Менеджмент Ответы ДЛЯ 261гр
.pdfОднако в процессе функционирования спортивной школы отдельные функции менеджмента приходится
вразном объеме выполнять не только руководящему составу, но и специалистам различного профиля.
Так, например:
тренер-преподаватель разрабатывает годовые и текущие планы подготовки; ведет систематический учет, анализ, обобщение результатов работы и др.;
инструктор-методист (в отсутствие старшего инструктора-методиста) осуществляет методическое обеспечение и координацию работы спортивной школы по отбору занимающихся, проведению их спортивной ориентации, организации учебно-тренировочного и воспитательного процесса; контролирует комплектова-
ние учебных групп, содержание, результаты учебно-тренировочного и воспитательного процессов; ведет статистический учет результатов работы спортивной школы (отделения), многолетний учет, анализ и обобщение результатов работы тренеров-преподавателей спортивной школы; подготавливает или участвует в подготовке статистического отчета о результатах деятельности спортивной школы и др.;
спортсмен-инструктор совместно с тренерским составом принимает участие в планировании учебнотренировочного процесса; ведет учет выполнения заданий, предусмотренных индивидуальным планом подготовки; осуществляет пропаганду физической культуры и спорта; передает в ходе учебнотренировочного процесса опыт спортивных достижений и оказывает практическую помощь молодым спортсменам и др.
Выполнение совокупности или отдельных функций менеджмента характерно и для работников физической культуры и спорта, занятых в образовательных учреждениях, что зафиксировано в тарифноквалификационных характеристиках их должностей (см. главу 31).
Ответ 29
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЕ УСЛУГИ
В ходе реализации произведенной продукции на рынке параллельно решаются две социально и экономически значимые задачи: удовлетворяются существующие в обществе потребности вконкретной продукции, а также возмещаются затраты производителей на ее создание. Кроме того, производство не будет иметь смысла, если производитель получит в результате рыночного обмена ровно столько, сколько вложил. Производя продукцию, он рассчитывает не только возместить свои затраты, но и получить прибыль.
Прибыльпредставляет собой превышение доходов от продажи товаров и услуг над затратами на производство и продажу этих товаров и услуг.
Являясь важным элементом рыночной системы, прибыль заставляет производителя изготавливать продукцию, пользующуюся спросом у покупателя, и поставлять ее на рынок по той цене, по которой ее могут купить.
Поскольку прибыль представляет собой разницу между продажной ценой продукции и затратами на ее производство, наиважнейшим вопросом рыночной экономики является ценообразование.
Ценообразованиеесть процесс установления окончательной цены в зависимости от себестоимости продукции, цен конкурентов, соотношения спроса и предложения и других факторов.
Стратегия ценообразования обычно увязывается с долгосрочными целями физкультурно-спортивной организации и может базироваться на издержках производства, спросе на продукцию и ценах конкурентов.
Чаще всего в настоящее время применяется способ ценообразования, основанный на издержках производства, который может реализовываться на практике одним из следующих наиболее распространенных методов: полных затрат, усредненных затрат, предельных затрат, стандартных издержек производства, прямых затрат (целевой нормы прибыли).
Метод полных затратпредполагает расчет цены на основе всех издержек по производству и реализации продукции (прямых, общепроизводственных, коммерческих) и прибыли, определяемой с учетом ставки ссудного процента.
Метод усредненных затратиспользуется организацией для поддержания стабильных цен в течение длительного периода времени и основан на определении средних затрат на производство продукции, обычно за период экономического цикла.
Метод предельных затратприменяется при прогнозируемом расширении масштабов производства и сбыта. Под предельными затратами понимается изменение суммы общих затрат на единицу продукции в результате увеличения объемов производства или сбыта. Уровень предельных затрат может быть выше или ниже средних, что зависит от характера измерения спроса и возможностей предприятия.
Метод стандартных издержек производстваоснован на расчете цены, исходя из предполагаемых затрат при существующих производственных условиях и нормативах затрат на производство и реализацию продукции с учетом нормальной (порядка 80%) загрузки производственных мощностей.
Метод прямых затратпредусматривает установление рыночной цены, исходя из издержек производства при определенном уровне загрузки производственных мощностей и заранее установленном или прогнозируемом целевом уровне прибыли.
При использовании любого из названных методов необходимо подсчитать полные затраты (издержки) на производство и реализацию продукции.
По экономическому содержанию различают постоянные и переменные, внешние и внутренние издержки. Кроме того, в практике различают затраты по видам продукции, по месту возникновения затрат (основное производство, вспомогательное производство, обслуживающее производство; административнохозяйственные затраты и т.п.), по видам расходов (статьям затрат), а также по способу включения в стоимость продукции (прямые и косвенные).
