3. Экономический цикл

Выше говорилось о том, что экономики большинства стран мира демонстрируют уверенную тенденцию к росту ВВП. Опыт, однако, показывает, что экономический рост не бывает непрерывным: подъемы чередуются со спадами. Экономический (деловой) цикл — это колебания уровней производства, занятости и дохода. В современных условиях эти колебания стали нерегулярными и трудно предсказуемыми.

В экономическом цикле выделяются две основные фазы: фаза подъема, когда ВВП повышается и фаза спада или кризиса, когда он снижается. Графически это можно отобразить так (рис. 26-1):

Рис. 26-1. Фазы цикла

Непосредственной причиной циклических колебаний является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Типичной является ситуация, когда совокупное предложение следует за растущим совокупным спросом, и в экономике наблюдается подъем. Время от времени, однако, картина меняется: совокупный спрос по тем или иным причинам начинает снижаться, оказываясь ниже совокупного предложения. В результате фирмы не могут реализовать все произведенное и вынуждены сокращать выпуск: подъем сменяется спадом.

Очень важны при этом причины спада. Бывает так, что падение совокупного спроса вызывается неудачной экономической политикой государства или психологическими факторами – неблагоприятными ожиданиями домашних хозяйств и фирм. В этих случаях спад бывает неглубоким и непродолжительным.

Иное дело структурные кризисы, вызываемые существенными несоответствиями между быстро меняющимися потребностями общества и возможностями их эффективного удовлетворения. Традиционная продукция или прежние технологии вдруг оказываются ненужными, а производство новой продукции на новой технологической базе еще не освоено. В этих условиях падение ВВП бывает относительно глубоким и длительным и завершается по мере изменения структуры экономики и ее технологической базы. Примером является продолжительный экономический спад в переходной российской экономике 1990-х годов. Другой пример – всемирный кризис 2008-2009 гг., тесно связанный с появлением инновационных финансовых инструментов и неумением лидеров бизнеса и правительств эффективно ими управлять.

4. Экономический рост в России

Советская централизованно-управляемая экономика оказалась способна лишь к экстенсивному развитию: производство увеличивалось посредством вовлечения дополнительных ресурсов при все худшем их использовании. В результате в 1980-е годы в условиях исчерпания свободных ресурсов темпы экономического роста в СССР упали практически до нуля. В свою очередь непоследовательность горбачевских реформ привела в итоге к тому, что застой сменился падением ВВП, снизившимся в 1991 г. примерно на 9%.

Начало рыночных реформ сопровождалось дальнейшим снижением реального ВВП России, продолжавшимся вплоть до 1998 г. (таблица 26-1):

Табл. 26-1. Темпы изменения реального ВВП в % к предыдущему году (пред. год = 100)

Годы	1992	1993	1994		1995	1996	1997	1998	1999	2000
Реальный ВВП	85,5	91,3	87,3		95,9	96,4	101,4	94,7	106,4	110,0
Годы	2001	2002	2003		2004	2005	2006	2007	2008	2009
Реальный ВВП	105,1	104,7	107,3		107,2	106,4	108,2	108,5	105,2	92,2
Годы	2010	2011
Реальный ВВП	104,0	104,3

При построении таблицы ВВП каждого предыдущего года принимается за 100. Таким образом, в 1992 г. ВВП составил 85,5% от 100, т.е. снизился на 14,5% в сравнении с 1991 г. В свою очередь в 1993 г. ВВП достиг только 91,3% от уровня 1992 г. В этом году производство, следовательно, сократилось еще на 8,7%. Напротив, в 2008 г., например, ВВП составил 105,6% от уровня 2007 г., увеличившись на 5,6%.

Итак, падение ВВП России до 1998 г. включительно, затем сменилось его ростом. Такая динамика ВВП (падение – рост) свойственна всем постсоветским республикам. Ее главную причину хорошо объяснил Е.Гайдар, связавший колебания ВВП с особенностями перехода от нерыночной социалистической экономики к рынку.¹

«Когда же социалистическая система рушится, – писал Е. Гайдар, – выясняется, что значительную часть экономической деятельности составляет та, за которую никто и никогда в условиях рынка и демократии платить не будет ни как потребитель, ни как налогоплательщик. Именно поэтому процесс постсоциалистической трансформации, прежде всего, состоит в постепенном перераспределении ресурсов из тех видов деятельности и предприятий, которые не могут функционировать в условиях рынка, в те виды деятельности, которые оказываются в условиях рынка востребованными. На первой стадии объем высвобождения ресурсов всегда превышает объем их использования в новых производствах, что и предопределяет спад. Затем экономика проходит через «точку перегиба» – когда объем вовлекаемых в производство ресурсов становится больше, чем объем высвобождаемых из ранее занятых в неэффективных отраслях. В этом и состоит природа постсоциалистического перехода и роста».

