- •Министерство образования и науки рф
- •Раздел 1. Общая часть
- •Тема1. Предмет, система, метод и источники гражданского процессуального права
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема3. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема4. Стороны в гражданском судопроизводстве
- •Тема5. Третьи лица в гражданском процессе
- •Тема6. Участие прокурора и государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих от своего имени права и интересы других лиц в гражданском процессе
- •Тема7. Представительство в суде
- •Тема8. Подведомственность и подсудность гражданских дел
- •Тема9. Процессуальные сроки
- •Тема10. Судебные расходы. Гражданская процессуальная ответственность
- •Тема11. Судебное доказывание
- •Раздел 2. Особенная часть
- •Тема12. Исковое производство
- •Тема13. Возбуждение и подготовка гражданского дела в суде
- •Тема 14. Судебное разбирательство в суде первой инстанции
- •Тема 15. Постановления суда первой инстанции
- •Тема16. Заочное производство
- •Тема17. Приказное производство
- •Тема 18. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Тема19. Особое производство
- •Тема20. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Тема21. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема22. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема23. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
- •Тема24. Общие положения исполнительного производства
- •Тема 25. Несудебные формы защиты права
- •440026, Пенза, Красная, 40
Тема17. Приказное производство
1. Понятие приказного производства и требования, по которым выдается судебный приказ.
2. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа и порядок его подачи.
3. Содержание судебного приказа. Порядок выдачи судебного приказа. Основания к отказу в выдаче судебного приказа. Порядок обжалования и отмены судебного приказа.
Нормативные источники
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ. – Гл. 11.
Дополнительная литература
1. Диордиева, О. Н. Судебный приказ как форма защиты в гражданском процессе / О. Н. Диордиева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 6.
2. Решетняк, В. И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе / В. И. Решетняк, И. И. Черных. – М., 1997.
Задания
1. Составление заявления о вынесении судебного приказа.
2. Составление судебного приказа по заявлению.
Тема 18. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений.
Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов.
Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Судопроизводство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Нормативные источники
1. Конституция РФ 1993 г.
2. Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ. – Разд. 2, п. 3.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.
5. Федеральный закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
6. Федеральный закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. – 1993. – 12 мая.
7. Федеральный закон РФ от 17 ноября 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Дополнительная литература
1. Арзамасов, Ю. Г. Контроль судебной власти за ведомственными нормативными актами / Ю. Г. Арзамасов // Российский судья. – 2005. – № 1.
2. Бурков, А. Обратная сила действия актов правосудия о признании незаконными нормативных актов / А. Бурков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 8.
3. Блатеев, В. В. Неисковые производства / В. В. Блатеев. – М., 2002.
4. Ершов, В. В. Судебная реформа: проблемы и перспективы развития / В. В. Ершов. – М., 2000.
5. Ершов, В. Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и федеральным законам: законотворческие идеи / В. Ершов // Российская юстиция. – 2003. – № 6.
6. Концевой, А. Процессуальные особенности рассмотрения дел, возникающих из публично-правовых отношений с участием прокурора / А. Концевой // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. – № 9.
7. Мальцев, В. А. Недостатки российского законодательства о производстве по делам об оспаривании нормативных актов, возникающих из публичных правоотношений, и пути их устранения / В. А. Мальцев // Российский судья. – 2005. – № 3.
8. Михайлова, Е. В. К проблеме определения места судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в системе видов гражданского процесса / Е. В. Михайлова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 2, 3.
9. Павлова, М. С. Законный интерес как предмет судебной защиты по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти / М. С. Павлова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 3.
10. Плотников, Д. А. Особенности действия принципа состязательности в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений / Д. А. Плотников // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – № 11.
11. Попова, Ю. А. Судопроизводство по делам из публично-правовых отношений (теоретические проблемы) / Ю. А. Попова. – Краснодар, 2002.
12. Паршина, Т. В. Проблемы разграничения полномочий по контролю за законностью правовых актов между судами РФ / Т. В. Паршина // Российский судья. – 2008. – № 3.
13. Семин, А. В. Судебная защита избирательных прав граждан / А. В. Семин // Российский судья. – 2005. – № 6.
14. Шилоносова, В. А. Пределы судебной проверки в производстве по оспариванию нормативно-правовых актов / В. А. Шилоносова // Российская юстиция. – 2010. – № 1.
Задачи
1. В областном суде рассматривалось дело по заявлению Семенова о признании противоречащим федеральному закону и частично недействующим распоряжения администрации области «О мерах по ужесточению контроля за уборкой торговых и прилегающих территорий».
От представителей администрации области поступило заявление о признании требований заявителя. Исходя из того, что администрация фактически признала обоснованность его доводов, Семенов заявил ходатайство об отказе от своих требований.
Суд не стал удовлетворять ходатайства сторон и продолжил рассмотрение дела по существу.
Правильны ли действия суда?
2. Чубуков обратился в Читинский областной суд с заявлением о признании противоречащим федеральному закону и недействующим закона области, устанавливающего порядок торговли на рынках.
Судья оставил заявление без движения, мотивировав это тем, что в нем отсутствуют точное наименование, дата принятия нормативного правового акта, место его опубликования. Заявитель не указал, какие именно его права и свободы затрагивает данный акт. Судья также обязал Семенова представить 10 копий оспариваемого акта.
Не соглашаясь с доводами суда, Чубуков в частной жалобе указал, что никаких его прав законом затронуто не было. Однако данный акт противоречит федеральному закону, а согласно ст. 15 (ч. 2) Конституции РФ все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Следовательно, суд обязан рассмотреть дело по существу.
Правильны ли действия судьи?
3. Определением судьи Коптевского районного суда г. Москвы возвращено заявление Перчанкина об оспаривании действий начальника Тимирязевского отделения Управления труда и занятости Северного административного округа г. Москвы, отказавшего в регистрации его в качестве безработного.
Возвращая заявление Перчанкину, на основании ч. 1 п. 2 ст. 135 ГПК судья исходил из того, что им не соблюдены правила о подсудности дела. Тимирязевское отделение Управления труда и занятости не юридическое лицо, все вопросы, связанные с регистрацией безработных, решаются Управлением труда и занятости Северного административного округа г. Москвы, куда и следовало заявителю обратиться за защитой своего права.
Правильно ли поступил судья?
4. Решением районного суда от 10 марта 2012 г. было отказано в удовлетворении заявления Донцова о признании недействительными результатов выборов в муниципальное собрание.
19 марта 2012 г. Донцов обратился с кассационной жалобой на решение районного суда.
Судья районного суда отказал Донцову в принятии жалобы, сославшись на то, что им был пропущен установленный законом срок на подачу кассационных жалоб по делам о нарушении избирательных прав.
Правильны ли действия судьи?