25. Право частной собственности на природные ресурсы

Ст.9 Конституции РФ установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности.

В ст.36 Конституции РФ прямо предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности.

Согласно ст.36 Водного кодекса РФ, обособленные водные объекты также могут принадлежать на праве собственности гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. В статье 40 уточняется, что в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) – небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством РФ. Лесной кодекс РФ также предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке (ст. 20). Они вправе владеть, пользоваться и распоряжаться указанной древесно-кустарниковой растительностью в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ и законодательства РФ о растительном мире.

26. Право государственной собственности на природные ресурсы. Разграничение государственной собственности

Государственная собственность на природные ресурсы является доминирующей в структуре закрепленных законодательством форм собственности.

Виды:

- федеральная собственность;

- собственность субъектов РФ.

Исключительно к федеральной собственности отнесены природные ресурсы:

-территориальных вод;

-континентального шельфа;

-экономической зоны РФ.

Совместному ведению РФ и ее субъектов отнесено:

- разграничение государственной собственности;

- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (то есть основные правомочия собственника).

27. Право муниципальной собственности на природные ресурсы

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" устанавливает, что в собственности поселений, а также в собственности муниципальных районов могут находиться:

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с ФЗ;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района.

Управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления. Эти органы в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

28. Правомочия собственника природных ресурсов. Правовые формы их реализации

Правомочия собственника природных ресурсов в совокупности составляют субъективное право собственности на природные ресурсы.

1) владение – основанная на законе возможность фактического обладания имуществом;

2) пользование – хозяйственное или иное использование природных объектов и извлечение из них полезных свойств;

3) распоряжение – возможность определять юр.судьбу природного объекта или ресурса.

Ограничения правомочий собственника:

1) собственник своими действиями не должен причинять вред окружающей среде и нарушать права и свободы др.субъектов;

2) собственник обязан использовать принадлежащие ему природные объекты только в соответствии с их целевым назначением и рационально их использовать.