- •Глава 3 методы регионального анализа
- •3.1. Предпосылки анализа экономики региона
- •3.1.1. Статистическая база регионального анализа
- •3.1.2. Проблемы типологизации регионов
- •3.2. Методы анализа регионального производственного комплекса
- •3.2.1. Структурно-логические и балансовые методы размещения производства
- •3.2.2. Межотраслевая модель регионального комплекса
- •3.2.3. Многорайонная и многоотраслевая модель
- •3.2.4. Оптимизационные методы в размещении производства
- •3.3. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем1
- •3.3.1. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем
- •3.3.2. Метод имитационно-экспертного моделирования
- •3.3.3. Подходы к оценке экономической эффективности регионального хозяйственного комплекса
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4 региональная политика государства
- •4.1. Цели и задачи региональной государственной политики
- •4.1.1. Цели и задачи региональной экономической политики
- •4.1.2. Методы государственного регулирования экономики региона
- •Отличительные особенности административных и экономических методов регулирования регионального воспроизводственного процесса
- •4.2. Субъект регионального управления и его интересы
- •4.2.1. Региональный экономический интерес и его персонификация
- •4.2.2. Возможности выравнивания региональных диспропорций
- •4.2.3. Пути поддержки депрессивных регионов
- •4.3. Органы управления экономикой региона
- •4.3.1. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием
- •4.3.2. Структура и функции органов управления экономикой региона
- •4.3.3. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой
- •4.4. Саморазвитие региона как основа демократизации общественных отношений1
- •4.4.1. Понятие самовоспроизводства и саморазвития региона
- •4.4.2. Особенности российских регионов как объектов реализации принципов саморазвития
- •4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
- •Вопросы для самопроверки
4.3.2. Структура и функции органов управления экономикой региона
В различных субъектах Российской Федерации структура и функции органов управления экономикой различаются. Различны также названия ведомств, занимающихся вопросами функционирования и экономики региона. Вместе с тем имеется целый ряд общих черт, характерных для всех субъектов. В качестве объекта рассмотрения принята некая республика в составе РФ.
Основные задачи министерства экономического развития:
разработка стратегии социально-экономического развитиярегиона, выработка структурной политики, а также системы мер государственного воздействия на развитие экономики в условиях рыночных отношений;
подготовка предложений по стабилизации и развитию экономики, эффективному использованию производственногои научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях развития социальнойориентированности экономики региона, повышения уровня жизни проживающего здесь населения;
определение приоритетных направлений развития экономики региона, его районов и населенных пунктов;
разработка целевых социально-экономических и инвестиционных программ, проектов и определение источников их ресурсного обеспечения;
определение инвестиционной политики и регулированиеэтой деятельности;
исследование и прогнозирование источников бюджетныхпоступлений и определение способов их увеличения;
воздействие на формирование потребительского рынка и еготоварное насыщение;
разработка механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности, использования валютных ресурсов;
разработка стратегии развития различных форм собственности и предпринимательства.
Основные функции министерства финансов или органа, занимающегося финансовыми вопросами региона:
разработка проекта Государственного бюджета региона, руководство и координация его исполнения; финансированиемероприятий, предусмотренных в Государственном бюджетерегиона;
анализ действенности налоговой системы, контроль за состоянием бухгалтерского учета, разработка и осуществлениемер по их совершенствованию;
• разработка предложений и определение соотношений между средствами Государственного бюджета региона и местных бюджетов;
• обеспечение финансового контроля за правильным и рациональным использованием ведомствами региона бюджетныхсредств.
Министерство промышленности, транспорта и связи выполняет следующие функции:
• координация работы предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи;
• содействие промышленному развитию региона, развитиюединого транспортного комплекса, дорожного хозяйства,почтовой, телеграфной, телефонной и радиосвязи;
• прогнозирование динамики производства продукции и услуг этих отраслей;
• координация работ по интеграции производственной кооперации, внедрению новых технологий;
• содействие развитию различных форм собственности, малого предпринимательства, создание условий и предпосылокдля конкуренции и преодоления монополизма.
Министерство торговли решает следующие задачи:
• определение основных направлений развития государственной торговли, организация товарообменных и создание резерва товарных ресурсов;
• разработка и проведение совместно с другими органами мерпо защите внутреннего рынка, обеспечение реализации товаров из централизованных ресурсов, содействие развитиюмногообразных форм собственности, предпринимательства;
• создание предпосылок для конкуренции и пресечения монопольных тенденций в отрасли и других сферах, связанныхс торговым обслуживанием.
I