1-30
.docxРаспоряжением главы администрации города Пушкина от 07.06.93 № 650-р Металлообрабатывающему заводу № 335 отведен земельный участок площадью 2 га по Красносельскому шоссе в г. Пушкине между домами 57 и 65 для строительства 304-квартирного жилого дома.
Согласно договору аренды от 11.08.95 № 18-000224-ЗК земельный участок площадью 20 000 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, между домами 65 и 57 предоставлен государственному предприятию «335 Металлообрабатывающий завод» (далее – Завод) для строительства 304-квартирного жилого дома.
Согласно пункту 7.1 договора арендатор обязан за свой счет осуществить закрепление границ участка в натуре с последующим составлением плана участка и обозначением на нем границ участка, поворотных точек; данное обязательство должно быть выполнено в 3-месячный срок после заключения договора с последующим перерасчетом арендной платы.
Письмом от 31.08.2009 Комитет по результатам рассмотрения обращения Компании по вопросу корректировки проекта границ землепользования (шифр 07-200) с целью увеличения площади земельного участка по спорному адресу сообщил заявителю, что по результатам инвентаризации земель 06.05.2004 осуществлен кадастровый учет данного земельного участка, сформированного без проведения работ по межеванию, ориентировочной площадью 11 240 кв. м с присвоением кадастрового № 78:18247:2003; проектом границ землепользования определены границы земельного участка по пятну застройки, площадь которой составляет 5207 кв. м; с учетом установленных Градостроительным регламентом предельных размеров земельного участка и параметров разрешенного строительства максимальная площадь земельного участка, необходимая для обслуживания многоквартирного дома, составляет от 11 000 до 12 000 кв. м, что практически соответствует установленной площади фактически используемой территории 11 240 кв. м; Комитет считает возможным откорректировать проект границ землепользования в пределах указанных расчетов, для чего Компании необходимо обратиться в Комитет с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.
В соответствии с протоколом от 30.11.2009 № 284 совещания с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е. заслушана информация по вопросу оформления земельного участка для многоквартирного дома по спорному адресу; решено рекомендовать Компании осуществить геодезическую съемку местности с нанесением ограждения фактически используемого земельного участка (пункт 1), Комитету в 2-недельный срок после получения материалов топогеодезической съемки разработать и утвердить проект границ землепользования (пункт 2).
В материалы дела представлена переписка Компании с Комитетом; согласно которой заявитель сообщил о выполнении пункта 1 протокола совещания от 30.11.2009 № 284, просил в соответствии с пунктом 2 указанного протокола разработать и утвердить проект границ землепользования.
Ссылаясь на то, что объект незавершенного строительства приобретен заявителем на основании договора купли-продажи, ранее под строительство многоквартирного дома отводился земельный участок площадью 2 га, в порядке статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к заявителю перешли права на участок указанной площади, Комитет не осуществляет разработку и утверждение границ земельного участка, не выполняет своих задач и обязанностей.
ООО "Промышленно-строительная компания "Импульс" обратилось с иском к Комитету по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга об обязании Комитета разработать и утвердить проект границ землепользования земельного участка размером 2 га по адресу: г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. 55, лит. А.
Дайте правовые основания решения спора и спрогнозируйте исход дела.
Задание 28
9.10.2009 между КУГИ Санкт-Петербурга (арендодатель) и ООО «Донк» (арендатор) заключен договор аренды № 08/ЗКС-000108 от 9.10.2009 земельного участка на инвестиционных условиях.
Данный договор заключен на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 4.08.2009 № 914 «О проектировании и строительстве торгового комплекса; разделительной трансформаторной подстанции по адресам: Красносельский район, Старо-Паново, Таллиннское шоссе, участок 1 (юго-западнее пересечения с Рабочей улицей; участок 2 (юго-западнее пересечения с Рабочей улицей).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, ранее предоставленный ЗАО «Меткон» земельный участок с кадастровым № 78:8521:1003 вошел в состав земельного участка 78:40:8521:22, который постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4.08.2009 № 914 предоставлен ООО «Донк» на инвестиционных условиях при проектировании и строительстве торгового комплекса.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-78053/2009 ЗАО «Меткон» отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления Правительства Санкт-Петербурга от 4.08.2009 № 914.
ЗАО «Меткон» обратилось в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – КУГИ Санкт-Петербурга) и ООО «Донк» о признании недействительным договора аренды № 08/ЗКС-000108 от 9.10.2009 земельного участка на инвестиционных условиях, заключенного между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО «Донк», ссылаясь на то, что данный договор заключен с нарушением требований закона и положений Закона Санкт-Петербурга № 282-43 от 17.06.2004 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции»; он не зарегистрирован в установленном порядке; ООО «Донк» не исполняет принятые на себя по договору инвестиционные условия.
Дайте правовые основания решения спора и спрогнозируйте исход дела.
Задание 29
Между сторонами 03.09.2004 заключен договор №00/ЗК-02867(18) аренды на инвестиционных условиях земельного участка площадью 4857 кв.м, кадастровый номер 78:181099Е:3002, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Пушкин, ул. Глинки, д. 17 (юго-восточнее дома 15, лит. А по ул. Глинки). Договор заключен на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 12.06.2004 № 1246, при этом в инвестиционные условия включена обязанность истца предусмотреть во встроено-пристроенных помещениях жилого дома по вышеназванному адресу размещение детского дошкольного учреждения площадью не менее 808 кв.м с последующей безвозмездной передачей указанных помещений в собственность Санкт-Петербурга. Данные инвестиционные условия согласованы пунктом 8.6 договора.
