Основы идеологии белорусского государства

функционирования властно – управленческой организации, к качеству жизни населения.

Модель социально-ориентированной рыночной экономики предполагает: широкий плюрализм форм собственности; значительную степень участия государства в обеспечении эффективности экономики;

государственное регулирование доходов и занятости населения. Основные особенности белорусской модели социально – экономического

развития страны:

1.Построение и развитие сильной и эффективной государственной власти, которая способна выступить против утверждения олигархического беспредела и разграбления народных богатств, не допустить разрушения национальной экономики, прорыва криминала к рычагам системы управления. Сильная и эффективная власть создаѐт предпосылки для обеспечения социальной справедливости, общественного порядка и политической стабильности, способна обеспечить последовательное повышение уровня жизни.

2.Наличие частного и государственного сектора в экономике, т.е. равноправие всех форм собственности, всех форм хозяйствования. Это означает, что частный сектор может и должен развиваться в таких же благоприятных условиях (социально – экономических и правовых), что и государственный, но не в ущерб государственным интересам.

3.Приватизация не как помощь, а как средство привлечения заинтересованного инвестора, формирования эффективного собственника. Среди различных вариантов приватизации крупных предприятий руководство республики выбирает те, которые оптимально соответствуют интересам народа

игосударства, интересам работников данного предприятия, его дальнейшему развитию. На первом этапе контрольный пакет акций сохраняется за государством, чтобы убедиться, что инвестор вкладывает свои капиталы в данное предприятие с видом на долговременную перспективу и на повышение эффективности производства, улучшение качества выпускаемой продукции.

4.Многовекторность внешнеэкономической политики. Исходный принцип: Беларусь должна присутствовать в тех регионах мира, где это экономически выгодно, сообразно еѐ национальным интересам.

5.Присутствие сильной социальной политики. Социальная ориентированность экономики включает приоритетное инвестирование в здоровье человека, в его образование, профессиональное и культурное развитие, а также адресную помощь экономически уязвимым слоям населения.

Развитие данной модели не дал возможности сформироваться олигархическим кланам; не допущен криминал к власти, что дало Беларуси сохранить международный авторитет и стать одной из самых некоррумпированных стран мира; не привѐло к массовой безработице и обнищанию людей; не привѐло к разрыву традиционных экономических связей с партнѐрами и развалу реального сектора экономики.

41

Аналитики считают, что Беларусь располагает всеми ресурсами, чтобы совершить экономический скачок:

удачное географическое расположение; внутренняя административно – территориальная структура имеет

радиальную экономическо-географическую конфигурацию; достаточно квалифицированный трудовой потенциал наличие ряда полезных ископаемых: калийные соли, пресные подземные воды, сырьѐ для стройматериалов, лес;

почти по гектару земли на каждого трудоспособного человека.

За последнее десятилетие в Беларуси по многим направлениям достигнуты позитивные результаты. В 2007 году Республика Беларусь впервые отнесена экспертами ООН к группе стран с высоким уровнем развития. За последние 10 лет валовой внутренний продукт республики увеличен более чем в 2 раза, производство промышленной продукции – в 2,5 раза, розничный товарооборот – в 4,5 раза, реальные денежные дохода населения – в 3,4 раза. В 2008 году белорусская экономика по – прежнему демонстрирует высокие и устойчивые темпы роста в промышленности.

ВРеспублике Беларусь в 2004 году была принята Концепция национальной продовольственной безопасности. Определѐн минимальный критический уровень сельскохозяйственного производства, ниже которого наступает зависимость от импорта и ослабление экономической безопасности страны. В количественном выражении минимальный критический уровень сельскохозяйственного производства имеет для Республики Беларусь следующие значения: зерно – 5,5 – 6,0млн.т; картофель – 6,0 – 6,5; овощи – 0,8

–1,0; плоды и ягоды – 0,35 – 0,45; сахарная свѐкла – 1,3 – 1,5; рапс – 0,13; молоко - 4,2 – 4,5; мясо всех видов (живой вес) – 0,9 – 1,0 млн.т. Сопоставление этих показателей с реальными объѐмами сельскохозяйственного производства показывает, что в республике полностью обеспечивается продовольственная безопасность с точки зрения валовых показателей.

Главное достижение хлеборобов в 2008 году – это рекордный за всю историю советской, а также суверенной Беларуси урожай зерновых. Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств (без кукурузы) составил по состоянию на 4 сентября 2008г. 9 млн. 212 тыс.т, что на 1 млн. 815 тыс. т. больше, чем было собрано в прошлом году. Намолот зерна в общественном секторе достиг 8714 тыс.т. Столь богатый сбор достигнут благодаря высокой урожайности зерновых. В среднем по республике на конец жатвы она составила 38,8 ц/га против 30,8 ц/га в прошлом году. Самая высокая урожайность - в хозяйствах Гродненской и Могилѐвской областей, где она превысила 50,5 ц/га и 40,3 ц/га (соответственно на 13,6 ц и 5,5 ц больше, чем в 2007 году).

