41. Нетарифные ограничения.

Нетарифные ограничения импортных операций (далее – НТО) – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующие проникновению иностранных товаров на внутренние рынки. Цель этих мер – усиление конкурентных позиций импортирующей страны, защита национальной промышленности, охрана жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности. НТО используются в отношении экспортных операций для защиты национальных рынков. В международной практики нетарифные меры, используемые в качестве барьеров, делят на две группы: экономические – особые виды пошлин, различные налоги и сборы, импортные депозиты, меры валютного регулирования; административные – эмбарго, лицензирование и квотирование, «добровольные ограничения экспорта, монополистические меры, использование в протекционистских целях стандартов и технических норм, дополнительных таможенных документов и процедур и др. Нетарифные ограничения включают ряд технических мер, административных ограничений и таможенных формальностей: сертифицирование и маркировка товаров на русском языке; меры санитарного, ветеринарного, фитосанитарного и экологического контроля; установление конкретных пунктов пропуска некоторых товаров (автомобили, куриные окорочка), ввозимых на территорию России, а также транзитных товаров; установление особого порядка оформления подакцизных товаров; создание специальных таможенных постов для таможенного оформления ввоза и вывоза отдельных товаров (алмазов, бриллиантов, изумрудов); прямой запрет на ввоз и вывоз отдельных товаров. Главными остаются: лицензирование; квотирование и контингентирование; экспортный, импортный и валютный контроль; прохождение таможенных формальностей и таможенный контроль, система льгот. Квотирование и лицензирование остаются основными мерами нетарифного ограничения экспорта и импорта. Вместе с тем не менее ряд мер, необходимых для эффективного регулирования экономики, в России в отличие от мировой практики, пока не используется. К паратарифным платежам (взимаемым с товара, пересекающего таможенную границу, и увеличивающих стоимость ввозимого товара на дополнительную величину помимо таможенной пошлины) в России относятся: сборы за таможенное оформление, за хранение и за таможенное сопровождение товаров; внутренние налоги, взимаемые с импортных товаров, – налог на добавленную стоимость и акцизы; декретированная таможенная стоимость (применяется в России в отношении подакцизных товаров – автомобилей, шин, бензина, табачных изделий, алкогольных напитков и т.д.); паратарифный сбор в отношении транзитных товаров.

42. Экономические риски в сфере мирохозяйственных отношений.

Экономические риски в условиях рыночных отношений – не меньший, если не больший (при известных условиях и ситуациях) фактор осуществления (или неосуществления) предпринимательской деятельности. Внешнеэкономическая операция обусловливается более высокой нормой прибыли и может принести большую ее сумму. В то же время здесь возрастает степень риска, что вынуждает предпринимателя (коммерсанта, инвестора) отказываться от ее осуществления. Это усугубляется тем обстоятельством, что возможная прибыль поддается достаточно точному количественному определению, а риск как таковой весьма не определен ни по объемам, ни по последствиям. Экономический риск – это вероятность (возможность) материальных (денежных) потерь участников хозяйственных операций в виде утраты активов, недополучения доходов, в частности прибыли, и возникновения непредвиденных дополнительных расходов в результате производственно-финансовой, в том числе предпринимательской деятельности, что обычно дополняется отдаленными неблагоприятными последствиями. В сфере мирохозяйственных отношений экономические риски могут возникать как при обычных коммерческих операциях (сделках купли-продажи), так и, в особенности, при международных инвестиционных и кредитных акциях, связанных в вложением капитала и размещением финансовых (валютных) ресурсов. В этой связи для мирохозяйственных отношений особое значение приобретает разграничение рисков на две принципиальные группы: с точки зрения источников, факторов и сферы. Во-первых это группа рисков, связанная непосредственно с хозяйственной деятельностью фирмы (предприятия), ее способностью обеспечить провозглашенные доходы, прибыль (дивиденды) участникам. Указанное обеспечивается глубиной проработки и обоснованностью производственных и коммерческих программ, четкостью и гибкостью в их осуществлении, недопущением просчетов и ошибок, быстротой реагирования на изменение ситуации. Соответствующую группу факторов можно объединить как внутренние. Во-вторых, что безусловно для рыночной экономики, внешние факторы, существенно предопределяющие результаты деятельности субъектов хозяйствования – фирм, предприятий, отдельных предпринимателей. Возникновение экономических рисков в сфере мирохозяйственных отношений связанно и с тем, что консолидированными участниками последних являются национальные экономики стран, ситуация в которых неоднозначна по уровню стабильности, политического, социально-экономического положения, устойчивости и степени применимости юридических норм и правил, коррумпированности административно-государственного аппарата, правоохранительных органов, транспарентности статистико-экономических и финансовых данных. Показательно, что в международной инвестиционной деятельности получило практическое применение понятие «инвестиционный климат», включающее и критерии экономического риска, которые прямо влияют на предпочтения иностранных партнеров.