Рассмотрим более подробно, из каких элементов складываются затраты физкультурно-спортивной организации на производство социально-культурных услуг.
Во-первых, это расходы, связанные с эксплуатацией необходимых для производства услуг зданий и сооружений, которые включают стоимость аренды (для несобственника) либо амортизацию и налог на имущество (для собственника), а также оплату коммунальных услуг*'(водоснабжение, отопление, освещение, канализация и т.д.).
Эти расходы уплачиваются в постоянной сумме за определенный отрезок времени и не зависят от интенсивности использования зданий и сооружений в конкретный период, поэтому их называют постоянными расходами.
К этой же группе расходов примыкают платежи по страховке или проценты за полученные кредиты, если таковые имеются, расходы на рекламу, а также административно-хозяйственные расходы, объем которых определяется штатным расписанием, а не количеством фактически предоставленных услуг.
Эти затраты в равной мере относятся ко всем видам услуг, производимых физкультурно-спортивной организацией, и поэтому включаются в стоимость каждого конкретного вида услуг косвенно, в определенной пропорции к прямым затратам на их производство, в связи с чем их называют косвенными (накладными) расходами.
Во-вторых, учитываются затраты на расходные материалы, запасные части й другие оборотные фонды, используемые для производства конкретных услуг.
К этому же виду расходов относят стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП), например относительно недорогого и быстро выходящего из строя спортивного инвентаря и т. п. Поскольку в процессе производства конкретной услуги расходуются определенные материальные ресурсы, их стоимость, характеризуемая как прямые затраты, прямо входит в стоимость произведенной продукции.
Эти затраты тем больше, чем больше создано услуг конкретного вида. Поэтому расходы на материалы и МБП называют переменными издержками.
В-третьих, это расходы по заработной плате сотрудников, включая как тренеров, так и обслуживающий персонал, а также администрацию и работников вспомогательных служб.
Заработная плата различных категорий сотрудников по-разному включается в стоимость произведенной услуги. Заработная плата тех работников, которые непосредственно участвуют в процессе производства услуги, прямо включается в стоимость последней (прямые расходы), а заработная плата работников административных и вспомогательных подразделений распределяется на все производимые услуги пропорционально одной из статей прямых затрат, например заработной плате тренеров либо материальным затратам (косвенные расходы).
Аналогично заработной плате в стоимость произведенной продукции включаются и начисления на заработную плату, которые направляются работодателем в государственные внебюджетные фонды.
Налоговым кодексом (часть II) Российской Федерации (2000 г.) введен единый социальный налог (взнос), зачисляемый в такие государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, как Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования, и установлены ставки отчислений в названные фонды.
Ставки отчислений в фонды зависят от налоговой базы, установленной на каждого отдельного работника.
Если налоговая база не превышает 100 тыс. руб. в год, то итоговая ставка единого социального налога составляет 35,6%, в том числе в Пенсионный фонд — 28,0%, в Фонд социального страхования — 4,0% и в фонды обязательного медицинского страхования — 3,6%, из них 0,2% — в федеральный и 3,4% — в территориальные фонды.
В случае увеличения налоговой базы возрастают и ставки единого социального налога. Например, если налоговая база составляет от 100 до 300 тыс. руб., то ставка налога будет равняться 35,6 тыс. руб. + 20,0% с суммы, превышающей 100 тыс. руб., и т.д.
В-четвертых, издержки производства включают и расходы на покупку, аренду (лизинг) или амортизацию спортивного оборудования и дорогостоящего инвентаря (например, спортивных снарядов, тренажеров и т.п.), используемого в процессе оказания физкультурно-спортивных услуг. Их амортизация или расходы на аренду прямо относятся на стоимость соответствующих услуг за соответствующее время.
На практике оплата физкультурно-спортивной услуги происходит в форме покупки абонемента (разового билета), дающего право на посещение спортивного сооружения в обозначенное время. Поэтому наряду с объемом затрат на производство конкретной физкультурно-спортивной услуги необходимо знать пропускную способность (мощность) конкретного спортивного сооружения, иными словами дать ответ на вопрос, какой численностью потребителей будут оплачены произведенные затраты. При этом следует сделать поправку на ожидаемую посещаемость, которая, как правило, не бывает 100-процентной.