Таким образом, спад 1990-х годов был объективно обусловлен переходом от одной экономической системы к другой. В то же время эти годы нельзя считать напрасно потерянными годами хаоса и развала, как это пытается нам сегодня внушить официальная пропаганда. Именно тогда были проведены ключевые реформы, означавшие создание основ рыночной экономики, плодами которых мы сегодня успешно пользуемся. Это, прежде всего, масштабная приватизация, освобождение цен, либерализация внешней торговли, создание рыночных институтов. Сформировалась новая система хозяйственных связей, менеджмент понемногу адаптировался к работе в условиях рынка.

Таким образом, реформы 1990-х годов заложили базу экономического роста в первом десятилетии нового века. Наряду с этим основным фактором действовали и еще два. Первый – разумная денежная и бюджетная политика правительства в 2000-е годы. Контролируемый рост денежной массы в экономике способствовал замедлению инфляции, а ликвидация бюджетного дефицита – высвобождению средств для инвестиций. Второй фактор – резкий рост мировых цен на экспортируемые нашей страной энергоносители – нефть и газ.

Вместе с тем мировой экономический кризис показал особую уязвимость российской экономики. В условиях резкого снижения цен на основные сырьевые товары нашего экспорта, а также значительного удорожания заемных средств на мировых финансовых рынках, соответственно падения инвестиций, ВВП России упал в 2009 г. почти на 8%. При этом глубина падения ВВП оказалась у нас заметно выше, чем в большинстве развитых стран. В 2010 г. экономический рост в нашей стране возобновился, как и в мировой экономике в целом.

В качестве реакции на кризис российская политическая элита выдвинула лозунг модернизации страны. В экономической сфере он предполагает преодоление однобокой отраслевой структуры с доминированием сырьевых товаров в экспорте, развитие инновационной экономики на основе передовых достижений технического прогресса. В политической и социальной сферах – достижение демократических стандартов развитых стран.

К сожалению, поставить столь амбициозную цель значительно легче, чем ее реализовать. Основными препятствиями являются, на наш взгляд, неразвитость институтов гражданского общества, отсутствие общественного контроля за деятельностью властей, неэффективность государственных институтов, доходящая до откровенного чиновничьего произвола.

Обследование, проведенное авторитетной международной организацией «Transparency International», отнесло Россию в 2010 г. к разряду самых коррумпированных стран: в ее рейтинге наша страна разделила 154-163 места из 178 возможных, оказавшись в одном ряду с Таджикистаном и сразу после Гаити. Эксперты говорят о «ситуации национального позора», когда антикоррупционные законы не работают, идет «звериный саботаж» со стороны чиновников.

Прямым следствием столь высокой коррупции выступают неравные условия конкуренции. По мнению экспертов известной американской консалтинговой компании «McKinsey» это – главное препятствие для роста российской экономики, поскольку деньги зарабатывают не самые эффективные производители, а те, у кого лучше связи во властных структурах. Получение одними предприятиями привилегий за счет других ослабляет потенциал как тех, кто лишен привилегий, так и тех, кто ими пользуется.

В высшей степени серьезной проблемой является слабая защищенность частной собственности – основы рыночной экономики. Произвол либо бездействие властей и правоохранительных органов очень часто позволяет лишать законных собственников их имущества.

Таким образом, перспективы долгосрочного экономического роста, повышения авторитета нашей страны на международной арене, в конечном счете, будут определяться темпами демократизации общества, развития рыночных отношений и конкуренции.

1 Эта позиция обосновывается ректором Академии народного хозяйства при правительстве РФ, профессором В. Мау. См. «Российская экономика в 2002 году: тенденции и перспективы». – М., Институт экономики переходного периода, 2003, с. 18-34.

1 Российская экономика в 2002 году: тенденции и перспективы. – М., Институт экономики переходного периода, 2003, с. 8-13.

14