- •Л е к ц и я
- •Тема 1: « Международно-правовое положение военных кораблей в иностранных водах»
- •Введение.
- •1 Вопрос. Понятие о правовом положении военных кораблей и судов вмф.
- •Выводы по первому вопросу.
- •2 Вопрос. Правила и виды заходов военных кораблей в иностранные воды и порты. Правило мирного прохода военных кораблей.
- •3 Вопрос. Правила пребывания военного корабля в иностранных водах. Правовое положение экипажей военных кораблей в иностранных водах и портах. Правила пребывания военного корабля в иностранном порту.
- •Заключение
Выводы по первому вопросу.
В соответствии с Конвенцией об открытом море 1958 г. и Конвенцией 1982 г. понятие «военный корабль» означает судно, принадлежащее к вооруженным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда его национальности, находящееся под командой офицера, который состоит на службе, правительства данного государства и фамилия которого занесена в соответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине.
Под иммунитетом в современном международном праве понимается совокупность прав и привилегий, присущих военному кораблю независимо от места его нахождения. Иммунитет военных кораблей вытекает из иммунитета государства, в основе которого лежит общепризнанный принцип суверенного равенства государств в международных отношениях.
Военный корабль не теряет иммунитет, как не теряет иммунитет и государство его флага. Иммунитет военных кораблей проявляется в трех, формах: в иммунитете от юрисдикции, в иммунитете от принуждения и в особых льготах и привилегиях.
2 Вопрос. Правила и виды заходов военных кораблей в иностранные воды и порты. Правило мирного прохода военных кораблей.
Каждый военный корабль является специфическим органом своего государства, способным вступать от его имени во взаимоотношения с иностранными кораблями и властями. Такие контакты в мирное время свойственны в наибольшей степени военно-морскому флоту.
Взаимоотношения военных кораблей разных флагов представляют органическую составную часть межгосударственных отношений, осуществляются в рамках присущего военным кораблям правового положения и зависят от режима морских пространств и прав государств в них.
В открытом море правовую основу взаимоотношении военных кораблей составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, среди которых важнейшее место занимают принципы суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние деда друг друга, а также свободы открытого моря и иммунитета военных кораблей.
В международном праве различные стороны взаимоотношений, касающиеся деятельности кораблей, урегулированы в неодинаковой мере. Если взаимоотношения, связанные с обычным плаванием и маневрированием, а также в целях предотвращения столкновения, детально регламентируются действующими международно-правовыми актами, то взаимоотношения, связанные со специфическими действиями военных кораблей (например, наблюдение, проведение маневров, учений и др.), урегулированы недостаточно полно.
При посещении иностранных портов взаимоотношения военных кораблей с иностранными военными кораблями и властями осуществляются на основе законодательства прибрежных государств, а также действующих принципов и норм международного права, среди которых важнейшая роль принадлежит международному обычаю, в соответствии с которым прибрежные государства допускают на определенных условиях в свои воды и порты иностранные корабли. При этом многие государства свои национальные законы о порядке посещения иностранными военными кораблями их вод и портов распространяют и на другие суда, кроме боевых (суда обеспечения военно-морского флота, суда по контролю за морским промыслом, береговой охраны, пограничные и другие вооруженные суда), а в ряде случаев и на иные категории судов, находящихся на правительственной некоммерческой службе (например, лоцманские, гидрографические), и даже на спортивные суда.
Условия допуска и пребывания военных кораблей в иностранных водах и портах определяются национальным законодательством и межгосударственными соглашениями и в разных государствах неодинаковы. большинство государств придерживаются разрешительного порядка допуска в свои воды и порты иностранных военных кораблей, и лишь небольшая группа государств установила уведомительный порядок. Разрешительный порядок предусматривает получение по дипломатическим каналам у прибрежного государства согласия его компетентных властей на посещение его вод и портов. Такое согласие запрашивается в сроки, предусмотренные законодательством страны посещения. У большинства государств срок запроса установлен в пределах 30 суток, однако некоторые государства установили его в 45—60 суток и более (Алжир, Бразилия, Марокко и др.).
Уведомительный порядок в отличие от разрешительного не предусматривает получение предварительного разрешения, а предполагает лишь направление уведомления компетентным властям о предполагаемом посещении на условиях, определенных законами государства порта.
В зависимости от целей и задач посещения военными кораблями иностранных вод и портов, как правило, подразделяются на официальные и неофициальные визиты, деловые и вынужденные заходы, но в некоторых странах может применяться иная, не совпадающая с этой классификация посещений. Отличие может быть не только в названиях видов посещения, но и в самом содержании терминов. В Австралии визиты делятся на официальные и неофициальные, а заходы — на технические и чрезвычайные, в Великобритании — визиты официальные и оперативные, в Германской Демократической Республике—официальные в неофициальные визиты и посещения в случае аварий и т. п. В практике государств при обмене визитами военных кораблей широко применяется принцип взаимности.
Официальные визиты преследуют представительские цели и направлены на развитие и укрепление дружественных взаимоотношений с иностранными государствами. К ним относятся визиты, которые Проводятся в связи с важными национальными и международными событиями и торжествами, в связи с прибытием в порт на военном корабле главы государства или правительства, а также в других особых случаях, когда государства взаимно договорились придать визиту официальный характер.
Официальные визиты осуществляются в соответствии с заранее согласованной между заинтересованными государствами программой, включающей оказание определенных почестей должностным лицам и выполнение официальных церемоний.
Неофициальные визиты обычно проводятся по договоренности сторон на основе взаимности, как правило, с целями, имеющими неофициальный характер (осуществление дружественных контактов между флотами, учебные, научные и др.). Основные вопросы программы неофициального визита согласовываются между сторонами заблаговременно.
Деловые заходы выполняются главным образом в целях материально-технического обеспечения, отдыха личного состава, транспортировки людей и имущества, а также для решения других задач.
При планировании деловых заходов предварительно согласовываются только главные вопросы, связанные с обеспечением основных целей захода, а все другие вопросы решаются по прибытии в порт командиром корабля (отряда кораблей) и местным военно-морским командованием с участием военно-морского (военного) атташе или представителя посольства, консульства. Церемониал при деловых заходах ограничивается потребностями лучшего решения задач. Салюты при этом не обязательны, однако законодательством некоторых государств даже и при деловых заходах предусматривается обмен салютом нации.
Вынужденные заходы военных кораблей в иностранные воды и порты в соответствии с международной практикой и законодательством большинства, прибрежных государств допускаются без предварительного разрешения.
Выводы по второму вопросу.
Взаимоотношения военных кораблей разных флагов представляют органическую составную часть межгосударственных отношений, осуществляются в рамках присущего военным кораблям правового положения и зависят от режима морских пространств и прав государств в них.