Внастоящее время обеспечение продовольственной безопасности осуществляется в рамках реализации утверждѐнной Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко Государственной программы возрождения и

развития села на 2005 – 2010 годы, которая носит межотраслевой и межведомственный характер. 2–3 марта 2006г. прошло третье Всебелорусское

42

народное собрание, на котором были утверждены итоги социально – экономического развития РБ за 2001 – 2005 гг. и одобрена Программа социально – экономического развития республики на 2006 – 2010 гг. Главное в Программе нынешнего пятилетия – повышение уровня конкурентоспособности на основе модернизации экономики, а еѐ девиз – «человек – инновация - благосостояние».

В экономическом развитии страны в этом пятилетии определены следующие приоритеты:

1.Всесторонне гармоническое развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов, качественного совершенствования систем социальной сферы.

2.Инновационное развитие национальной экономики

3.Наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики.

4.Развитие агропромышленного комплекса в социальное развитие села.

5.Энерго – и ресурсосбережение. Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005г. № 399 утверждены Концепция энергетической безопасности и повышение энергетической независимости Республики Беларусь, а также государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в Республике Беларусь собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006 – 2010 годах. В ближайшей перспективе в Беларуси будет построена атомная электростанция.

Определены и приняты ряд ключевых программ с целью повышения конкурентоспособности продукции белорусских производителей, в том числе:

Национальная программа развития экспорта на 2006 – 2010 гг. Государственная программа «Качество» на 2007 – 2010 гг. и др.

В 2006 – 2010 гг. в экономику республики планируется инвестировать более 80 млрд. долл. США (против 20 млрд., освоенных в прошлом пятилетии).

2. Политическая система в контексте идеологии белорусского государства

Политическая система – это совокупность политических организаций и институтов, политических идей, представлений, политических, нравственных, правовых норм и традиций, избирательного права, общественного мнения и других специфических элементов, с помощью которых осуществляется власть или оказывается влияние на неѐ.

Политические системы очень разнообразны: демократическая политическая система; авторитарная политическая система; тоталитарная политическая система.

Конституция РБ определила в нашей стране демократический тип системы. Главную роль в ней играют центры принятия политических решений: Президент, Парламент, Правительство, система судов. В политической системе

43

важную роль играют связующие институты – политические партии и организации. Процесс формирования многопартийности развивается в Беларуси на основе Закона «О политических партиях», принятого в октябре 1994 г. Для создания и деятельности партии нужно не менее 1 тыс. учредителей (членов) от большинства областей РБ и г. Минска.

Общественные объединения – добровольные ассоциации граждан, призванные выражать интересы социальных, религиозных, этнических и других общностей и оказывать влияние на государственные институты с целью их реализации. В отличие от партий общественные организации не претендуют на непосредственное участие в осуществлении власти и не берут на себя связанных с этим обязательств. Законы РБ о политических партиях и общественных организациях дополнены и приняты в новый редакции от 19 июля 2005г.

В стране активно развивается гражданское общество. По состоянию на 1 января 2008г. в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профсоюзов, 2255 общественных объединений (235 международных, 722 республиканских и 1298 местных); 19 союзов (ассоциаций) общественных объединений, а также 64 фонда (4 международных, 3 республиканских и 57 местных). Зарегистрированы и действуют 1114 организационных структур профсоюзов и 14513 организационных структурных общественных объединений.

В 2008г. оформилось общественное объединение «Белая Русь». Его I– й съезд состоялся в октябре 2007 года. Из числа зарегистрированных общественных объединений 526 – физкультурно-спортивные, 348 благотворительные, 309 – просветительские, культурно – досуговые, воспитательные, 156 – молодѐжные ( в том числе 21 детское), 143 – общественные объединения инвалидов войны и труда, ветеранов, 106 – научно

–технические, 98 – общественные объединения национальных меньшинств, 70

–общественные объединения сторонников охраны природы, памятников природы, памятников истории, культуры, 40 – творческие, 36 – женские и 423 – прочие общественные объединения.

Вполитической системе страны важное место занимают созыв и проведение Всебелорусского народного собрания. Основанием для созыва Всебелорусского народного собрания является статья 37 – я Конституции Республики Беларусь, в которой записано: «Непосредственное участие граждан в управлении делами общества и государств обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, другими определѐнными законом способами». От Могилѐвской области было избрано 350 делегатов на третье Всебелорусское народное собрание. Это представители всех отраслей социально – экономического комплекса, городов и районов области.

