- •2. Древнейшие государственные образования на территории современной России (VI в до н.Э. – X в.):
- •3. Образование Древнерусского государства:
- •4. Общественный и государственный строй Древней Руси:
- •5. Древнерусское право: источники и система:
- •6. Русская правда. Общая характеристика. Гражданское право. Уголовное право. Судебный процесс:
- •7. Государственные образования на Руси в период феодальной раздробленности:
- •8. Монгольское общество и государство в период завоевания Руси:
- •9. Великая Яса – кодекс обычного права Монгол:
- •10. Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской республик:
- •11. Псковская Судная грамота как памятник права:
- •12. Общественный и государственный строй русского централизованного государства (XIV – XV в.):
- •13. Общероссийские судебники 1497 и 1550. Общая характеристика. Уголовное право и процесс:
- •14. Литовский статут 1529 г. Как юридический памятник.
- •15. Государственный строй России в период сословно-представительной монархии (XVI-XVII в.):
- •16. Соборное уложение 1649 г. Как свод феодального права (разработка, структура, содержание, значение):
- •17. Юридическое закрепление закрепощение российского крестьянства (XV-XVII вв.):
- •18. Украинское государство и право (XVII-XVIII в.):
- •19. Государственный строй и право Молдавии XVII –XVIII в.:
- •20. Вхождение Грузинских государств в состав Российской империи. Правовая система Грузии:
- •21. Азербайджанские ханства в XVIII – XIX вв. Особенности Азербайджанского права:
- •22. Среднеазиатские государства (Бухарское, Хавинское, Кокандское ханства) в XVIII – XIX вв. Особенности правовой системы:
- •23. Государственный строй Российской Империи в XVIII в.:
- •24. Правовое положение сословий Российской Империи в XVIII – XIX вв.:
- •25. Артикул воинский и краткое изображение процессов и судебных тяжб (1715 г.): общая характеристика памятников, обзор уголовно-правовых и процессуальных норм:
- •26. Правовое содержание губернской реформы Екатерины II. Учреждения о губерниях 1775 г.:
- •27. Судебная система Российской Империи в конце XVIII – XIX вв.:
- •28. Высшие и центральные государственные учреждения Российской империи в первой половине XIX в.: система, компетенция, порядок взаимоотношений:
- •29. Систематизация русского права в первой половине XIX в. Полное собрание и Свод законов Российской Империи:
- •30. Кодификация уголовно-правовых норм в “Уложении о наказаниях уголовных и исправительных” 1845 г. Характеристика преступления и наказания.
- •31. Государственный строй Российской Империи второй половины XIX в.:
- •32. Правовое содержание крестьянской реформы в России 1861 – 1866:
- •33. Судебная реформа 1864 года в России: правовое содержание и значение:
- •34. Правовые основы земской и городской реформ в России в 1860-70 гг.:
- •35. Военная реформа в России 1874 г.:
- •36. Уголовное уложение 1903: содержание и значение:
- •37. Основные законы Российской Империи 1906 года. Правовое положение императора, Государственного совета, Государственной Думы, Совета Министров:
- •38. Высшие и центральные государственные учреждения Российской Империи в начале XX в.: система и статус:
- •41. Правовая основа Аграрной реформы 1906-1911 г.:
- •42. Государственной строй России в период республики (февраль-октябрь 1917 г.):
- •43. Законодательная деятельность Временного правительства:
- •44. Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы первой мировой войны:
- •47. Третий всероссийский съезд советов и его решения «декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», ее влияние на формирование советского права.
35. Военная реформа в России 1874 г.:
- В 60-х годах обнаружилась нецелесообразность подготовки офицерских кадров через кадетские корпуса. Изучив организацию вооруженных сил в иностранных государствах, военный министр Д.А. Милютин предложил проект закона о введении всесословной воинской повинности. Государственный совет большинством голосов одобрил проект, а 1 января 1874 г. царь утвердил Устав о воинской повинности. Устав 1874 г. отменил рекрутские наборы и установил обязательную военную службу для всех лиц мужского пола, достигших 21 года, независимо от сословий. Вооруженные силы делились на постоянные войска и государственное ополчение. Устанавливались сроки прохождения действительной службы: в сухопутных войсках — 6 лет, на флоте — 7 лет. Лица с образованием служили меньше. Призыв на действительную военную службу проводился по жеребьевке. Лица, не вытянувшие жребий, зачислялись в государственное ополчение, в котором состояло мужское население с 21 года до 40 лет. Они именовались ратниками. Закон предусматривал краткосрочные учебные сборы ратников. Государственное ополчение созывалось в помощь постоянным войскам только при чрезвычайных обстоятельствах военного времени.
36. Уголовное уложение 1903: содержание и значение:
- 22 марта 1903 года, в период царствования Николая II, было принято новое Уголовное уложение, в котором были учтены произошедшие в России изменения. Уложение состояло из 37 глав, включавших 687 статей, из которых 72 относились к общей части, которая содержала положения о преступлении и наказании, области действия уголовного закона, формах вины, субъекте преступления, обстоятельствах, исключающих преступность деяния и других институтах, основная суть которых не изменилась и до настоящего времени. Уложение объединяло в себе нормы, ранее разнесенные на два кодекса - Уложение о наказаниях и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, и должно было полностью заменить оба этих закона. Уложение 1903 года устанавливало, что преступлением является деяние, «воспрещенное во время его совершения законом под страхом наказания»; в числе других его новшеств следует упомянуть запрет на применение уголовного закона по аналогии, введение категоризации уголовно-наказуемых деяний на тяжкие преступления, преступления и проступки, норму о возрастной невменяемости, упрощение системы наказаний. Основными видами наказаний по Уложению были смертная казнь, каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительном доме, заключение в тюрьме, арест и денежная пеня (штраф). Уложение так и не вступило в силу в полном объёме: в 1904 году были введены в действие его главы о государственных преступлениях, в 1906 — о религиозных, после этого до Октябрьской революции было введено в действие около 30 статей других его глав; действующим нормативным актом в области уголовного права вплоть до 30 ноября 1918 года оставалось Уложение 1845 года. Полностью уложение действовало лишь на территории Латвии, Литвы и Эстонии.
