- •Безопасность
- •Раздел II. Безопасность жизнедеятельности
- •Раздел III. Безопасность жизнедеятельности
- •Раздел IV. Обеспечение безопасности
- •Раздел V. Безопасность населения и территорий
- •Раздел VI. Антропогенные и социальные
- •Раздел VII. Управление и правовое регулирование
- •Раздел VIII. Безопасность жизнедеятельности
- •Введение
- •Раздел I безопасность жизнедеятельности и производственная среда
- •1. 1. Физиолого-гигиенические основы труда и обеспечение комфортных условий жизнедеятельности
- •1.2. Физиологические основы труда и профилактика утомления Физиологические изменения в организме при работе.
- •1.3. Общие санитарно-технические требования к производственным помещениям и рабочим местам
- •1.4. Регулирование температуры, влажности и чистоты воздуха в помещениях
- •1.5. Оптимизация освещения помещений и рабочих мест
- •1.6. Приспособление производственной среды к возможностям человеческого организма
- •2. Вредные факторы производственной среды и их влияние на организм человека
- •2.1. Влияние на организм неблагоприятного производственного микроклимата и меры профилактики
- •2.2. Производственная вибрация и ее воздействие на человека
- •2.3. Производственный шум и его воздействие на человека
- •2.4. Производственная пыль и ее влияние на организм человека Понятие и классификация пыли.
- •2.5. Вредные вещества и профилактика профессиональных отравлений
- •2.6. Влияние на организм человека электромагнитных полей и неионизирующих излучений
- •2.7. Ионизирующие излучения и обеспечение радиационной безопасности
- •Раздел II безопасность жизнедеятельности и окружающая природная среда
- •1. Современный мир и его влияние на окружающую природную среду
- •2. Техногенное воздействие на природу
- •3. Экологический кризис и его последствия
- •Раздел III безопасность жизнедеятельности и жилая (бытовая) среда
- •1. Понятие и основные группы неблагоприятных факторов жилой (бытовой) среды
- •2. Влияние на здоровье человека состава воздуха жилых и общественных помещений
- •3. Физические факторы жилой среды (свет, шум, вибрация, эмп) и их значение в формировании условий жизнедеятельности человека
- •Раздел IV обеспечение безопасности и экологичности технических систем
- •1. Производственные средства безопасности
- •2. Средства индивидуальной защиты
- •3. Средства защиты окружающей среды от вредных факторов (экобиозащитная техника)
- •3.1. Очистка газопылевых выбросов
- •3.2. Очистка промышленных и бытовых стоков
- •Раздел V безопасность населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •1. Чс, классификация и причины возникновения
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Понятие риска
- •1.4. Причины и профилактика чс
- •2. Характеристика и классификация чс техногенного происхождения
- •2.1. Аварии на химически опасных объектах
- •2.2. Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •2.4. Аварии на транспорте
- •2.5. Аварии на гидротехнических сооружениях
- •2.6. Аварии на объектах коммунального хозяйства
- •3.1. Общая характеристика чс природного происхождения
- •3.2. Чс геологического характера
- •3.3. Чс метеорологического характера
- •3.5. Природные пожары
- •3.6. Биологические чс
- •3.7. Космические чс
- •4. Защита населения и территорий в чс
- •4.1. Единая государственная система
- •4.2. Организация работы комиссии по чс объекта
- •4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении чс
- •4.4. Устойчивость функционирования организаций
- •Раздел VI
- •1. Антропогенные опасности, их причины и предупреждение
- •2. Социальные опасности
- •Раздел VII
- •1. Организационные и правовые основы охраны окружающей среды
- •1.1. Государственная политика защиты окружающей среды
- •1.2. Экологическое законодательство
- •1.3. Органы управления, надзора и контроля в сфере охраны окружающей среды
- •2. Качество и мониторинг окружающей среды
- •2.1. Оценка и нормативы качества природной среды
- •2.2. Мониторинг окружающей среды
- •3. Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности на производстве
- •3.1. Законодательство по охране труда
- •3.4. Организация и функции служб охраны труда на предприятии
- •3.5. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •3.6. Производственный травматизм и меры но его предупреждению
- •4. Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников
- •5. Организация и управление пожарной безопасностью
- •6. Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности охраны окружающей среды
- •Раздел VIII
- •1. Условия и обеспечение безопасности труда
- •2. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
- •3. Обеспечение техники безопасности на предприятиях
- •3.1. Техника безопасности при эксплуатации электрооборудования
- •3.2. Техника безопасности при эксплуатации холодильников
- •3.4. Техника безопасности при эксплуатации транспортных и погрузочно-разгрузочных машин
- •3.5. Техника безопасности при эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением
- •3.6. Техника безопасности при выполнении строительно-монтажных и ремонтных работ
- •3.7. Противопожарная профилактика
4.2. Организация работы комиссии по чс объекта