Ответ 30
Одним из необходимых условий эффективного производства и реализации социально-культурных услуг отрасли «физическая культура и спорт» является представление об их реальном спектре в условиях рыночных отношений. Развитие материального производства, являющегося фундаментальной основой технического прогресса сферы услуг, а также продолжающееся разделение труда в непроизводственной сфере привели к значительному разнообразию видов услуг вообще и услуг в отрасли «физическая культура, в частности.
Спектр социально-культурных услуг отрасли «физическая культура и спорт» можно классифицировать следующим образом:
По форме распределения общественных фондов потребления социально-культурные услуги отрасли могут выступать как бесплатные (урок физической культуры в общеобразовательной школе) и платные (занятия в коммерческом физкультурно-оздоровительном центре);
По мотивам производства социально-культурные услуги могут быть коммерческими (получение производителем прибыли), либо некоммерческими (выполнение производителем социально важных функций, например, развитие физической культуры и спорта среди детей, инвалидов, людей пожилого возраста);
По мотивам потребления различаются социально-культурные услуги личного характера (занятия физического лица плаванием в бассейне и т.п.) и деловые (аренда бассейна для проведения спортивных соревнований и т.п.);
По форме потребления социально-культурные услуги отрасли подразделяются на индивидуальные (самостоятельные занятия физическими упражнениями и видами спорта в секциях) и массовые (коллективные занятия физическими упражнениями и видами спорта в секциях и т.п.);
По характеру потребности, для удовлетворения которой предназначены те или иные социальнокультурные услуги отрасли «физическая культура и спорт», классифицируются на:
-физкультурно-спортивные (обеспечение занятий физическими упражнениями и видами спорта
сразличными целями, в разнообразных организационных формах, платно или бесплатно и т.п.);
-зрелищные (личное присутствие на спортивных соревнованиях, либо просмотр их по телевидению);
-консультационные (персональные консультации по средствам, методам и формам занятий физическими упражнениями, видами спорта, лечебной физической культурой и т.п.);
-образовательные (получение среднего или высшего профессионального образования,
переподготовка и повышение квалификации и т.п.);
-дополнительного образования (занятия в спортивных школах и т.п.);
-посреднические (подготовка пакета документов, необходимых для создания физкультурноспортивной организации, контракта профессионального спортсмена и т.п. );
-коммерческие (спонсорская помощь, лотерейная и подобная ей деятельность и т.п.).
По степени важности для потребителя социально-культурные услуги подразделяют на основные (активные занятия физическими упражнениями и видами спорта на основе научно обоснованных методик, регламентированного времени занятий и т.п.), дополнительные (пассивное оздоровление с использованием различных разновидностей массажа, бань) и сопутствующие (обеспечение вспомогательного обслуживания
ввиде предоставления специализированного питания, камер хранения, автостоянок).
Предложение и спрос на рынке отрасли «Физическая культура и спорт».
Вусловиях рыночной экономики услуги являются объектом куплипродажи, а производители выступают
вкачестве продавцов, потребители — в качестве покупателей. Первые представляют на рынке предложение, а вторые — спрос. Данная ситуация в полной мере относится к отрасли «физическая культура и спорт», несмотря на то, что в ней, наряду с коммерческой деятельностью, весьма широко представлена и деятельность некоммерческая.
Предложение — это количество услуг или товаров, которое производители готовы продать по определенной цене за определенный период времени. Предложение в отрасли «физическая культура и спорт» напрямую связано с количеством разнообразных физкультурно-спортивных организаций, производящих различные услуги, и во многом зависит от таких неценовых факторов, как наличие кадров с высшим и средним профессиональным образованием, развитие сети физкультурно-спортивных сооружений, возможности финансирования и др. На рынке услуг отрасли «физическая культура и спорт» имеет место как конкуренция между производителями определенных услуг, так и конкуренция с другими отраслями сферы услуг за свободное время и средства потребителя.
Спрос — это представленная потребность в услугах или товарах, ограниченная действующими ценами и платежеспособностью потребителей. Различают совокупный и частный спрос.
Совокупный спрос на рынке услуг отрасли «физическая культура и спорт» определяется такими основными неценовыми факторами, как абсолютная численность населения, уровень его доходов и наличие у населения времени, которое оно хотело бы затратить на потребление данных услуг.
Частный спрос на рынке услуг отрасли «физическая культура и спорт» характеризуется спросом отдельных потребителей или их групп на отдельные услуги или их группы. В основе спроса на услуги физической культуры и спорта лежат потребности. Однако в условиях рыночной экономики между потребностью
ивозможностью потреблять лежит необходимость оплатить конкретную услугу. Поэтому объем рыночного спроса связан как с существованием определенных потребностей в занятиях физическими упражнениями
ивидами спорта, так и с наличием достаточных средств для их удовлетворения.
