- •1. Общая характеристика науки «Теория государства и права».
- •6. Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества.
- •7. Характеристика функции государства.
- •8. Характеристика внутренних и внешних функций современного российского государства.
- •11. Понятие и элементы формы государства.
- •12. Соотношение сущности, содержания и формы государства.
- •13. Форма правления в России и ее развитие в современных условиях.
- •14. Соотношение типа и формы государства.
- •15. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие и виды.
- •16. Унитарное государство и федерация.
- •17. Федеральное устройство России: прошлое и современность.
- •18. Политический (государственный) режим: понятие и виды.
- •20. Понятие механизма государства и его роль в осуществлении функций и задач государства.
- •23. Органы государства и местного самоуправления.
- •24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •25. Совершенствование механизма современного российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
- •26. Принцип разделения властей: истоки, роль и назначение.
- •27. Проблемы реализации принципа разделения властей в России.
- •31. Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы.
- •32. Функция и основные тенденции развития политической системы российского общества.
- •33. Соотношения политической, экономической, социальной и правовой систем общества.
- •34. Политические партии, движения, общественные организации и объединения в современной России.
- •35. Политические отношения и политическая практика.
- •36. Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе российского государства.
- •37. Право и методологические подходы к анализу природы права.
- •38. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.
- •39. Основные концепции правопонимания.
- •40. Понятие права и взгляды на типологию права.
- •41. Правовая система общества: понятие, структура и характеристика основных правовых семей народов мира (романо-германской, англосаксонской, религиозной и традиционной).
- •42. Право, правовые надстройки и правовая система.
- •43. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь.
- •44. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
- •45. «Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий.
- •46. Право и личность. Правовой статус личности.
- •47. Основные права и свободы человека и гражданина.
- •48. Гарантия прав и свобод личности: понятия и виды.
- •49. Соотношение и взаимосвязь права и государства.
- •50. Возникновение идеи правового государства и современное ее понимание.
- •53. Соотношение общества и государства.
- •54. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •60. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие форм общественного сознания.
- •61. Понятие правосознания. Его место и роль в системе форм общественного сознания.
- •63. Правовая культура и ее роль в становлении юриста.
- •64. Понятие нормы права и признаки правовой нормы.
- •65. Логическая структура нормы права.
- •66. Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение.
- •69. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов России.
- •70. Законы: их понятие, признаки, виды.
- •71. Подзаконные нормативные акты: их понятие, виды, признаки.
- •76. Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды.
- •77. Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизация нормативных актов.
- •78. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.
- •83. Понятие и классификация юридических фактов как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
- •85. Применение правовых норм и стадии процесса применения норм права.
- •86. Акты применения права: понятие, особенности, виды и механизм правоприменения.
- •87. Юридические коллизии и способы их преодоления.
- •88. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •89. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •90. Юридическая практика: понятие, структура, виды.
- •91. Право и поведение: понятие правомерного поведения и его структура.
- •92. Понятие и признаки правонарушения.
- •93. Виды и признаки правонарушения, пути и средства их предупреждения и устранения.
- •94. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды и иные меры государственного принуждения.
- •95. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
- •96. Механизм правового регулирования.
- •99. Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы.
- •101. Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка.
- •102. Понятие и виды дисциплины, соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.
95. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
Средства юр-ой техники – подразделяются на общие и специальные. К общим средствам юр-ой техники относят терминологию т.е. это язык который является государственным. Терминология подразделяется на общеупотребительную (лит-ый язык), но есть и специальная юр-ая терминология (выраж-ся юр-ой наукой). Пример терминов: дееспособность, сделка, исковая давность. 3ая разновидность терминологии специально техническая терминология – относится к др. областям знаний. Кроме общих средств используются и спец-ые средства. К ним относятся, прежде всего юр-ие конструкции – идеальные модели, схемы, шаблоны которые вырабатываются юр-ой наукой и юр-ой практикой. Кроме юр-их конструкций к специальным юр-им средствам относятся презумпции и фикции. Презумпции - это предположения о сущности тех или иных фактов которые используются в процессе доказывания. Фикции – это сформулированные в законодательстве положения о не существующих явлениях, которые принимаются как действительные.
96. Механизм правового регулирования.
Механизм правового регулирования — это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механизма), с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Механизм правового регулирования — это определенная идеальная модель, созданная в результате упрощения, огрубления процесса регулирования, отвлечения от каких-то второстепенных, несущественных моментов. Цель этой модели — с определенной степенью наглядности представить в единстве и взаимодействии все правовые средства. Элементы (блоки) механизма правового регулирования можно «привязать» к соответствующим стадиям (этапам) процесса регулирования. Первой стадии общенормативного регулирования соответствует нормативный элемент (нормы права, нормативные акты), к которому следует отнести все что обслуживает нормы права: систематизацию законодательства, законодательную технику, нормативное толкование. Второй стадии регулирования соответствует такой элемент, как правоотношение (субъективные права и обязанности), с помощью которого предписания норм права конкретизируются, трансформируются в субъективные права и обязанности конкретных субъектов в конкретных отношениях. Кэтому, элементу примыкают юр-ие факты как фактические основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Заметим также, что правоотношения имеют два основания для возникновения и движения (изменения и прекращения); нормативное (нормы права) и фактическое (юр-ие факты). Третьей стадии регулирования соответствует такой элемент механизма, как акты реализации (соблюдение, исполнение, использование).