Режим деятельности комиссии по ЧС (КЧС). Деятельность КЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в зависимости от обстановки осуществляется в трех режимах функционирования системы предупреждения и ликвидации ЧС. Режим повседневной деятельности — функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий — это планомерное осуществление мер по предупреждению ЧС и повышению готовности органов управления, сил и средств к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий. В режиме повышенной готовности КЧС обязана оценить возникшие угрозы, вероятные сценарии развития обстановки, принять меры к усилению дежурно-диспетчерской службы контроля и наблюдения по приведению в готовность сил и средств и уточнению планов их действий. При необходимости из КЧС объекта может быть сформирована оперативная группа для выявления причин ухудшения обстановки на объекте, выработки предложений по предотвращению чрезвычайной ситуации, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации в случае ее возникновения, по организации защиты персонала объекта и окружающей среды непосредственно в районе бедствия. Состав оперативной группы (ОГ) определяют заблаговременно, в нее входят руководитель ОГ — заместитель председателя комиссии (главный инженер) и члены группы — начальник аварийно-технической службы, начальник противопожарной службы, заместитель начальника отдела ГО и ЧС.
В режиме чрезвычайной ситуации основная деятельность КЧС заключается в непосредственном руководстве ликвидацией ЧС и защите персонала от возникающих (ожидаемых) опасностей.
Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС проводит председатель КЧС объекта. Планирование предусматривает решение основных вопросов организации действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте, главными из которых являются: • выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала, зданий, сооружений и территории объекта от ЧС природного и техногенного характера;
• обеспечение защиты персонала при различных видах ЧС;
• выделение необходимых сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
К планированию и разработке документов привлекаются члены КЧС, работники отдела ГО и ЧС и служб ГО, главные специалисты, не являющиеся начальниками служб, а при необходимости — специалисты проектных и экспертных организаций. На основе прогнозирования и анализа обстановки, которая может сложиться на территории объекта при возникновении ЧС, определяют способы защиты и комплекс мероприятий, которые необходимо спланировать для надежной защиты персонала и территорий объекта. При этом учитывают:
• наличие потенциально опасных участков непосредственно на объекте, возможные сценарии развития аварийных ситуаций в процессе их эксплуатации;
• потенциально опасные зоны на территории района (региона) аварии, которые могут оказать влияние на объект;
• возможные стихийные бедствия в районе расположения
объекта;
• силы и средства объекта, возможные варианты усиления для проведения мероприятий по защите персонала и ликвидации ЧС;
• ориентировочный объем, порядок и сроки выполнения мероприятий по предупреждению или снижению ущерба от ЧС, защите персонала и проведению аварийно-спасательных работ;
• другие исходные данные для планирования, определяемые местными условиями и спецификой деятельности объекта.
Организация подготовки к действиям при ЧС.
Подготовка руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при ЧС организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. No 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организационно-методическими указаниями МЧС России по данному вопросу на очередной год, соответствующими приказами или указаниями старших начальников ГО и начальника ГО объекта. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Подготовка специальных невоенизированных формирований проводится непосредственно на объекте по действующим программам. На объекте подготовка руководящего состава, специалистов, командно-начальствующего и личного состава формирований осуществляется на занятиях, тренировках КЧС, штабных тренировках, командно-штабных учениях и комплексных учениях (объектовых тренировках). Подготовка персонала объекта, не входящего в состав органов управления и формирований, организуется и проводится по месту работы. Учения на объектах могут совмещаться с городскими или районными учениями.
Разработка материально-технической базы КЧС включает:
• создание и совершенствование систем оповещения, связи и управления, включая локальные;
• создание требуемого запаса средств индивидуальной и медицинской защиты (запасы средств размещаются с учетом возможности быстрой их выдачи сотрудникам объекта и населению). Для обеспечения производства работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции территорий, зданий и сооружений заблаговременно создают запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ;
• накопление фонда защитных сооружений в соответствии с требованиями норм инженерно-технических мероприятий ГО (проводится инвентаризация подвальных и других помещений, которые можно приспособить для укрытия, осуществляется контроль за готовностью имеющихся убежищ и укрытий к приему населения);
• приобретение необходимой техники и оборудования для специальных (невоенизированных) формирований ГО (обеспечение техники горюче-смазочными материалами).
КЧС также рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения, связанные с возможной эвакуацией людей.