Так как люди отличаются друг от друга как своими потребностями, так и уровнем дохода, на практике рынок услуг отрасли " физическая культура и спорт" представляет собой сложную мозаику, состоящую из отдельных фрагментов или рыночных сегментов, объединяющих потребителей со схожими потребностями
и близкими по уровню доходами. Сегментация рынка услуг отрасли «физическая культура и спорт» может осуществляться с использованием критериев региональной демографии. К этим критериям относятся расположение региона, климат, численность и плотность населения, динамика развития региона. Рынок услуг может также зависеть от качественных и количественных характеристик населения — возраст, пол, уровень образования, уровень доходов, профессия, семейное положение, национальность.
Конкретное соотношение предложения и спроса на рынке отрасли «физическая культура и спорт» может быть охарактеризовано как рынок продавца и рынок покупателя. Между тем, рынок покупателя представляет собой такую ситуацию, когда предложение преобладает над спросом. Данное положение обеспечивает покупателям больше власти на рынке за счет возможности широкого выбора услуг, позволяющего влиять им на ценообразование и предоставление услуг. В условиях высокой конкуренции продавцы вынуждены бороться за покупателя, применяя различные инструменты маркетинга.
На рынке покупателя могут существовать различные разновидности спроса: отсутствие спроса из-за безразличия потребителей к определенному виду услуги; отрицательный спрос — непопулярность некоторых видов услуг; падающий спрос — выраженная негативная тенденция в уровне спроса потребителей на определенную услугу; нерегулярный спрос — сезонность спроса потребителей на определенную услугу.
Рынок продавца это положение на рынке, когда спрос превышает предложение и возникает дефицит. В данной ситуации продавцам обеспечена большая рыночная власть по сравнению с покупателями
и возникает редкая возможность диктовать свои условия, так как конкуренция среди производителей имеет незначительный уровень. Тем не мене, рынок продавца весьма разнообразен и характеризуется различными видами спроса: скрытый спрос, когда невозможно полностью удовлетворить спрос существующим спектром услуг; чрезмерный спрос — спрос потребителей на определенную услугу значительно выше возможностей ее удовлетворения; нерациональный спрос — спрос потребителей на «экстремальные», часто опасные для здоровья, услуги.
Баланс предложения и спроса, рынка покупателя и рынка продавца характеризует полноценный спрос, т.е. такое состояние рынка услуг отрасли «физическая культура и спорт»,когда производители удовлетворены своей работой, а потребители — спектром и качеством предоставляемых услуг.
Ответ 31
Предложение и спрос на рынке услуг отрасли «физическаякультура и спорт»
В условиях рыночной экономики услуги являются объектомкуплипродажи, в связи, с чем их производители выступают в качестве продавцов, апотребители в качестве покупателей. Первые представляют на рынке предложение, авторые спрос. Данная ситуация в полной мере относится к отрасли«физическая культура и спорт», несмотря на то что в ней наряду с коммерческойдеятельностью весьма широко представлена и деятельность некоммерческая.
Предложение это количество услуг (товаров), котороепроизводители готовы продать по определенной цене за определенный периодвремени.
Предложение в отрасли «физическая культура испорт» напрямую связано с количеством физкультурноспортивных организаций,производящих различные услуги, и во многом зависит от таких неценовых факторов,как наличие кадров с высшим и средним профессиональным образованием, сетифизкультурноспортивных сооружений, финансирования и др.
На рынке услуг в отрасли «физическая культура испорт» имеет место как внутриотраслевая (между производителямиопределенных услуг), так и межотраслевая (с другими отраслями сферы услуг)конкуренция за свободное время и средства потребителя.
Спрос это представленная на рынке потребность в услугах,ограниченная действующими ценами и платежеспособностью потребителей.
Различают совокупный и частный спрос.
Совокупный спрос нарынке услуг отрасли «физическая культура и спорт» определяется такимиосновными неценовыми факторами, как численность населения, уровень его доходови наличие времени, которое оно хотело бы затратить на потребление конкретныхуслуг.
Для иллюстрации приведем в кратком варианте анализсовокупного спроса на рынке услуг спорта в США
(EllisM. J., 1988).
Население. Всоответствии с демографическим прогнозом ожидается, что каждые 10 летчисленность населения будет возрастать приблизительно на 10%, в связи, с чемрынок отраслевых услуг потенциально может увеличиваться каждые 10 лет такжеприблизительно на 10%.
