- •Понятие и сущность государственной службы.
- •Сущностные признаки государственной службы:
- •2. Принципы государственной службы.
- •3. Система государственной службы Российской Федерации.
- •Единство системы государственной службы объясняет:
- •4. Цели и функции государственной службы.
- •1.Социальные:
- •5. Управление государственной службой Российской Федерации.
- •6. Организация и функционирование государственной службы рф.
- •1. По особенностям деления государственной службы:
- •2. По распределению обязанностей между структурными элементами государственной службы:
- •3. По дифференциации государственной службы:
- •7. Государственная служба как правовой институт.
- •8. Государственная служба как социальный институт.
- •11. Информационно-аналитическое обеспечение государственной службы
- •17. Государственной служба субъектов рф
- •18/Государственный служащий. Понятие и классификация.
- •19/Нравственные основы государственной службы
- •20. Контроль в системе государственной службы.
- •1)Соответствует занимаемой государственной должности;
- •2)Соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- •3)Не соответствует замещаемой государственной должности.
- •23. Ограничения и запреты в процессе прохождения гос службы
- •24.Служебная дисциплина на гражданской службе (статья 56)
- •25. Государственная и муниципальная власть : Проблемы взаимодействия
- •Билет 26. Технологии принятия и реализации управленческих решений в системе государственной службы.
- •Билет 27. Отечественный опыт организации государственной службы и возможности его адаптации в современных условиях.
- •Билет 28. Зарубежный опыт организации государственной службы и возможности его адаптации к условиям России.
- •Билет 29. Социальная защищенность служащих как фактор устойчивости государственной службы.
- •Билет 30. Противодействие коррупции в системе государственной службы.
- •Билет 31. Конфликт интересов на государственной службе.
5. Управление государственной службой Российской Федерации.
Управление государственной службой - это сознательное и целенаправленное регулирующее воздействие государства на государственную службу как систему в целях качественной реализации ее функций и задач.
Под этим, прежде всего, следует понимать проведение единой государственной кадровой политики в сфере деятельности государственного аппарата; формирование системы, обеспечивающей создание, сохранение и совершенствование структуры государственной службы.
Общее руководство кадровой деятельностью государственных органов осуществляют их руководители Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Парламента РФ, председатели судов РФ, министры и другие руководители федеральных органов власти, а на региональном уровне — руководители субъектов РФ, главы органов законодательной и исполнительной власти.
!!! В соответствии с ФЗ-58, ст. 16. «Управление государственной службой»:
Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях:
координации деятельности гос органов при решении вопросов поступления на госслужбу
формирования кадрового резерва
прохождения и прекращения государственной службы
использования кадрового резерва для замещения должностей госслужбы
профессионального образования и дополнительного профобразования госслужащих
проведения ротации государственных служащих
а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о госслужбе.
НО: до настоящего времени, единая система управления государственной службой всех видов в России отсутствует. На это обращено внимание в Федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2015-2018 годы)», в которой создание системы управления государственной службой включается в перечень основных и первоочередных задач. Анализ прошедших административных реформ показывает, что именно недооценка важности создания единой системы управления государственной службой зачастую лежала в основе неудовлетворительных результатов этих реформ.
6. Организация и функционирование государственной службы рф.
Государственная служба в РФ создана в соответствии с положениями Конституции РФ об осуществлении власти народа непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации,
федеральных органов государственной власти,
субъектов Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
лиц, замещающих государственные должности РФ, а также государственные должности субъектов РФ.
Основная цель государственной службы — служение государству и обществу.
Структура госслужбы – упорядоченная совокупность устойчивых связей, обеспечивающих целостность и тождественность государственной службы самой себе, т. е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.
Исходя из основ теории организации структуру государственной службы можно классифицировать по следующим основаниям: