- •Понятие и сущность государственной службы.
- •Сущностные признаки государственной службы:
- •2. Принципы государственной службы.
- •3. Система государственной службы Российской Федерации.
- •Единство системы государственной службы объясняет:
- •4. Цели и функции государственной службы.
- •1.Социальные:
- •5. Управление государственной службой Российской Федерации.
- •6. Организация и функционирование государственной службы рф.
- •1. По особенностям деления государственной службы:
- •2. По распределению обязанностей между структурными элементами государственной службы:
- •3. По дифференциации государственной службы:
- •7. Государственная служба как правовой институт.
- •8. Государственная служба как социальный институт.
- •11. Информационно-аналитическое обеспечение государственной службы
- •17. Государственной служба субъектов рф
- •18/Государственный служащий. Понятие и классификация.
- •19/Нравственные основы государственной службы
- •20. Контроль в системе государственной службы.
- •1)Соответствует занимаемой государственной должности;
- •2)Соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- •3)Не соответствует замещаемой государственной должности.
- •23. Ограничения и запреты в процессе прохождения гос службы
- •24.Служебная дисциплина на гражданской службе (статья 56)
- •25. Государственная и муниципальная власть : Проблемы взаимодействия
- •Билет 26. Технологии принятия и реализации управленческих решений в системе государственной службы.
- •Билет 27. Отечественный опыт организации государственной службы и возможности его адаптации в современных условиях.
- •Билет 28. Зарубежный опыт организации государственной службы и возможности его адаптации к условиям России.
- •Билет 29. Социальная защищенность служащих как фактор устойчивости государственной службы.
- •Билет 30. Противодействие коррупции в системе государственной службы.
- •Билет 31. Конфликт интересов на государственной службе.
1. По особенностям деления государственной службы:
а) функциональная структура предполагает деление государственной службы на отдельные элементы, каждый их которых имеет конкретную задачу и обязанности; формирование организационных и процессуальных основ деятельности государственного аппарата, построение и правовое описание иерархии должностей, выявление, оценку, стимулирование и ответственность соответствующих работников.
б) дивизиональная структура — деление организации государственной службы происходит по видам услуг, группам клиентам или географическим регионам. Эта структура имеет перспективу в связи с усилением роли государственной службы как социального института.
2. По распределению обязанностей между структурными элементами государственной службы:
а) механистические структуры характеризуются наличием множества мелких подразделений, каждое из которых решает свою задачу. Права и обязанности государственных служащих при этом точно определены, их деятельность регламентируется инструкциями и решениями руководства;
б) органические структуры формируются тогда, когда нестабильные условия и непредсказуемость ситуации побуждает каждое подразделение действовать исходя не из инструкции и должностных обязанностей, а задач государственной службы в целом (гибкая структура).
3. По дифференциации государственной службы:
а) вертикальная структура. С ней связана дифференциация государственной службы по уровням: федеральному и региональному. Особенностью их соподчиненности и иерархии является то, что субъекты Федерации самостоятельны в формировании своей государственной службы. Поэтому федеральная государственная служба может влиять на службу субъектов Федерации лишь косвенно, через соответствующие нормативно-правовые акты.
б) горизонтальная структура отражает взаимосвязь элементов государственной службы по ее видам, не подчиненных друг другу.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 58 «О системе государственной службы РФ» к видам госслужбы отнесены:
1. Государственная гражданская служба - вид госслужбы, профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской государственной службы, обеспечивающих исполнение полномочий федеральных госорганов, госорганов субъектов Федерации, а также лиц, замещающих госдолжности РФ и субъектов Федерации.
2. Военная служба - вид федеральной госслужбы, профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.
3. Правоохранительная служба - вид федеральной госслужбы, профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в госорганах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.
Между видами государственной службы организуется взаимосвязь. Она обеспечивается на основе единства системы госслужбы РФ и принципов ее построения и функционирования. Эти принципы носят конституционно-правовой характер, обеспечивающий их обязательность и соблюдение в процессе правового регулирования всех видов госслужбы.