4 Тема Формы государства

1. Понятие и структурные элементы формы государства

2. Соотношение типа и формы государства

3. Форма государственного правления

4. Форма государственного устройства

5. Государственно-правовой режим: понятие и виды

1 Вопрос: Понятие формы государства

• Особенности внутренней организации государства

• Порядок образования и структуру органов государственной власти

• Специфику их территориальной обособленности

• Характер взаимоотношения друг с другом и населением

• Методы, которые используются ими для осуществления организующей и управленческой деятельностью

Структурные элементы формы государства

1. Форма государственного правления гарантирует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением т.е. эта категория показывает кто и как правит государством

Государства подразделяются на монархии и республики

2. Форма государственного устройства отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами.

Государства подразделяются на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные).

3. Государственно-правовой режим – это система средств и способов осуществления государственной власти

Режимы подразделяются на демократические и антидемократические.

Понятие типа государства будет использоваться с позиции формационного подхода, а понятие формы с позиции формы государственного правления.

Исторические типы государств	Форма государственного правления
	Монархии	Республики
Рабовладельческий	Восточные деспотии (Вавилон, Египет, Китай) Империи (древнеримская)	Демократические республики (Афины)
Феодальный	Раннефеодальные монархии Монархии периода феодальной раздробленности Сословно-представительные монархии Абсолютные монархии	Республики городов Псков, Новгород, Венеция

Буржуазный	Конституционные монархии (Англия, Норвегия, Япония)	Президентские республики (США, Сирия) Парламентские республики (Германия, Италия) Смешанные республики (Российская Федерация)
Социалистический		Парижская коммуна, Республики входившие в СССР, народно-демократические республики (Китай, Корея, Куба)

В рамках одного исторического типа встречаются различные формы правления.

Государства каждого исторического типа не могут воплощаться в любые формы.

Нельзя представить себе рабовладельческое государство в форме абсолютной монархии.

Форма государственного правления

В истории известны 2 формы правления – монархии и республики.

Монархия – форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека (монарха), который наследует ее как представитель правящей династии и осуществляет её пожизненно, выполняя функции главы государства, законодательной и исполнительной власти, контролируя правосудия и местное самоуправление.

Признаки монархии:

1. Государственная власть сосредоточена в руках одного человека (монарха)

2. Он наследует её как представитель правящей династии

3. Монарх правит пожизненно и бессрочно

4. Политическая и юридическая безответственность монарха

Виды монархий:

1. Неограниченные

Верховная власть сосредоточена всецело в руках монарха

• Рабовладельческие

• Абсолютные при феодализме

В настоящее время к ним относятся: Саудовская Аравия, Оман

2. Ограниченные

Власть монарха ограничена представительным органом

• Сословно-представительные при феодализме

• Конституционные монархи (современные)

В настоящее время монархи подразделяются на дуалистические (власть разделена между парламентом и правительством). Примеры: Бутан, Марокко, Иордания. И парламентские (власть монарха ограничена парламентом и правительство). Примеры: Англия, Дания, Япония.

Республика – форма правления, при которой государственная власть делегируется (передается) коллегиальному или единоличному органу, избираемому на определённый срок.

Признаки республики:

1. Источником власти формально-юридически признаётся народ

2. Выборность и сменяемость (срочность) представительной власти

3. Коллегиальность правления, основанная на разделении властей (ст.10 Конституции РФ)

4. Законодательно закреплённая подотчетность и ответственность власти за результат своей деятельности

Виды республик:

1. Президентская

Характерные черты:

• Президент избирается народом

• Он глава государства и глава правительства

• Правительство формируется президентом

• Президент обладает правом вето на законы парламента

Недостатки данной республики связаны с возможным Конституционным кризисом, вызванным конфликтом законодательной и исполнительной власти, а также тенденцией президентской власти к авторитаризму.

2. Парламентская

Характерные черты:

• Президент избирается либо парламентом, либо специально созданной коллегией и имеет незначительные полномочия

• Президент – глава государства. Правительство возглавляет лидер партии победившей на выборах

• Правительство формируется лидером партии, победившей на выборах

• Президент не обладает правом вето на законы принятые парламентом

Недостатки данной республики связаны с нестабильным положением правительства, которое полностью зависит от характера соревнующихся партий.

3. Смешанная

Сочетает признаки президентской и парламентской