства. Признаки государства.

Государство - это политико-территориальная организация суверенной власти, обладающее аппаратом управления и принуждения, веления которых обязательны для населения всей страны.

Понятие гос-ва рассм. не как политико-географ. образ., а как политико-правовое явл., сущность кот. раскр. через существ. признаки государства:

- наличие территории; - населения (соц. группы, члены кот. облад. чувством общности и принадл. к гос-ву благодаря общ. чертам культуры и самосозн.); - публичной власти; - налоговой системы; - право (общеобязательные веления гос-ва, система правил поведения для управления обществом); - гос. суверенитета (верховенство гос. власти как внутри страны, так и на международной арене во взаимодействии с другими гос-вами на основе независимости и самостоятельности).

Признаки государства:

- налич. аппарата власти и управл., аппарата принуждения;

- раздел. насел. по территор. единицам

- суверенитет

- принятие ряда обязательств перед народом

- существование ряда монопольных прав

Историч. препоссылки:

Исторический процесс идет от несовершенного, неразвитого государства, выступающего обычно как диктаторская государственная власть, к развитому государству, где регулируются народовластие, экономическая свобода, свобода личности.

Истории известны следующие основные пути (механизмы) институционализации власти:  - военный (например, при формировании восточных деспотий в странах с так называемым азиатским способом производства); - аристократический (например, в Риме с его делением общества на патрициев и плебеев);  - плутократический (например, при становлении буржуазных государственных форм)

6. Функции государства.

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Различают внутренние и внешние функции государства .

А. Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.

• Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.

• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.

• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.

• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.

• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.

• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.

• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.

• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

Б. Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.

• Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях.

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности,суверенитета и безопасности государства.

• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.

• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.