Население США крайне неравномерно распределено потерритории страны: в Центре и на СевероВостоке проживает 45% американцев, наЮге 33%, а остальные на Западе. В связи с иммиграцией и внутренней миграциейнаселение Юга до 2008 г. будет расти приблизительно на 15% в год, а Западаприблизительно на
20%.
Основные ориентиры для сферы спорта: рост абсолютнойчисленности населения; рост среди потенциальных клиентов числа пожилых людей,особенно женщин; рост числа иммигрантов и небелого населения; изменения в географическомраспределении населения по территории страны; увеличение запросов и
изменениесодержания потребностей населения в связи с ростом продолжительности жизни,повышением уровня здоровья и другими факторами.
Доходы. Расходына занятия спортом довольно стабильны и составляли в 2005 г. свыше 6% персонального потребления американцев. В случае пре доставления услуг спортаорганизациями государственного сектора следует иметь в виду доходы местныхвластей в различных регионах страны. Например, богатый и населенный СреднийВосток обладает более широкими возможностями по предоставлению услуг черезгосударственный сектор в отличие от густо населенного и небогатого ЮгоЗапада. Вслучае предоставления услуг спорта организациями частного сектора следует иметьв виду личные доходы населения.
Основные ориентиры для сферы спорта: относительнаястабильность расходов населения на сферу спорта; регионы страны с высокимидоходами местных властей (для специалистов, желающих работать в государственномсекторе); регионы страны с высокими личными доходами (для специалистов,желающих работать в частном секторе).
Свободное время. Существующаятенденция в изменении продолжительности рабочей недели должна привести к тому,что ее реальная величина составит 30 часов к 2010 г. Ожидается появление огромного разнообразия форм распределения рабочего времени гибкий график,4дневная рабочая неделя, выполнение части работы на дому и т.п.Перераспределение рабочего времени повлечет за собой сложные изменения враспределении свободного времени граждан, увеличение которого будет происходитьв первую очередь за счет роста продолжительности отпусков, каникул и т.п., а неза счет сокращения реальной рабочей недели.
Основные ориентиры для сферы спорта: общая тенденцияувеличения свободного времени не в рамках реальной рабочей недели, а за счетотпусков, каникул, что влечет за собой разработку специальных программ, учетмест массового отдыха, а также предложение услуг спорта в рамках рабочейнедели, когда люди не заняты (раннее утро, поздний вечер и т.п.) и др.
Частный спрос нарынке услуг отрасли «физическая культура и спорт» характеризуетсяспросом отдельных потребителей (или их групп) на отдельные услуги (или пакетуслуг).
Воснове спроса на услуги физической культуры и спорталежат потреб ности. Однако в условиях рыночной экономики между потребностью ивозможностью потреблять лежит необходимость оплатить конкретную услугу. Поэтомуобъем спроса связан как с существованием определенных потребностей в занятияхфизическими упражнениями и видами спорта, так и с наличием достаточных средствдля их удовлетворения.
Всвязи с тем, что люди отличаются друг от друга, каксвоими потреб ностями, так и уровнем дохода, на практике рынок услуг отрасли«физическая культура и спорт» представляет собой сложную совокупностьрыночных сегментов, объединяющих потребителей со схожими потребностями иблизкими по уровню доходами.
Сегментация рынка отрасли «физическая культура испорт» может осуществляться с использованием критериев региональнойдемографии (расположение региона, климат, численность и плотность населения,динамика развития региона и др.); персональной демографии (возраст, пол,уровень образования, уровень доходов, профессия, семейное положение, национальностьи др.); критерия стиля жизни (социальный статус, приверженность к определеннымформам проведения досуга и др.); частотного критерия (систематичность идлительность занятий физическими упражнениями и видами спорта и др.).
Результаты исследований (Иванова Т.И., 2000) позволяютпредметно охарактеризовать предложение и частный спрос на услуги физкультурноспортивнойорганизации на примере спортивнооздоровительного клуба «Золотыеключи» (система клубов «Planeta Fitness»).
Предложение. Спортивнооздоровительныйклуб работает с 7.00 до 22.00 в рабочие и с 9.00 до 23.00 в выходные ипраздничные дни.
