7 Вопрос: Финансовый механизм. Его роль в реализации финансовой политики государства

Для реализации фин политики, успешного ее проведения требуется соответствующий фин механизм - совокупность способов организации фин отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и соц развития. Он включает в себя все виды, формы, методы организации финансовых отношений, а также способы их количественного определения.(объемы фондов, нормы изъятий, определенные ставки, уровень расходов)

Методами организации финансовых отношений в финансовой науке называются способы формирования финансовых ресурсов и практического осуществления операций, связанных с финансами.

Финансовый механизм состоит из совокупности организационных форм финансовых отношений, формы финансовых ресурсов, порядка и методов формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методов финансового планирования, форм управления финансамии финансовой системой, финансового законодательства

Практическое использование финансового механизма осуществляется специальными организационными структурами, создаваемыми для управления финансами. Процесс управления включает ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. В финансовой политике именно финансовый механизм является наиболее динамичной составляющей.

8 Вопрос: Типы финансовой политики.

Классификация фин политики:

1)По территориальному критерию:

• общегосударственную (федеральную),

• региональную

• местную финансовую политику.

2)По временному:

• финансовая стратегия (решение крупномасштабных задач)

• финансовая тактика (решение задач текущего периода)

3)В зависимости от объектов воздействия:

• Фин политикав сфере финансов субъектов хозяйствования

• финансовая политика в сфере государственных и муниципальных финансов

Типы финансовой политики.

а) классическая (направлена на невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. (А. Смит, Д. Рикардо и др.)

б) регулирующая (исходит из необходимости вмешательства государства в циклическое развитие экономики, обеспечение полной занятости.

Инструментами вмешательства становятся государственные расходы, которые формируют дополнительный спрос (рост предпринимательской деятельности, увеличения НД, ликвидация безработицы.) Происходит рост сбережений у населения, и государство с помощью прогрессивных ставок налогов изымает излишки, это способствует сбалансированности бюджета и погашение государственных долгов. (Дж. Кейнс и др.)

в) планово-директивная (Цель: максимальная концентрация ресурсов в руках государства и перераспределение их в соответствии с планом)

9. Финансовая политика России на современном этапе развития

Задачи:

1) снижение ур инфляции

2) проведение сбалансированной ден политики

3) повышение конкурентоспособности рос компаний, укрепление позиций на внутр и внеш рынках

4) удержание сбалансированности ФБ при снижении налог нагрузки на эк-ку и повышение эф-ти его расходов

5) переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, которые позволят обеспечить взаи­мосвязь между распределением бюджетных средств и фактичес­кими (или планируемыми) результатами их использования

6) повышение ур жизни г-н через проведение реформ образования, здравоохранения

Бюджетная политика (направлена на эф-ть Р) включает политику бюджетных доходов и расходов, управление государственным долгом и государственными активами, бюджетный федерализм и систему управления государственными финансами. Основные задачи бюджетной политики:

· поддержание финансовой стабильности в стране;

· обеспечение финансовой целостности федеративного государства;

· создание условий для социально-экономического развития.

Налоговая политика — это система мероприятий государства в области налогообложения, которая строится с учетом компромисса интересов государства и налогоплательщиков. 

Основные задачи налоговой политики:

· значительное снижение и выравнивание налогового бремени;

· уменьшение налогообложения внешнеторговых операций;

· создание условий для легализации прибылей предприятий;

 сокращение количества налогов и ограничение произвола налоговых и таможенных органов при одновременном повышении ответственности налогоплательщиков.

В области таможенной политики будут осуществляться изменения с учетом вступления России во Всемирную Торговую Организацию и с учетом стимулирования интеграции российской экономики в систему мировых хозяйственных связей и ее структурной перестройки. В то же время, предусматривается и обеспечение выполнения фискальной функции таможенных пошлин путем унификации таможенных тарифов и штрафов, их существенного сокращения, ликвидации большинства таможенных льгот и улучшения таможенного администрирования.

Денежно-кредитная политика формируется Правительством РФ и Центральным банком РФ и ставит в ближайшие годы следующие приоритетные основные задачи:

· сохранение инфляции на уровне, при котором обеспечиваются условия для экономического роста, включая снижение процентных ставок с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития экономики;

· продолжение работы по совершенствованию платежной системы, включая развитие безналичных расчетов;

· контроль над денежным предложением посредством установления целевых объемов денежной массы, а также режима плавающего валютного курса.