1 курс / ОТЖ / 2 семестр / Семинары / Росси́я

Рпосси́я (от греч. Ρωσία — Русь^[1]; официально — Росси́йская Федера́ция или Росси́я^[2], на практике используется также сокращение — РФ^[3]) — страна, расположенная в Восточной Европе и Северной Азии. Является самым большим государством мира (17 098 242 км²^[4] или 17 075 400 км²^[5], что составляет 11,46 % площади всей суши Земли, или 12,65 % заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады). Население на 2012 год составляет 143 030 106 человек^[6], в настоящее время страна занимает девятое место в мире по этому показателю. Государственный язык на всей территории страны — русский. В 23 субъектах федерации наряду с русским используются другие государственные языки. Столица — городМосква. Всего в России 12 городов с населением более миллиона человек: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск,Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград^[7].

Россия граничит с 18 странами (самый большой показатель в мире), включая 2 частично признанных, из них посуше со следующими государствами: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия,Украина, Абхазия^[8], Грузия^[8], Южная Осетия^[8], Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Северная Корея; толькопо морю граничит с Японией и США.

После распада СССР в конце 1991 года Российская Федерация была признана международным сообществом какгосударство-продолжатель Союза ССР^[9] и заняла его место в Совете Безопасности ООН^[10]. Россия состоит в рядемеждународных организаций — ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и других.

Государственно-политическое устройство

Политика — Портал:Политика

Россия

Эта статья — часть серии: Политическая система России

Политическая система Конституция России Поправки Президент России Дмитрий Медведев Администрация президента Правительство Председатель Правительства Владимир Путин Министр иностранных дел Сергей Лавров Министр обороны Анатолий Сердюков Совет безопасности Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Сергей Нарышкин Судебная система Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономная область Автономные округа Выборы Политические партии Референдумы: 17 марта 1991 25 апреля 1993 12 декабря 1993 Парламентские выборы: 1990 • 1993 • 1995 • 1999 •2003 • 2007 • 2011 Президентские выборы: 1991 • 1996 • 2000 • 2004 •2008 • 2012 Внутренняя политика Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Международные организации

Конституционный строй

Основные статьи: Государственный строй России, Конституция России

Россия — демократическая федеративная президентско-парламентская (по мнению председателя Конституционного суда РФ, одного из авторов действующей Конституции В. Д. Зорькина^[11][12], а также международных экспертов, изучающих смешанную форму правления, Роберта Элджи^[13] иМэттью Шугарта^[14]) республика с широкими полномочиями президента. Согласно высказываниям Президентов России Владимира Путина^[15] и Дмитрия Медведева^{[16][17][18][19]}, заместителя председателя Государственной думы Олега Морозова^[20], председателя Совета федерации Сергея Миронова^[21] и других — президентская республика^[22][23][24].

Конституционный строй России, включающий в себя государственный и политический строй, определяется Конституцией, принятой на референдуме 12 декабря 1993 года.

Главой государства является Президент России, избираемый всенародным голосованием сроком на 6 лет (до 31 декабря 2008 года^[25] — на 4 года). Согласно действующей Конституции, он обладает рядом важнейших полномочий: руководит внешней политикой, является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами, назначает с согласия Государственной думы Председателя правительства, принимает решение об отставкеПравительства. По предложению Председателя правительства назначает на должности заместителей Председателя правительства и федеральных министров, а также освобождает их от должности. Президент возглавляет Совет безопасности, назначает и освобождает от должности командованиеВооружёнными силами. Обладает правом предлагать на рассмотрение Государственной думы кандидатуры на должность председателя Центрального банка (не входящего в состав Правительства). В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Президент имеет право объявить военное положение на всей территории страны или на отдельных территориях, но при этом обязан незамедлительно известить о своём решении Федеральное собрание. Обладает правом издания указов, обязательных для исполнения на всей территории России (указы не должны противоречить федеральным законам). Обладает также целым рядом других полномочий.

Президент может быть отрешён от должности Советом федерации при условии выдвижения Государственной думой обвинения в государственной изменеили совершения иного тяжкого преступления и наличия положительных заключений Верховного и Конституционного судов.

Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание — парламент, состоящий из верхней (Совета федерации) и нижней (Государственной думы) палат. В Совет федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации. В 1993 году члены Совета федерации были избраны населением, в 1995 году их место заняли непосредственно губернаторы (президенты) и спикеры региональных законодательных собраний, а с 2000 года — назначаемые и избираемые представители соответственно исполнительного и законодательного органов власти субъектов федерации. Государственная дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосованием по партийным спискам сроком на 5 лет (до 31 декабря 2008 года^[25] — на 4 года).

Исполнительную власть осуществляет Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти включает федеральные министерства,федеральные службы и федеральные агентства.

Судебную власть осуществляют суды: Конституционный суд, суды общей юрисдикции во главе с Верховным судом и арбитражные суды во главе сВысшим арбитражным судом. В субъектах Российской Федерации действуют конституционные (уставные) суды. В судебную систему субъектов федерации входят также мировые судьи.

[править]Политические партии

Основная статья: Список политических партий Российской Федерации

По состоянию на декабрь 2011 года в России официально зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» 7 политических партий^[26], из них в Государственной думе представлены четыре: КПРФ, «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия».

[править]Внешняя политика и международные отношения

Основная статья: Внешняя политика России

Россия продолжила членство СССР в ООН (включая статус постоянного члена Совета Безопасности) и в других международных организациях^[27], участие в международных договорах СССР, приняла на себя обслуживание внешнего долга бывшего СССР, к ней же перешли все советские зарубежные активы в полном объёме. В международных отношениях Россия выступает в качестве государства-продолжателя СССР^[28][29][30], однако данный статус оспаривается отдельными государствами и остаётся предметом дискуссии^[31] в научных кругах.

Россия — один из ключевых участников международного общения. В качестве одного из пяти постоянных членов СБ ООН остаётся одной из традиционных великих держав^[32] и несёт особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Россия входит также в«Большую Восьмёрку» экономически развитых государств. Является членом значительного числа других международных организаций, включая Совет Европы и ОБСЕ. Особое место занимают организации, созданные на пространстве бывшего СССР в основном при ведущей роли России: СНГ, ЕврАзЭС,ОДКБ, ШОС. Россия вместе с Белоруссией составляют Союзное государство.

Внешняя политика России определяется Президентом страны и осуществляется Министерством иностранных дел. Россия проводит многовекторную внешнюю политику. Она поддерживает дипломатические отношения со 191 государством, имеет диппредставительства в 144 странах. У России нет дипотношений с Грузией (с 2008 года), Бутаном и Соломоновыми Островами, а также Тувалу, с которым, однако, уже достигнута договоренность об их установлении^[33].

[править]Федеративное устройство России

Основная статья: Федеративное устройство России

Россия — государство с федеративным устройством. В составе Российской Федерации 83 равноправных субъекта федерации, в том числе 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа.

Система органов государственной власти субъектов федерации определяется общими принципами, устанавливаемыми федерацией. В каждом регионе имеется законодательный (представительный) орган (парламент, законодательное собрание) и исполнительный орган (правительство). Во многих существует также должность высшего должностного лица (президент, губернатор), которые наделяются полномочиями законодательными органами власти субъекта федерации по представлению Президента России и могут занимать свой пост неограниченное число раз.

Россия также подразделяется на 8 федеральных округов, в каждом из которых работает полномочный представитель президента России.

Субъекты федерации имеют своё административно-территориальное деление. Как правило, основными административно-территориальными единицами в составе субъекта федерации являются районы и города областного (республиканского, краевого, окружного) значения.