- •Тема 1. Менеджмент и управление: основные понятия и определения
- •1.Понятие «управление»
- •2.Соотношение понятий «управление» и «менеджмент»
- •3.Определение понятия «менеджмент»
- •4.Цели и воздействия
- •Непосредственный процесс управления осуществляется органом управления, который воздействует на объект управления.
- •5. Цикл управления
- •6. Функции управления
- •7. Управленческий труд и его специфика
- •6. Классификация управленческих работников
- •Виды разделения управленческого труда
- •Вопросы по теме
- •Литература
6. Функции управления
Функция управления представляет собой определенный вид трудовой деятельности, обособившейся в процессе специализации управленческого труда.
В общем виде, функция – это совокупность действий относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение частной цели и в то же время подчиненных общей цели управления.
В теории управления различают:
общие (основные) и
специальные (конкретные) функции управления.
Общие функции – это такие виды деятельности, которые не связаны с особой спецификой объекта управления и являются общими для всех органов управления.
К ним, как правило, относят:
планирование
организация и координация;
контроль и регулирование;
мотивация.
Этот перечень с достаточной полнотой отражает этапы управленческого цикла, но он не является общепризнанным. В литературе встречаются как более узкие, так и более широкие перечни (Аганбегян А.Г., П.В.Шеметов).
Все общие (основные) функции управления должны выполняться в каждом подразделении и на каждом уровне управления. Характерной особенностью общих функций является их взаимное проникновение друг в друга.
Планирование – это вид управленческой деятельности, направленной на постановку цели развития объекта и разработку программы ее достижения. Данная функция является ведущей в цикле управления, так как реализация других функций подчинена задаче достижения общих целей.
Организация – функция управления, задачей которой является обеспечение достижения целей. Это процесс создания структуры организации, которая дает возможность людям эффективно работать вместе, а также обеспечение работы всем необходимым (персоналом, материалами, оборудованием, помещениями, денежными средствами и т.п.). Организация включает разделение на части и делегирование выполнения общей управленческой задачи путем распределения ответственности и полномочий, а также установление взаимосвязей между различными видами работ.
Координация – управленческая деятельность, обеспечивающая согласованное взаимодействие всех управленческих действий и функций, бесперебойность и непрерывность процесса управления.
Контроль – это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.
Регулирование – вид деятельности, посредством которой осуществляется удержание характеристик системы на определенной траектории и которая направлена на предотвращение или исправление сбоев в процессе развития организации по отношению к цели.
Мотивация – это деятельность, целью которой является активизация отдельного человека или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организации.
Многообразие организационных форм построения и назначения производственных и коммерческих структур порождает многообразие функций управления. Вместе с тем, существует общее понимание того, что «существует применимый к любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций, которые должен выполнять всякий руководитель».
Кроме общих формируются еще специализированные функции управления, которые обладают специфическими характеристиками, индивидуальными для каждой конкретной организации.
Специальные (или конкретные) функции – это функции управления, которые определяются по принадлежности управления к деятельности организации в целом или к конкретным стадиям производственного процесса.
Например, по воздействию на отдельные стадии производственного процесса выделяются:
управление технической подготовкой производства;
организация основного производства;
организация обслуживающего производства;
маркетинг.
По признаку воздействия на отдельные факторы производства:
управление персоналом;
управление организацией труда и заработной платой;
материально-техническое снабжение;
организация финансовой деятельности.
Конкретные (специальные) функции управления, их перечень зависит от специфики отрасли и предприятия. Например, для машиностроительного предприятия характерны следующие специальные функции:
конструкторская подготовка производства;
технологическая подготовка производства;
управление основным производством (диспетчеризация);
управление ремонтом и наладкой;
управление энергохозяйством;
управление качеством продукции;
управление трудом и заработной платой;
управление кадрами;
подготовка кадров;
управление материально-техническим снабжением;
управление сбытом;
управление финансами и кредитом;
маркетинг;
рекламная деятельность;
управление нововведениями;
управление капитальным строительством;
организация и совершенствование управления;
планирование производства;
АСУ;
Управление социальным развитием коллектива;
Управление изобретательством и рационализацией;
Управление трудом и технической безопасностью;
Управление общим делопроизводством.
Каждая специальная функция имеет в своем составе виды работ, соответствующие общим функциям:
Планирование
Организация и координация
Маркетинг Мотивация
Контроль и регулирование
На практике соотношение специальных и общих функций закрепляется в структуре управления. В зависимости от важности функций и конкретных объемов работ могут организовываться специальные подразделения и, наоборот, возможно объединение однородных общих функций по различным видам конкретной деятельности.
В последнее время в ряде работ акцент делается на такие две важнейшие функции менеджмента, как маркетинг и инновации.
Маркетинг охватывает все сферы деятельности предприятия в той мере, в какой они влияют на реализуемость производимой продукции и услуг: от исследований и разработок до закупки сырья, производства, упаковки, транспортировки, продажи клиентам, обслуживания и т.п.
Понятие «инновации» включает проведение научно-технических исследований и разработку новых товаров и услуг, а также осуществление каких-либо изменений в стиле работы предприятия. Нововведения осуществляются, когда:
- их уже требует рынок (маркетинговая концепция управления организацией);
- разработан принципиально новый продукт (услуга), и встает задача вывода его на рынок (концепция «технологического проталкивания»).
Особенностью современного управления является обеспечение сбалансированности этих двух подходов к управлению организацией.