37. Основные законы Российской Империи 1906 года. Правовое положение императора, Государственного совета, Государственной Думы, Совета Министров:
- Правовое положение императора определяла ст. 4, которая предоставляла ему «верховную самодержавную власть». Однако теперь эта власть не признавалась неограниченной, как это было ранее. Закон гласил, что «государь император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой» (ст. 7). Самодержавная власть мыслилась как гарант целостности Российского многонационального государства, которое ст. 1 объявляла «единым и нераздельным». Русский язык признавался общегосударственным в армии, на флоте и в «государственных и общественных установлениях». Употребление местных языков и наречий в этих установлениях регулировалось особыми законами. Император оставался также верховным руководителем «всех внешних сношений Российского государства», объявлял войну, заключал мир и международные договоры. Конституция оставила за ним право быть «державным вождем», то есть главнокомандующим армии и флота. Император мог издавать указы и повеления относительно дислокации войск, переведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и «всего вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского государства» (ст. 14). Прерогативой императора было объявление в стране военного и исключительного (чрезвычайного) положения, чеканка монеты и определение ее внешнего вида. Он ведал назначением и увольнением высших чиновников, жаловал титулы, ордена и другие государственные отличия, а также права состояния. Имущества, составлявшие личную собственность императора, и имущества, находящиеся в собственности царствующего императора, освобождались от платежа налогов и сборов. За императором сохранялось право помилования осужденных, смягчения наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением дел и освобождением их от суда и наказания.
Государственная дума вместе с Государственным советом наделялась законодательными правами. Главной ее функцией являлось обсуждение и разработка законопроектов. Думе принадлежала и законодательная инициатива: «возбуждение предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов», за исключением Основных государственных законов, инициатива пересмотра которых оставалась за императором. Однако законы о выборах в Госдуму и об изменении ее статуса должны были утверждаться самой Думой. Основные законы предоставили Госдуме также компетенцию утверждения бюджета («государственной росписи») страны. Однако Дума не могла при этом исключать или сокращать расходы по государственным долгам и другим государственным обязательствам. Эти проблемы разрешал «государь император в порядке верховного управления». Депутаты Государственной думы избирались населением на пять лет в создаваемых согласно избирательного закона округах, тайным голосованием. При нарушении процедуры выборов по решению Сената могло быть назначено переизбрание. Государственная дума созывалась указами императора два раза в год. Депутаты считались независимыми от народа и обладали депутатской неприкосновенностью. Член Госдумы мог подвергнуться ограничению свободы лишь по распоряжению судебной власти (хотя допускались и административные аресты депутатов). Оговаривалось и то, что для ограничения свободы депутата необходимо согласие Думы. Депутат терял свои права только по решению Думы и при наличии законных к тому оснований (преступление, утрата ценза) или при переходе в иностранное подданство. Депутаты Думы получали во время сессии от государства «суточные» (по 10 рублей в день), кроме них выдавались деньги на дорогу, проживание и отопление. Выделялись комнаты в общежитии (одна на 4 человек). Заседания общего собрания Думы были публичными, на них допускались посторонние люди и пресса (кроме депутаций), однако по постановлению общего собрания могли назначаться и закрытые заседания. Государственный совет в Основных законах 1906 г. отличался от задуманного ранее. Он действительно оставался верхней, аристократической палатой представительного собрания, а его полномочия и порядок работы были аналогичны думским. Только половина его состава (раньше весь состав) назначалась императором, другая половина избиралась сроком на 9 лет, при обновлении 1/3 состава каждые три года. Выборные члены избирались через Синод от духовенства православной церкви (3 от черного и 3 от белого), от губернских земских собраний (по одному от каждого), от дворянских обществ (всего 18 членов), от Академии наук и университетов (6 членов), от промышленности (тоже 6 членов) и торговли (12 человек). Законопроекты, рассмотренные в Государственном совете как результат его законодательной инициативы, поступали в Госдуму, а затем к императору для окончательного решения. Система тройных сдержек. Поскольку целых 3 звена: Госдума, Госсовет и император – должны были утвердить закон, прежде чем он вступит в силу, устанавливалась система взаимных сдержек (заимствованная из австрийской конституции). При неутверждении хотя бы одним звеном закон считался отклонённым. В этой системе было рациональное зерно. Предвидя возможные коллизии в принятии законов при системе взаимных сдержек, законодатель ввел в Основные законы статью 87, которая давала право правительству (Совету министров) и императору в перерывах между сессиями Госдумы издавать при необходимости чрезвычайные указы. Эти указы следовало затем утверждать Думой и Госсоветом. Акт, не внесенный на обсуждение в Госдуму, терял свою силу после ближайшей думской сессии. Но эти указы не могли затрагивать Основные законы, порядок выборов в обе палаты и их статус.