15. В истории Греции Vв. До н. Э. Получил название классического периода. Это было время расцвета афинской демократии.

Во время войн в государственном строе Афин произошли существенные изменения. Избрание архонтов путем голосования было заменено избранием посредством жребия, право быть избранным в архонты получили и всадники. Повысилась роль стратегов.

Дальнейшая демократизация афинского государственного строя произошла в середине V в. до н. э., в результате реформ Эфиальта и Перикла.

Эфиальт лишил ареопаг – традиционный оплот аристократии – политических функций контроля за деятельностью народного собрания, должностных лиц и соблюдением законов. Эти важные полномочия перешли к народному собранию, Совету пятисот и гелиэе. Ареопагу оставили лишь некоторые судебные и религиозные функции.

Перикл окончательно устранил политическое значение введенного Солоном деления граждан на разряды: право быть избранным на государственную должность, за исключением должности стратега, получили все полноправные афиняне. Более того, члены совета 500, присяжные заседатели, солдаты, матросы и все должностные лица вообще (за исключением самых высших – стратегов) стали получать жалованье. Теперь и граждане, живущие повседневным трудом, могли занимать общественные должности.

Свободное население Афин было неоднородно. Полноправными афинскими гражданами считались лишь те лица, у которых и отец и мать были гражданами Афин. По достижении 18 лет они зачислялись в списки членовдема(наименьшей территориальной единицы Афин) и получали гражданство. Затем в течение двух лет юноши проходили военную службу. С 20 лет им разрешалось участвовать в народном собрании. С 18 до 60 лет граждане считались военнообязанными. На богатых граждан возлагалась литургия- определенные повинности в пользу государства.

Метеки правом гражданства не пользовались. Они не могли приобретать недвижимость, их браки с афинскими гражданами считались незаконными. Метеки занимались физическим трудом, т. к. он считался недостойным для граждан Афин, несли определенные повинности, привлекались к

военной службе. К ним по своему положению приравнивались вольноотпущенники.

Государственный аппарат афинской демократии состоял из следующих органов власти: народного собрания, гелиэи, совета пятисот, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

Народное собрание (экклесия)являлось законодательным органом афинской республики. Право участия в нем имели все полноправные афинские граждане (мужчины), достигшие

двадцатилетнего возраста, независимо от их имущественного положения и рода занятий.

16.Как уже отмечалось, основным делом народного собрания было законодательство. Считалось, что каждый гражданин Афин имеет право предложить проект нового закона и свободно участвовать в обсуждении законопроекта, выдвинутого другими. Однако эта инициатива существенно ограничивалась системой сдержек:

а) автор законопроекта нес уголовную ответственность (вплоть до смертной казни), если оказывалось, что его предложение противоречит существующим законам и об этом не было определенно заявлено;

б) всякий законопроект должен быть предварительно рассмотрен Советом 500. Собрание выслушивало его мнение;

в) окончательное решение принадлежало гелиэе, игравшей в таких случаях роль второй палаты. Обсуждение велось в форме обычного судебного процесса. Автор законопроекта выступал обвинителем старых законов, а их защитников назначало народное собрание. Решение принималось большинством присяжных с помощью тайного голосования.

Наличие системы сдержек объясняется прежде всего стремлением не допустить реакционного (антинародного) пересмотра афинской конституции.

Следующим по значению органом государственной власти был суд присяжных – гелиэя(от «гелиос» – солнце: заседания начинались с восходом солнца и закрывались не позднее заката). Гелиэя решала вопрос о наделении правами гражданства, наблюдала за законностью замещения должностей и имела право отвода, утверждала международные договоры. Главным же ее делом было участие в законодательстве, а также суд по политическим, религиозным и многим другим делам.

В состав гелиэи входило 6 000 человек, которые избирались жребием по 600 человек от каждой филы. Из общего числа присяжных составлялось 10 судебных коллегий по 501 человеку каждая. Состав коллегии определялся жребием в день суда для того, чтобы избежать подкупа судей.

В Совет 500 (буле) входило по 50 человек от каждой филы. Члены совета избирались по жребию на один год из граждан, достигших 30 лет. К компетенции Совета относились вопросы управления: осуществление дипломатических отношений с другими государствами, управление финансами, надзор за арсеналами, флотом, регулирование торговли. Важнейшей функцией Совета было предварительное обсуждение вопросов, поступавших на рассмотрение народного собрания, что позволяло Совету направлять деятельность последнего. Кроме того, Совет производил докимасию (проверку) девяти архонтов и кандидатов в члены совета на будущий год.

В период расцвета Афинского государства особенно важное значение среди должностных лиц приобретают стратеги и архонты.

Коллегия стратегов состояла из десяти человек, избираемых открытым голосованием в народном собрании из числа женатых и состоятельных граждан. Вначале стратеги ведали только военными делами, но в Vв. до н. э. их компетенция чрезвычайно расширилась. Они стали распоряжаться средствами, отпущенными на содержание армии и флота, организовывать сбор военных налогов. К ним перешли и некоторые внешнеполитические функции (прием капитуляции противника, заключение перемирия и пр.). Кроме того, стратеги вели следствие и председательствовали в судах по делам о воинских преступлениях.

