3.2. Методы анализа регионального производственного комплекса

Под методами регионального анализа понимается набор инст­рументов "проведения анализа размещения и развития региональ­ных систем.

Аппарат региональных экономических исследований включа­ет следующие группы методов регионального анализа: межотрас­левая модель регионального комплекса, структурно-логические и балансовые методы размещения производства, экономико-мате­матические и оптимизационные методы.

Для исследования возможностей и проблем развития регио­нальных социально-экономических систем формируются регио­нальные экономические модели. Среди последних можно выделить три основных типа моделей: модели экономической базы; моде­ли «затраты-выпуск»; эконометрические модели.

Одними из первых моделей, использованных в региональных исследованиях, были модели экономической базы, основанные на предпосылке, что региональная экономика подразделена на два производственных сектора в соответствии с рынками сбыта това­ров: а) вне данного региона (базовый сектор); б) внутри данного региона (обслуживающий сектор).

Модель позволяет оценивать лишь общее влияние внешних условий на региональный рынок. Чтобы отразить характер воздей­ствия в более детальном виде от отрасли к отрасли, а также сте­пень их влияния на различные сферы производства, необходимо более детальное описание региональной экономической системы. В этом случае могут быть использованы модели затраты — выпуск.

Среди эконометрических моделей можно выделить два типа: простые и с системой совместных уравнений. Первые состоят из группы регрессивных уравнений, связывающих общенациональ­ные и региональные переменные. В моделях с системой совмест­ных уравнений учтены казуальные связи между отдельными ра­венствами и эндогенными переменными каждой модели.

Вышеперечисленные модели регионального анализа предназ­начены для изучения регионального экономического роста и дают оценку региональных решений именно с позиции возможностей и проблем экономического роста. Однако получение многоплано­вой оценки региональных социально-экономических решений предполагает возможность и необходимость их анализа сквозь призму согласованных интересов участников процесса реализации решений с учетом влияния этих решений на экологическую и со­циально-экономическую ситуацию в регионе. Обеспечить подоб­ную оценку может только система моделей, воспроизводящая функционирование региональной социально-экономической си­стемы во времени и пространстве. Разработки таких систем ведут­ся и в нашей стране, и за рубежом.

3.2.1. Структурно-логические и балансовые методы размещения производства

Существо структурно-логических методов состоит в рассмот­рении логики взаимосвязей элементов региональной системы по различным направлениям. Сторонники структурно-логических методов исследования региональных связей основывалась на том, что экономика региона в соответствии с логикой экономических взаимосвязей может быть поделена на два сектора в зависимости от местоположения рынка сбыта продукции, а именно — базовый сектор, реализующий продукцию за пределы региона и работаю­щий на интересы страны в целом, и комплексирующий сектор, который придает региональному хозяйству целостность, удовлет­воряя внутренние потребности региона.

Такое деление основывается на предпосылке, что региональ­ный экономический рост определяется объемом реализации това­ров за пределами региона, что является источником средств для ввоза в регион необходимых продуктов. На основании этого де­лается вывод о необходимости интенсивного роста базового сек­тора. Методы экономической базы связаны с весьма труднопрео-

долимыми проблемами — это прежде всего разграничение секто­ров. Существует множество методов выделения базового сектора, один из которых — выделение базового сектора при помощи ко­эффициента локализации.

Несмотря на то что при помощи моделей подобного типа до­статочно адекватно отражаются межрегиональные связи и влия­ние внешних взаимодействий на регион, в нашей стране они не нашли широкого применения.

Сторонники балансового метода исследования региональных связей исходят из необходимости согласованного (сбалансирован­ного) подхода к исследованию и моделированию территориального развития экономики. При этом согласованию подлежат самые разные стороны воспроизводственного процесса в регионе.

Истоки балансовых методов уходят к первым плановым раз­работкам по проекту ГОЭЛРО. Именно в плане ГОЭЛРО были заложены основные идеи балансовых методов исследования ком­плекса экономического района. Отметим, что модели подобного типа, как правило, имеют статичную постановку. Это обусловле­но применением жестких технологических коэффициентов. При­менение таких коэффициентов предполагает, что удвоение затрат приводит к удвоению выпуска, и это в свою очередь исключает использование эффекта от научно-технического прогресса, эффек­та от кооперации и т.д.

С началом применения математических методов в 60-х гг. изу­чение проблемы переходит на новую, более качественную стадию развития. Первые математические модели были сформулированы ВЛеонтьевым, У.Изардом, Л.Мозесом, Х.Ченери. Это были меж­региональные и региональные модели межотраслевого баланса в статичной постановке.

Межотраслевым моделям посвящено большое количество работ. Ценность моделей подобного типа заключается в том, что при их помощи можно достаточно подробно исследовать зависимость и взаимосвязи почти всех аспектов изучаемого объекта. Уже в пер­вых работах, вышедших в нашей стране, посвященных исследова­нию этих проблем, были заложены основные идеи применения математических методов для исследования региональных проблем.

Территориальные балансы производства и распределения про­дукции являются разновидностью материальных балансов. Они разрабатывались в целях поиска рационального варианта разви­тия экономики региона, поиска рациональных транспортно-экономических связей.

Территориальные балансы составляются по стране с рас­пределением по регионам отдельно по каждому из важнейших видов продукции. В приходной части территориального баланса указываются производство, ввоз и прочие ресурсы, в расходной — расходы на внутрирегиональное потребление, вывоз, прочие нуж­ды. Территориальные балансы имеют большое значение для вы­явления нерациональных перевозок и обоснования схем оптималь­ных грузопотоков по массовым грузам.

Районные балансы — разновидность территориальных балан­сов. Они разрабатываются по отдельным видам ресурсов (напри­мер, трудовым, водным, земельным), промышленной и сельско­хозяйственной продукции, имеющим важное значение для данно­го района (республики, края, области), для обоснования планов производства, капитального строительства, транспорта и пр.

В ресурсной части баланса показываются объемы производства и переходящие остатки конкретного вида продукции (уголь, сте­новые материалы и т.д.). Эти величины сопоставляются с потреб­ностью в данном виде продукции на предстоящий период, что позволяет делать выводы о степени их увязки и подготавливать предложения по этому вопросу к разработке планов.

Районные балансы составляются по зерну, картофелю, овощам, мясу, молоку, яйцам, играют первостепенную роль в планирова­нии производства и государственных закупок сельскохозяйствен­ных продуктов, товарооборота. По зонам технических культур и предприятий мясомолочной промышленности составляются так называемые сырьевые районные балансы, цель их — увязать мощ­ности перерабатывающих предприятий с товарными ресурсами.