Членство в клубе может быть индивидуальным и семейным,годовым и полугодовым (с возможностью приостановить членство на срок от 10 днейдо 1,53 месяцев), полным и утренним (до 17.00 в будние и до 14.00 в выходные ипраздничные дни), «серебряным» (возможность посещать все клубы сети«Planeta Fitness» в России) и«золотым» (возможность посещать все клубы сети «Planeta Fitness», которых насчитывается более
170 в различныхстранах мира), детским (36 лет) и юниорским (716 лет). В случае приобретениясемейного членства со значительной скидкой предлагается членство для пожилых«50+». Приобретение членства в клубе предполагает потреблениеосновных и дополнительных услуг, предоставляемых в тренажерном зале и залеаэробики, бассейне, финской сауне, турецкой бане и т.д. За отдельную платуможно пользоваться также основными (персональные тренировки, разработкаиндивидуальных программ тренировок), дополнительными (солярий, массаж, салонкрасоты и т.п.) и вспомогательными (спортивный бар, магазин спортивных товаров,детская комната, автостоянка и т.п.) услугами.
Спрос. Клиентыклуба москвичи, проживающие в различных районах города. Большинство клиентов(65,9%) проживают недалеко от клуба; для значительной части клиентов (18,2%)клуб расположен далеко и от места жительства, и от места работы; для 15,9%клиентов посещение клуба удобно тем, что он расположен недалеко от места ихработы.
Потребителями услуг клуба преимущественно являютсяклиенты в возрасте 2030 (38,6%) и 3140 (47,8%) лет.
В большинстве случаев используется семейное годовое(43,2%) и индивидуальное годовое (29,6%) членство.
Подавляющее большинство клиентов (72,7%) за однопосещение клуба потребляет 34 основных и дополнительных услуг. Наибольшейпопулярностью пользуются услуги, предоставляемые в бассейне (81,1%), сауне(58,9%), тренажерном зале (56,7%), зоне отдыха в бассейне (46,7%), залеаэробики (31,1%), турецкой бане (30,0%). К дополнительным услугам чащеприбегают женщины.
Ранее значительная часть клиентов (34,1%) была членамидругих прес тижных спортивнооздоровительных клубов (WorldClass, Gold Gum). Смена клуба осуществляется потрем основным причинам: недостаточный спектр услуг или низкое их качество(46,7%), смена места жительства (40,0%) и высокая стоимость членства (26,7%).Для женщин (85,7%) спектр услуг и их качество имеют гораздо более важноезначение, чем для мужчин (12,5%).
Большинство клиентов клуба (54,5%) пользуются егоуслугами 34 раза в неделю. Длительность разового посещения у половины клиентовсоставляет 23 часа.
Конкретное соотношение предложения и спроса на рынкеуслуг отрасли «физическая культура и спорт» может бытьохарактеризовано как рынок продавца и рынок покупателя.
Рынок покупателя представляетсобой такую ситуацию, когда предложение преобладает над спросом. Данное положение обеспечивает покупателям большевласти на рынке за счет возможности широкого выбора услуг и в связи с этимвоздействия на ценообразование и иные условия их предоставления.
На рынке покупателя могут существовать различныеразновидности спроса: отсутствие спроса (безразличие потребителей в отношенииопределенной услуги); отрицательный спрос (большая часть потребителей недолюбливаетопределенную услугу); падающий спрос (негативная тенденция в уровне спросапотребителей на определенную услугу); нерегулярный спрос(«сезонность» спроса потребителей на определенную услугу) и др.
Рынок продавца этотакое положение на рынке, когда спрос превышает предложение и возникаетдефицит. В данной ситуации продавцамобеспечена большая рыночная власть по сравнению с покупателями и, какследствие, возможность диктовать свои условия.
Тем не менее, рынок продавца весьма разнообразен ихарактеризуется различными видами спроса: скрытый спрос (спрос потребителейневозможно удовлетворить спектром существующих услуг); чрезмерный спрос (спроспотребителей на определенную услугу значительно выше возможностей ееудовлетворения); нерациональный спрос (спрос потребителей на «экстремальные»,часто опасные для здоровья услуги) и др.
Баланс предложения и спроса, рынков покупателя ипродавца характеризует полноценный спрос, то есть такое состояние рынка услуготрасли «физическая культура и спорт», когда производителиудовлетворены своей работой (доходами и т.п.), а потребители спектром икачеством предоставляемых им услуг.
Экономические аспекты физкультурнооздоровительныхуслуг. Любая физкультурнооздоровительная программа должна иметь своѐэкономическое обоснование. Необходим финансовый расчѐт деятельности
клуба,бюджет его доходов и расходов. Доходы клуба: членские взносы; оплатадополнительных услуг (сауна, массаж, инструктаж); поступление от спонсоров,меценатов, лицензионной и иной коммерческой деятельности; доход от сопутствующихуслуг (продажа пищевых продуктов, спортивных товаров и др.).