На Всебелорусском народном собрании в марте 2006 г. Президент РБ А. Г. Лукашенко отметил: «Наши цели благородны. Наши перспективы ясны и понятны. И я уверен, каждый гражданин страны нашей, весь белорусский народ будет работать так, чтобы каждый из нас мог сказать: я люблю свою страну, я

44

горжусь своей Родиной, и я счастлив, что живу и буду жить и работать в Беларуси!»

В политическом и духовном плане Беларусь - страна дружбы и национального согласия. Культурный уровень нации аккумулирует в себе многовековой опыт народа. Приоритеты культурной политики включают несколько направлений:

создание нормативной правовой базы культуры; формирование и эффективное функционирование экономического механизма поддержания культуры;

выявление, поддержка и развитие творческих возможностей любого гражданина страны;

сохранение, упрочение и развитие инфраструктуры учреждений культуры и искусства; сохранение историко-культурного наследия народа

укрепление кадрового потенциала сферы культуры расширение и углублении международного культурного сотрудничества.

3. Внешняя политика как часть идеологии белорусского государства

Становление белорусской внешней политики, формирование еѐ системных параметров не было простым процессом. Необходимо было найти оптимальные формы участия в создании нового механизма взаимодействия с другими государствами, восстановить разорванные связи со странами СНГ, выстроить политический фундамент контактов с Западом, включиться в создание систем глобальной и региональной безопасности, обеспечить собственные внешнеэкономические интересы.

Беларусь отдаѐт приоритет политико-дипломатическим, экономическим, т. е. не военным методам разрешения конфликтов, выступает за утверждение в международной политике гражданского мира и согласия, реализацию и защиту прав и свобод человека, за пресечение организованной преступности и терроризма. Являясь полноправным членом международного сообщества, в т. ч. членом ООН, наша страна неизменно выступает за создание справедливого и гуманного мироустройства, за мир и прогресса на планете, за верховенство права в международных отношениях.

Геополитическое положение Беларуси определяет многовекторность еѐ внешней политики. Исторический опыт существования белорусской нации в рамках таких государственных образований, как Великое княжество Литовское, Российская империя и Советский Союз, с учѐтом особенностей белорусского народа обусловил избранный РБ магистральный курс на многовекторность внешней политики, органически сочетающей конструктивную работу на всех направлениях. Основные приоритеты во внешней политики следующие:

укрепление Союза с Россией;

45

интересам». Важно обосновать главные направления в приоритете внешнеполитических интересов, укрепление дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией, осуществление глубокой экономической интеграции наших 2-х стран.

В заключение важно подчеркнуть, что Беларусь открыта к сотрудничеству с любым государством или международной организацией при условии соблюдения принципов равенства, невмешательства во внутренние дела, уважение прав нашего государства на самостоятельный путь развития. По состоянию на 1 января 2007г. в Беларуси аккредитовано 38 дипломатических представительств иностранных государств, 19 консульских учреждений, 12 представительств международных организаций. 35 иностранных государств представлено в Беларуси на уровне послов. Наша страна установила дипломатические отношения со 164 государствами, за рубежом имеет 44 посольства, 12 отделений посольств и 7 консульств.

Контрольные вопросы для дискуссий:

1.Определите важнейшие цели экономической политики Беларуси?

2.В чѐм проявляется влияние политико-идеологических отношений на реформирование экономики в Беларуси?

3.Что относится к основным гарантиям свободы совести?

4. Каковы основные направления внешней политики РБ? 5. Какие основные международные организации Вы знаете и каково их

содержание работы?

6.Определите роль и место Беларуси в нынешней геополитической обстановке?

7.На конкретных примерах студенческой жизнедеятельности определите суть государственной молодѐжной политики.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ

1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года

– Минск: Беларусь,2000.

2.Лукашенко А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент.// СБ. Беларусь сегодня.-2003, 28 марта. С. 3-6. 3.Лукашенко А.Г. Край, сердцем хранимый. Выступление Президента РБ на встрече со студентами и преподавателями БГУ. // СБ. Беларусь сегодня.-2008, 14 февраля. С. 2-3.

4.Лукашенко А.Г. Здоровье государства - это благополучие человека, согласие в обществе, целеустремленность народа. Послание Президента РБ

47

белорусскому народу и Национальному Собранию.// СБ. Беларусь сегодня.- 2008, 28 апреля. С. 1-4.

5.Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. //СБ. Беларусь сегодня.-2006, 24 февраля. С. 9-16.

6.Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства.- Минск: Амалфея,2004.

