Глава III. Формы непосредственного осуществления населением города Ржева местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование жителей города Ржева, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов городского значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Ржева.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Ржева.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Статья 12. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, назначении, освобождении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц местного самоуправления;

4) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Ржева;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей города Ржева.

{ст. 12 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168}

Статья 13. Порядок выдвижения инициативы проведения референдума

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум

2. Решение о назначении местного референдума принимается Ржевской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ржевской городской Думы и Главы Администрации города Ржева, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ржева в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию города Ржева, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии города Ржева) и участковых комиссий местного референдума, определяются федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ржевской городской Думы и Главой Администрации города Ржева, оформляется правовыми актами Ржевской городской Думы и Главы Администрации города Ржева.

Ржевская городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Ржевскую городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

4. Ржевская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ржевскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

Ржевская городская Дума может перенести голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение Ржевской городской Думы о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Ржева. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ржева и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления города Ржева обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

{ст. 13 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168

решения Ржевской городской Думы от 15.04.2009 № 279

решения Ржевской городской Думы от 29.09.2011 № 132}

Статья 14. Назначение местного референдума

1. Ржевская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) о назначении городского референдума;

2) об отказе в назначении городского референдума.

2. Решение Ржевской городской Думы о назначении референдума принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Ржевской городской Думы.

3. В решении о назначении городского референдума указывается дата референдума, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием референдума.

4. Решение о проведении референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

5. В случае, если местный референдум не назначен Ржевской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Ржева, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Ржева, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

{ст. 14 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168

решения Ржевской городской Думы от 29.09.2011 № 132}

Статья 15. Итоги референдума

1. Городской референдум проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории города Ржева.

Решение по вынесенным на референдум вопросам считается принятым, если за него проголосовало более 50 % участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Итоги голосования и принятое на городском референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на городском референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

Статья 16. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в городе Ржеве проводятся в целях избрания депутатов Ржевской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Ржевской городской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Ржевской городской Думой. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Ржева или судом.

Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Ржевской городской Думы является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Ржевской городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

{ст. 16 в редакции решения Ржевской городской Думы от 13.02.2014 № 292}

Статья 17.Основания для отзыва Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы

1. Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, Главы города Ржева и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2. Основаниями для отзыва Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Ржевской городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

{ст. 17 в редакции решения Ржевской городской Думы от 05.12.2012 № 227}

Статья 18. Порядок выдвижения инициативы отзыва Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы города Ржева обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Ржева.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Ржевской городской Думы обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат.

2. Решение о возбуждении вопроса об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва Главы города Ржева и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Ржевской городской Думы.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации города Ржева о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) Главу города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы.

3. Глава города Ржева, депутат Ржевской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом Главе города Ржева, депутату Ржевской городской Думы или их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Глава города Ржева, депутат Ржевской городской Думы вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), номера и даты выдачи паспорта, адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве Главы города, депутата Ржевской городской Думы, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию города. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также документы, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются Главе города, депутату Ржевской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Главу города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, Ржевскую городскую Думу, уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а каждому члену инициативной группы - удостоверение.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран Глава города Ржева, депутат Ржевской городской Думы, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы составляет не более 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных в п. 11 настоящей статьи более чем на 25 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы количество достоверных подписей избирательная комиссия города отказывает в проведении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Ржевскую городскую Думу, уполномоченную принимать решения о назначении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы по тем же основаниям.

{ст. 18 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168}

Статья 19. Назначение голосования по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы

1. Ржевская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 13 статьи 18 настоящего Устава, принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Ржевской городской Думы, Главы города Ржева.

2. Решение Ржевской городской Думы о назначении голосования по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Ржевской городской Думы.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Ржевской городской Думы, Главы города Ржева, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, а также указывается источник финансирования голосования.

4. Решение Ржевской городской Думы о назначении голосования об отзыве депутата Ржевской городской Думы, Главы города Ржева доводится до сведения отзываемого Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Ржевской городской Думы о назначении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, либо отказе в назначении голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы, либо не рассмотрение Ржевской городской Думой указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 20. Итоги голосования по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы

1. Голосование по отзыву Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Глава города Ржева, депутат Ржевской городской Думы, считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных на территории города, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве Главы города Ржева, депутата Ржевской городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Ржева, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ города Ржева, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Ржева назначается Ржевской городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Ржева имеют право на правотворческую инициативу в вопросах городского значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Ржевской городской Думы.

Проекты правовых актов могут вносить группы граждан численностью не менее ста человек и не более трех процентов от числа жителей, обладающих избирательным правом.

2. Проекты правовых актов городского значения, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Ржевской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части, территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются решением Ржевской городской Думы на основании предложений граждан.

4. Полномочия общих собраний, конференций, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, порядок их избрания, их права и ответственность, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Ржеве, утверждаемым Ржевской городской Думой.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации города Ржева в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Ржевской городской Думы.

6. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет уполномоченный Постановлением Главы города Ржева отдел администрации города Ржева.

На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- соответствующее решение Ржевской городской Думы, определяющее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительного собрания (конференции) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

7. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления определенных документов в пункте 6настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и города Ржева.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

9. Деятельность территориального общественного самоуправления подконтрольна населению.

10. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления города вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Органы и должностные лица городского самоуправления оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ржевской городской Думы.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ржева, Ржевской городской Думой, Главой города Ржева могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ржевской городской Думы или Главы города Ржева.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ржевской городской Думы, назначаются Ржевской городской Думой, а по инициативе Главы города Ржева- Главой города Ржева.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Ржева, проект генерального плана, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ржевской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Ржева о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие жителей города Ржева, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование, подлежат официальному опубликованию.

{ст. 24 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168

решения Ржевской городской Думы от 15.04.2009 № 279

решения Ржевской городской Думы от 05.12.2012 № 227}

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части, территории города Ржева могут проводиться собрания граждан. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ржевской городской Думы, Главы города Ржева, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ржевской городской Думы или Главы города Ржева, назначается соответственно Ржевской городской Думой или Главой города Ржева.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ржевской городской Думой. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан. Ржевская городская Дума назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Ржевскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ржевской городской Думы.

4. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

{ст. 25 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168

решения Ржевской городской Думы от 05.12.2012 № 227}

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющих право на участие в конференции граждан, а также в иных случаях, предусмотренных решением Ржевской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Ржевской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

{ст. 26 в редакции решения Ржевской городской Думы от 19.10.2007 № 168

решения Ржевской городской Думы от 05.12.2012 № 227}

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Ржева или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ржевской городской Думы или Главы города Ржева - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Ржевской городской Думы.

5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ст.28 в редакции решения Ржевской городской Думы от 15.04.2009 № 279}

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Жители города Ржева вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.