26.06.2009 сторонами подписано дополнительное соглашение №5, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 которого истец обязуется предусмотреть во встроено-пристроенных помещениях жилого дома по адресу: г.Пушкин, ул. Глинки, д. 17 (юго-восточнее дома 15, лит. А по ул. Глинки) нежилые помещения общей площадью не менее 815,4 кв.м, в том числе площадью 206,7 кв.м для размещения подросткового центра и площадью 608,7 кв.м для размещения центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов с последующей безвозмездной передачей построенных помещений в собственность Санкт-Петербурга. Дополнительное соглашение заключено в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2009 № 544, которым внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.06.2004 № 1246 в части изменения инвестиционных условий – предусмотрена передача инвестором другого социально-значимого объекта.
Истец (ООО "Новый Город") полагает, что дополнительное соглашение является ничтожной сделкой в части обязанности безвозмездной передачи помещений.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что дополнительное соглашение противоречит подпункту 3 части 1 статьи 5, части 3 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга № 282-43 «О предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции», статье 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 61 от 01.02.2006 года «Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам принятия обязательства инвесторами», постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 2020 от 01.02.2004 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти при определении инвестиционных условий о приобретении в собственность Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, необходимых для размещения объектов социального назначения на территории Санкт-Петербурга», а также части 4 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец просит признать недействительным в силу ничтожности абзац 4 пункта 1 дополнительного соглашения №5 от 26.06.2009 к договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях №00/ЗК-02867(18) от 03.09.2004.
Ответчик (Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга) возражает против иска, полагает, что условия дополнительного соглашения соответствует инвестиционным условиям, установленным постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2004 № 1246 и от 12.05.2009 № 544, дополнительным соглашением изменен пункт 8.6 договора в части изменения наименования объекта.
Дайте правовые основания решения спора и спрогнозируйте исход дела.
Задание 30
Ленинградскому механическому заводу им. Карла Либнехта 11.01.1981 выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которому за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 61,54 га земли в границах согласно плану землепользования для организации коллективного садоводства рабочих и служащих в массиве Дунай.
Постановлением Администрации от 29.10.2004 № 4827 на основании заявления Товарищества предоставлен в собственность бесплатно Товариществу земельный участок площадью 121523 кв. м (земли общего пользования) как юридическому лицу и земельный участок площадью 493877 кв. м (земли сельскохозяйственного назначения, садоводство), в аренду сроком на 10 лет с последующей передачей в собственность для использования в целях ведения коллективного садоводства в границах, указанных в проекте границ участка, прилагаемом к постановлению, общей площадью 615 400 кв. м, ранее находившийся в постоянном (бессрочном) пользовании на основании акта на право пользования землей от 11.01.1981. Товариществу предложено выполнить межевание границ участка и поставить его государственный кадастровый учет; заключен договор аренды и обеспечить государственную регистрацию права собственности и права аренды.
Товариществом поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 121 523 кв. м, кадастровый номер 47:07:00-00-000:0101, для ведения коллективного садоводства, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 28.09.2006.
Постановлением Администрации от 05.05.2010 № 769 утвержден проект организации и застройки территории Товарищества по фактическому пользованию на общей площади 615 400 кв. м по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив «Дунай», для ведения садоводства; земельным участкам в Товариществе присвоены номера согласно приложению № 2, Товариществу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 101 073 кв. м, относящийся к имуществу общего пользования для ведения садоводства, из земель Товарищества; за Товариществом сохранено право постоянного пользования на земельные участки в количестве 663 штук общей площадью 507 090 кв. м на период оформления членами Товарищества права собственности на землю в установленном порядке; постановление от 29.10.2004 № 4827 признано утратившим силу.
Товарищество обратилось в УФАКОН с обращением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0101 в связи с внесением изменений в границы земельного участка общего пользования, предоставленного в собственность Товариществу.
Письмом от 12.01.2010 УФАКОН отказало Товариществу, указав, что снятие участка возможно, если участок является преобразуемым объектом недвижимости, а равно в отношении земельных участок с временных характером сведений, к которым спорный участок, являющийся ранее учтенным, не относится. Решением от 15.06.2010 № 6718 УФАКОН отказало Товариществу в кадастровом учете изменений объекта недвижимости – спорного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади, указав, что площадь участка определена по результатам межевания.
Согласно письму ООО «ПроектГеоСервис» от 03.12.2008 № 107, осуществлявшему работы по межеванию упомянутого выше участка, при проведении работ по восстановлению внешних границ Товарищества и межеванию земель общего пользования, были выявлены отклонению границ садовых участков от предоставленного генерального плана Товарищества, поэтому было предложено провести съемку территории по фактическому пользованию для последующей корректировки генплана, однако границы земель общего пользования установлены по существующему генплану; при проведении межевания координаты поворотных точек границ земель общего пользования по фактическому землепользованию не устанавливались, что привело к наложению участков на земли общего пользования.
Таким образом, несмотря на то, что в документах кадастрового учета имеются сведения о поворотных точках границ упомянутого выше земельного участка, границы данного участка установлены не по результатам фактического землепользования.
Садоводческое некоммерческое товарищество "Дунай" (далее – Товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области (далее – УФАКОН) об исключении из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым № 47:07:00-00-000:0101, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, ст. Дунай.
В отзыве на иск Управление Росреестра по Ленинградской области указывает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам межевания, является ранее учтенным, изменение границ участка не связано с образованием участка или уточнением его границ, поэтому во внесудебном порядке внести такие изменения в описание земельного участка невозможно, внесудебного порядка исключения сведений государственного кадастра недвижимости не предусмотрено.
Дайте правовые основания решения спора и спрогнозируйте исход дела.