Стратеги считались равными между собой. Одному из них поручалось командование пехотой, другому – флотом, третьему – конницей и т.д. Но фактическое руководство всегда поручалось одному из них – по выбору народного собрания. Таким лицом на протяжении 15 лет, из года в год переизбираемым, был знаменитый Перикл.

Таким образом, устройство государственного аппарата Афин требовало поголовного участия всех полноправных афинских граждан. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, коллегиальности, подотчетности и возмездности. По приблизительным подсчетам, почти каждые два-три года афинский гражданин занимал место в гелиэе, не менее двух раз в жизни делался членом совета пятисот и т. д.

Вместе с тем эти законы ограничили кровную месть, отменили принцип ответственности по правилам талиона. Узаконивается практика примирения с убийцей и его родом с помощью выкупа. Законы Драконта различают умышленное убийство и неумышленное, назначая за последнее не смерть, а изгнание (без конфискации имущества). Убийца освобождался от ответственности, если его действия были вызваны самообороной. Подстрекатель был объявлен столь же ответственным, сколь и исполнитель.

Законы Драконта, за исключением нескольких постановлений об убийстве, были отменены при Солоне. При нем же была проведена большая законодательная работа, законы становятся главным источником права. Однако в целом афинское право осталось несистематизированным. Значительная часть его была, как и в прежние времена, неписаным обычаем.

Говоря об источниках афинского права, следует отметить, что до Vв. до н. э. ими являлись обычаи, а также сохранившиеся статьи Законов Драконта. С V в. до н. э. законы становятся главным источником права

Исполнение договора обеспечивалось задатком, поручительством третьих лиц и залогом. Если от исполнения договора отказывался покупатель, он терял свой задаток; продавец же был обязан вернуть двойную сумму задатка.

Среди договоров важное место занимала купля-продажа, получившая большое распространение в связи с широким развитием торговли как в самой Греции, так и с соседними странами; заем, в том числе у ростовщиков под большие проценты (до 20%); имущественный наем движимости (в том числе и рабов) и недвижимости; личный найм и др.

Весьма распространен был договор аренды. Земельные участки частных лиц сдавались, как правило, на короткий срок – от года до трех лет; государство практиковало и более длительные сроки аренды: на 40 лет и даже пожизненно. Арендовались также дома и мастерские.

Афинскому праву был известен и договор товарищества, по которому несколько лиц вносили средства в общее имущество для достижения каких-либо целей (торговые, религиозные и иные товарищества). Доходы и убытки распределялись между участниками так, как это было обусловлено договором, или пропорционально сделанному взносу.

В Афинах, так же как и в других древнегреческих государствах существовала особая прослойка женского населения, т. н. гетеры(от греч.hetaira– подруга, любовница). Это были образованные незамужние женщины, которые вели свободный, независимый образ жизни и обладали некоторой дееспособностью (например, могли совершать сделки, приобретать недвижимость и т.д.).

Власть отца над детьми до Солона была практически неограниченной (он мог продать сына в рабство). Со временем она ослабла, но оставалась значительной. Дети были обязаны повиноваться отцу, он мог лишить сына наследства за неповиновение, а дочь выдать замуж по своему усмотрению.

Право наследования принадлежало одним сыновьям, они делили имущество в равной доле. Со времен Солона существовало и наследование по завещанию, однако наследодатель мог завещать свое имущество тому, кому он хочет, только при отсутствии у него законных детей и с некоторыми оговорками. Если не было сыновей, наследовали дочери, а государство принимало на себя заботы, связанные с их замужеством.

Афинское право различало преступления, направленные против государства, и преступления против личных интересов. Однако граница между ними зачастую была условной. И в том и в другом случае обвинение возбуждалось или самим потерпевшим, или гражданами, считавшими себя заинтересованными в привлечении виновного к ответственности.

Наиболее тяжкими преступлениями считались государственная измена, обман народа, внесение противозаконных предложений в народное собрание, оскорбление богов, безбожие, кража храмового имущества. К серьезным преступлениям относились также убийство, телесные повреждения, клевета, оскорбление, плохое обращение детей с престарелыми родителями, измена жены. Эти деяния могли рассматриваться и как преступления против личности, и как преступления против государственных интересов. Близки к ним были и имущественные преступления (кража, поджог).

Характер наказания зависел прежде всего от тяжести содеянного, а также от социального статуса преступника. К рабам применялись только телесные наказания, тогда как свободные от этих наказаний освобождались. При преступлениях против личных интересов речь чаще всего шла о возмещении вреда и штрафе (обычно в двойном размере от ущерба), при преступлении против государственных интересов – о наказании как таковом.

За наиболее тяжкие преступления грозила смертная казнь, которая осуществлялась разными способами; наиболее гуманным среди них было отравление – именно так был казнен философ Сократ, обвиненный в безбожии. Другими видами наказания являлись изгнание, обращение в рабство, лишение гражданских прав (атимия), штрафы и конфискация имущества (последняя дополнительно к смертной казни). Заключение в тюрьму практиковалось только как мера пресечения в целях предупреждения побега.

Наказания за политические преступления были особенно тяжелыми. Например, всякого, кто пытался низвергнуть демократию, объявляли врагом Афин, и любой мог безнаказанно убить его. Имущество такого преступника конфисковалось, а десятая часть посвящалась богам. Цель наказания усматривали в причинении страдания, мучении.