Особое место в механизме правового регулирования занимают применение и акты применения. Они, как уже отмечалось, имеют место на второй и третьей стадии, служат двигателем механизма, дают ему энергию, подталкивают к движению. Важное место в механизме занимает правосознание. Оно «обслуживает» все стадии, все элементы правового регулирования. В соответствии с правосознанием создаются нормы права, выносятся индивидуальные применительные акты; оно влияет на акты непосредственных форм реализации права (соблюдения, исполнения, использования). Если акты применения сравнивать с двигателем, то правосознание можно сравнить со смазкой механизма, нормативный элемент — с блоком управления, правоотношения — с системой передач и трансмиссией, а акты реализации - с колесами. Если все элементы механизма лишены дефектов, исправны и смазаны, механизм легко вращается, процесс правового регулирования достигает своей цели. Результатом действия механизма выступают законность и правопорядок.
97. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды.
Под «правовыми стимулами» следует понимать правовые нормы, поощряющие развитие нужных для общества, государства в данный момент общественных отношений, нормы, стимулирующие как обычную, так и повышенную правомерную деятельность людей и ее результаты.
Такой подход позволяет выделить пять групп правовых стимулов.
1. Правовые нормы, закрепляющие появление новых субъектов и объектов правового регулирования, новых средств правового воздействия на общественные отношения. Например, введение в правовой оборот такой категории, как частная собственность, будет способствовать развитию инициативы и самостоятельности отдельных граждан.
2. Поощрительные нормы. Их выделение в качестве самостоятельного вида юридических норм произошло не так давно. Чаще всего они рассматривались как разновидность управомочивающих норм. К поощрительным нормам относятся нормы, которые имеют только положительное значение, являются волеобразующим стимулятором поведения и предоставляют блага материального и морального характера, льготы и преимущества. От других видов позитивного стимулирования поощрение отличается прежде всего тем, что оно всегда предоставляется за совершение общественно полезных действий, заслуг.
3. К третьей группе правовых стимулов можно отнести нормы, расширяющие права, самостоятельность, развивающие инициативу субъектов самых различных правовых отношений. Существуют законодательные акты как расширяющие правовой статус субъектов права в целом, так и существенно изменяющие их отдельные права.
4. Следующей группой норм-стимулов являются нормы, устанавливающие меры ответственности участников соответствующих правоотношений. Хотя поощрение играет по сравнению с наказанием более высокую стимулирующую роль, недооценивать значение ответственности в исполнении правовых обязанностей нельзя.
5. Последней группой норм-стимулов являются нормы, устанавливающие наступление выгодных или невыгодных последствий для субъектов права. Отличие их от поощрительных норм состоит в том, что они предусматривают наступление не только благоприятных, но и неблагоприятных последствий для субъектов права, причем стимулирование выражается не в виде выплаты дополнительного вознаграждения или премии, а в иных формах.
98. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.
Основные задачи – повысить уровень правовой культуры, правотворчества, правоприменения.
Становление новой правовой системы в России проходит сложно и противоречиво. В этих условиях преждевременно говорить о всех устоявшихся чертах современного российского законодательства. Однако уже сейчас видны его главные тенденции и особенности, которые нашли отражение в правовой литературе:
а) Основная цель современного законодательства - провозглашение и защита прав и свобод человека, создание механизмов для их реализации. Ограничение произвола государства рамками закона, ликвидация бесправия человека - внутренние условия функционирования гражданского общества и правового государства.
б) Расширение сферы правового регулирования и возрастание роли закона. Несомненно, что для повышения эффективности правового воздействия необходимо наличие во всех областях, требующих правовой регламентации, достаточно полной системы законов и основанных на них подзаконных актов. Полнота, беспробельность правового регулирования приобретает в настоящее время особое значение для укрепления конституционной законности и правопорядка.
в) Одно из главных назначений российского законодательства в современный период - служить инструментом экономических преобразований. Внимание законодателя к экономическим проблемам не случайно и объясняется тем, что экономика является определяющим фактором совершенствования и повышения эффективности государственной и правовой системы. Новации законодательства в экономической сфере направлены прежде всего на установление и развитие нормальных рыночных отношений, конкуренции, личной инициативы, свободного предпринимательства.
г) Обращает на себя внимание изменение методов правового регулирования. Налицо трансформация в соотношении между дозволениями и запретами,стимулами и правоограничениями.2 Идея о том, что именно человек, его интересы должны быть в центре праворегулятивной политики, привела к широкому применению общедозволительного метода: «разрешено все, что не запрещено законом». Отметим, что данный метод относится к частноправовым отношениям и касается всех субъектов гражданского общества. Государственными органами и должностными лицами должен использоваться другой метод, называемый разрешительным: «дозволено то, что прямо указано в законе».
д) Имплементация норм и принципов международного права и иностранного законодательства в российскую правовую систему. В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ 1993 г. закреплено положение о приоритете норм международного права перед внутригосударственным.