Основным источником финансирования жизнедеятельностиклуба являются членские взносы клиентов. Они составляют 6070% доходной частибюджета. Другие источники накопления казны физкультурнооздоровитель ных клубовприносят 3040% общего объѐма дохода. Среди них — спонсорст во, меценатство,которое в этой среде услуг пока не распространено так обширно, как в спорте.Его основной причиной является стремление завоевать благожелательность жителейсвое общины.
Средний размер зарплаты спортивных работников США вклубах колеб лется от 17 до 35 тыс. долл. в год. В клубах работает многонештатных работников, их оплата составляет от 5 до 8 долл. в час.
Расходная часть бюджета обычно подразделяется напостоянные и текущие расходы. Из каждого доллара 60 центов используется натекущие расходы, оставляя 40 центов на постоянные расходы. Из них 15 центовидет на оплату страховых взносов, налоги и покрытие амортизации и 25 на выплату долговых обязательств и прибыль. При этом, чем больше долгов, тем меньшечистый доход.
В конце года руководство клуба подводит итоги своейдеятельности, обязательно намечает мероприятие по увеличению своих членов.Принимая во внимание, что большинство клубов работает на 7080% своих потенциальныхвозможностей, рост членов в год на 68% считается удовлетворительным, 810%хорошим, 1012% отличным.
Экономическая эффективность спортивнооздоровительныхклубов зависит от многих обязательств. Среди них огромное значение имеет: квалификацияспортсменов, уровень технического оснащения, культура обслуживания. От видафизкультурнооздоровительных услуг зависит осуществление маркетинговой политики.Люди выбирают участие в оздоровительной активности по разным причинам, которыезависят, прежде всего, от запросов и ннтересов. Значительное влияние оказываютсоциальнодемографические факторы, как возраст, пол, семейное положение,профессия, доходы и др.
Оздоровительная активность — это одна из основныхчеловеческих потребностей. Это добровольный процесс, зависящий, в первуюочередь, от потребностей самого человека, наличия свободного времени и средств.
Маркетинг в спортивнооздоровительной сфере можноохарактеризовать как процесс максимального удовлетворения нужд и пожеланийклиентов при помощи правильного использования его ресурсов и эффективной организациии деятельности. Таким образом, маркетинг нацелен на определѐнную группупотребителей.
О значении спроса и предложения для жизни современногочеловека свидетельствует фраза: «Научите попугая произносить слова „cnpoc―и „предложение― и перед вами экономист! ». В этой язвительной шутке большая доля правды, так как,по существу, эти простейшие экономические рычаги спрос и. предложение способныдать глубокое пpедставление не только об отдельных. экономическихпроблемах, но также и о функциониро вании всей экономической системы в целом.
Ответ 32
Бюджетное финансирование-это предоставление в безвозвратное пользование средств из государственного бюджета для полного или частичного покрытия своих расходов предприятиями и организациями.
Структура и содержание бюджетного финансирования ФК и С в России осуществляется на основе действующей бюджетной классификации, введенной законом РФ «О бюджетной классификации РФ»
(№115-ФЗ от 05.08.2000).
Бюджетная классификацияявляется группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении проектов бюджетов и исполнения бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Рассмотрим более подробно те составляющие бюджетной классификации, которые имеют непосредственное отношение к вопросу финансирования ФК.
Классификация доходов бюджетов РФпредусматривает следующие группы, объединяющие конкретные виды доходов по источникам и способам их получения:
группа «Налоговые доходы»:налоги на прибыль, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, налоги на имущество, платежи за пользование природными ресурсами, налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, пошлины и сборы.
группа «Неналоговые доходы»:доходы от имущества, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, доходы от продажи земли и нематериальных активов, административные платежи и сборы, штрафные санкции, возмещение ущерба, доходы от внешнеэкономической деятельности, прочие неналоговые доходы.
Группа «Безвозмездные перечисления»от: бюджетов других уровней, государственных организаций, наднациональных организаций, нерезидентов.
Группа «Доходы целевых бюджетных фондов»:дорожные фонды, экологические фонды, фонд борьбы с преступностью, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, фонд по атомной энергии, фонд содействия военной реформе, фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов, фонд охраны водных объектов, фонд по охране озера Байкал, целевые фонды субъектов РФ.
группа «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности».
Функциональная классификация расходов бюджетов РФявляется группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативно-правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ.
Первым уровнемфункциональной классификации расходов бюджетов РФ являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства. Таким разделом функциональной классификации расходов бюджетов для отрасли является «Здравоохранение и физическая культура».
Вторым уровнемфункциональной классификации расходов бюджетов РФ являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Раздел «Здравоохранение и физическая культура» состоит из трех подразделов- «Здравоохранение», «Санитарно-эпидемиологический надзор» и «Физическая культура и спорт».