7.Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь (Конституционно - правовой статус). Учебное пособие-Минск:1999. 8.Вонсович Л.В. Основы идеологии белорусского государства : ответы на экзаменационные вопросы.-2-е изд., перераб.- Минск: Тетрасистемс,2008. 9.Лученкова Е.С. Основы идеологии белорусского государства. Практикум.2-е изд., испр. и доп.- Минск: Высшая школа,2007.

10.Майхрович А.С. Идеология: сущность, назначение, возможности - Минск: ИООО<<Право и экономика>>, 2004.

11.Мельник В.А. Государственная идеология Республики Беларусь. Концептуальные основы. 2-е изд., доп. и испр. - Минск, Тесей,2005.

12.Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы – Минск: ОДО <<Тонпик>>,2004.

13.Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие для вузов./ Под общ. ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ,2004.

14.Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие./Под общ. ред. Г.А.Василевича, Я.С.Яскевич.- Минск, РИВШ, 2004.

15.Перечина С.Г. Концептуальные основы идеологии белорусского государства. Методическое пособие.2-е изд., доп.- Минск: Академия управления при Президенте РБ,2005.

16.Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: вопросы и ответы.-Минск,Тетрасистемс,2004.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1.Ильенков В. Рецепт работы идеолога – быть вместе с народом.//Могилевские ведомости.-2008,9 февраля. С.4.

2.Гура А. Идеология национальной обороны. // Беларуская думка.-2008 – №2.С.16-21.

3.Канашевич Н.М. Политика, идеология, менталитет.- Могилев: МГУ им. А.А.Кулешова,2003.

4.Котляров И.В. Политические партии в истории и жизни белорусского народа.//Неман.-2008-№9.С.139-141.

5.Котляров И.В. Идеология белорусского государства//Неман.-2006-№11.С.174- 178.

6.Организационно-педагогические основы идеологии работы с молодежью в высшей школе./Под общ. Ред. И. И. Колочевой и др.- Минск: РИВШ,2006.

48

7.Рубинов А. Еще раз об идеологии.//СБ. Беларусь сегодня.-2006,28 июля. С.4- 5.

8.Слука А.Г. Ідэялогія беларускай дзяржаунасці (метадалогія фарміравання). Мінск::РІВШ,2007.

ПРИЛОЖЕНИЕ

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Анархизм – политическая идеология, провозглашающая необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциациЕЙ граждан.

Всеобщее избирательное право – право всех взрослых граждан участвовать в избрании выборных государственных органов, за исключением лиц, признанных судом недееспособными, а также лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы.

Внешняя политика – деятельность государства и других политических институтов общества по осуществлению своих интересов и потребностей на международной арене.

Государство – центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).

Доктрина – учение; система взглядов, принципов (политических, экономических, военных).

Идеология – система взглядов, идей, представлений, чувств и верований о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей, воплощенных в ценностных ориентациях, убеждениях, волевых действиях, побуждающих людей стремиться к поставленным целям.

Избирательная система – установленный в законодательном порядке процесс организации и проведения выборов в органы, институты государственной власти, состоящий из совокупности правил и приемов, ведущих к свободному волеизъявлению населения.

Культ личности – единовластие тоталитарного типа, крайняя, максимально завышенная оценка функции и роли политического лидера в истории, его возвеличение и даже обожествление.

49

Легитимность-принятие населением власти, признание ее права управлять, согласие большинства подчиняться этой власти.

Мажоритарная система – вид избирательной системы, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей. Ее недостаток в сужении возможностей небольших партий и объединений провести своих представителей в государственные органы.

Международные отношения – это совокупность экономических, политических, правовых, дипломатических, идеологических и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Делятся на 2 основных типа: соперничество и сотрудничество.

Мировая политика – процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества. Ее субъекты, как отдельные государства, так и группы (союзы) государств.

Многопартийная система – модель партийной системы, в которой более 2-х партий имеют достаточно сильное влияние, чтобы в результате выборов получить парламентское представительство и участвовать в формировании правительства.

Национальные отношения – это синтез политических, социальноэкономических, культурных, языковых и иных отношений внутри многонациональных и общенациональных обществ.

Парламентская республика – республиканская форма правления, в которой согласно Конституции, верховная власть принадлежит парламенту. Правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом.

Парламентская фракция – группа депутатов парламента, членов одной политической партии, которая проводит политику партии.

Плебисцит – разновидность референдума: опрос населения путем голосования о принадлежности территории, на которой оно проживает, тому или иному государству.

Политика – наука о способах достижения государственных целей (в узком смысле слова); деятельность людей, наделенных обществом соответствующими полномочиями для принятия и проведения в жизнь решений в интересах членов общества.

50