Третий уровеньфункциональной классификации расходов бюджетов РФ образуют целевые статьи, отражающие финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов. Подраздел «Физическая культура и спорт»предусматривает следующие целевые статьи расходов: «центральный аппарат», «НИОКР», «ведомственные расходы на средне профессиональное образование», «ведомственные расходы на повышение квалификации и переподготовку», «ведомственные расходы на высшее профессиональное образование», финансирование части расходов на содержание спортивных команд, «ведомственные расходы на ФК и С», прочие расходы на федеральные целевые программы.
Четвертый уровеньфункциональной классификации расходов бюджетов РФ составляют виды расходов, которые детализируют направления финансирования расходов в пределах целевых статей. Например, целевая статья «центральный аппарат» предусматривает такие виды расходов, как денежное содержание аппарата и расходы на содержание аппарата.
Соотношение средств на развитие ФК и С, выделяемых из федерального бюджета, с одной стороны, и бюджетов субъектов РФ, с другой стороны в соответствии с функциональной классификацией расходов, составляло в 1999 году примерно 1:7.5. Данное соотношение будет меняться в пользу последних. Это связано с тем, что в соответствии с Бюджетным кодексом, принятым в 1998 году и введенным в действие
в 2000 году, организация, содержание и развитие учреждений ФК и С, находящихся в муниципальной собственности или собственности органов местного самоуправления, должны осуществляться исключительно из местных бюджетов.
Анализ практики бюджетного финансирования ФК и С свидетельствует, что оно осуществляется и по другим разделам функциональной классификации расходов бюджетов («Национальная оборона», «Образование», «Социальная политика»), периодически используются фонды Президента и Правительства.
Ведомственная классификация расходов бюджетов РФпредназначается для обеспечения адресного выделения финансовых ресурсов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств из федерального бюджета или из бюджетов субъектов РФ.
Главными распорядителями средств федерального бюджета применительно к отрасли «Физическая культура и спорт» являются Госкомитет РФ по физической культуре, спорту и туризму и Российская оборонная спортивно-техническая организация ( РОСТО).
По долевому составу расходов наиболее значимыми являются затраты на «Здравоохранение и физическую культуру»- 76.1% . Данная позиция в 2000 году предусматривала ведомственные расходы в объеме 754 млн.рублей. Из них было выделено на заработную плату работников сборных команд-45.2 млн.руб., на содержание государственного учреждения «Центр спортивной подготовки»-50 млн.руб., на проведение спортивных мероприятий-659.1 млн.руб.
Необходимо отметить, что основная доля средств, выделяемая на финансирование спортивных мероприятий, относится к сфере спорта высших достижений. На долю физкультурно-массовых мероприятий среди населения приходится лишь 5.2% средств.
Практика последних лет такова, что бюджетные поступления существенно отстают от сумм, заложенных в бюджет при его утверждении. Так, в 1995 году отрасль ФК и С реально получила из госбюджета 59.3% запланированных средств, в 1998 году-42.3%. Однако по состоянию на 1.07.2000 года фактическое исполнение бюджета составило 100%.
Экономическая классификация расходов бюджетов РФотражает виды финансовых операций, с
помощью которых государство выполняет свои функции, и состоит из следующих важных для ФК и С категорий расходов. Текущие расходы -это часть расходов бюджетов, обеспечивающая функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных организаций, оказание господдержки отраслям экономики в форме дотаций, субсидий на текущее финансирование. В категорию текущих расходов включены следующие группы: «Закупки товаров и оплата услуг»: оплата труда госслужащих (основной оклад, надбавки), начисления на оплату труда (страховые взносы в Фонд социального страхования, фонд занятости, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования), командировки и служебные разъезды, приобретения предметов снабжения и расходных материалов, оплата транспортных услуг, услуг связи, коммунальных услуг и др.; «Субсидии, субвенции и текущие трансферты» - выплаты пенсий, пособий, стипендий и т.п.
Капитальные расходы -это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. В категорию «капитальные расходы» включены следующие группы:
-капитальные вложения в основные фонды: приобретение оборудования и предметов длительного пользования, капитальное строительство, капремонт,
-создание государственных запасов и резервов;
-приобретение земли и нематериальных активов; -капитальные трансферты и др.
Ответ 33
В условиях построения рыночной экономики все более важное значение приобретают внебюджетные источники финансирования развития ФК и С. Внебюджетное финансирование ФК и С осуществляется за счет различных источников, а именно: доходов физкультурно-спортивных организаций от