15У 1857 року - Олександр заснував Таємний комітет із селянському справі, що був переважно з консервативно налаштованих сановників.

Починаючи з кінця 1957 року у Росії було створено низку комітетів і комісій, основним завданням яких була вирішення питання звільнення селянства від кріпацтва. Проекти, складені під час губернських комітетах, мали підготувати єдиний проект селянської реформи для всій Росії. На початку 1859 роки підсумовування і методи обробки проектів комітетів було створеноРедакционние комісії. Значну роль комісіях грали ліберально налаштовані діячі –Ростовцев,Милютин, представники дворянства Самарін, Черкаський. Вироблений ними проект було передано у державні органи. 16 лютого 1858 р. Таємний комітет було перейменовано на Головний комітет із селянському справі.

19 лютого1861г., обговорюватимуться в Головному комітеті і Державному раді, Олександр видав маніфест "Провсемилостивейшем обдаруванні кріпаком людям прав стану сільських обивателів", і навіть "Положення про селян, що з кріпацтва".

За цими документами російські селяни отримували особисту волю і більшість загальногромадянських прав, вводилося селянське самоврядування, до обов'язків якого входив збір податей і кілька судових повноважень. Проте збереглася селянська громада і общинне землеробство; селяни як і мали платити подушну подати й нести рекрутську повинність. Як раніше, стосовно селянам застосовувалися тілесні покарання.

Поміщики зберігали власність попри всі свої землі, проте були зобов'язані представити для користування селян наділ землі. За користуваннянадельной землею селяни мають були відбувати панщину платити оброк не мали права відмовитися від неї у протягом дев'ятирічного віку. Селянам надавалося за угодою з поміщиком право викупу землі, до цього вони іменувалисявременнообязанними селянами.

Термінвременнообязанних відносин встановлено ні, користування землеювременнообязанние несли повинності.Помещик був "попечителем" сільської спільноти, отримував у ньому права вотчинної поліції, міг вимагати зміни сільських старост та інших адміністративних осіб. 28 грудня1881г. було видано в законі про обов'язковому викуп наділіввременнообязанних селян з початку 1883 року.

Уряд вважало, що нормальний розвиток аграрного сектора дає можливість співіснувати двом типам господарств: великому поміщицькому і малого селянському. Проте селянам дісталося землі під наділи на 20% менше за тих ділянок, якими вони користувалися до звільнення. Це дуже ускладнило розвиток селянського господарства, а деяких випадках звело його за немає. За отриману землю селяни мають були виплатити землевласникам викуп, перевищує і у півтора разу було; це були нереально, і тому 80% ціною землі поміщикам виплачувало держава. Селяни стали боржниками держави й мали виплатити цю ціною упродовж 50 років із відсотками. Загальнавикупная сума за селянські наділи було визначено в 867 млн. рублів. З 1862 по1907гг. колишні поміщицькі селяни виплатили скарбниці 1540570 тис. рублів викупних платежів і ще залишалися їй повинні.Викупние платежі було заборонено з початку1907г. внаслідок подій революції 1905-1907 рр.

Селянська реформа 1861 року – буржуазна реформа, яка сприяла перетворенню Росії у буржуазну монархію. Але вона не дозволила соціально-економічних суперечностей у Росії, зберегла поміщицьке землеволодіння й іншихфеодально-крепостнических пережитків.

ЗЕМСЬКА РЕФОРМА.

Селянська реформа спричинила у себе і перетворення усіх сторін суспільної відповідальності і державного життя. Проект земської реформи розроблявся комісією, очолюваної спочатку Н.А.Милютиним, та бувП.А.Валуевим. 1 січня 1864 р. Олександром було затверджено "Положення про губернських і повітових земських установах". Земська реформа започаткувалавсесословному виборному представництву і навіть забезпечувала більшість дворянства. У повітових земських зборах дворяни становили 42%, в губернських земських управах дворян було 89,5%. Вперше представництво органів місцевого самоврядування одержало селянство – 38%.

Низовим ланкою було повітове земство, яке обиралося представниками всіх станів.Уездние земства, своєю чергою, в губернське земське збори. Депутати земств дістали назву гласних. Очолювали ті зібрання ватажки дворянських зборів – органів самоврядування дворянства. Виконавчими органами на місцях стали земські управи, що формувалися земськими зборами. Сфера компетенції земств була хоч і обмежена, але досить широка: вони мали права збирати податки місцевим потреб і наймати службовців, відали господарськими питаннями, школами, медичними установами, і навіть питаннями добродійності. У межах цієї компетенції земства ставали під контроль місцевої влади й центральної влади – губернатори і міністра внутрішніх справ, які мали права призупинити будь-яке постанову земського собору (з'їзду). І хоча виконавчої влади земства не мали, у країни вони грали величезну роль. І це організація місцевого кредиту шляхом освіти селянських позикоощадних товариств, і пристрійпочт, і будівництво доріг, і організація у селі медичної допомоги, народної освіти. До 1880 р. на селі було створено 12 тисяч земських шкіл.

Земська реформа проводилася поступово. Попри обмеженість, вона сприяла розвитку місцевої ініціативи, буржуазного господарства, буржуазної культури та була кроком перетворення феодальної монархії в буржуазну.

МІСЬКА РЕФОРМА.

Після земської реформою пішла реформа міська (1870 р.). Ця реформа мала на меті підняти господарство міст й притягнути до управління ними велику фінансову і торгову буржуазію. Реформа заміняла колишні станові думивсесословними міськими установами місцевого самоврядування.Распорядительними органами ставали міські думи, а виконавчими – обрані думами міські управи. Члени міських дум вибиралися чотири роки і називалися "голосними". Правом вибору міські думи користувалися лише особи, досягли25-и років і які володіли нерухомої власністю, власники промислових і видача торговельних підприємств, купці. У компетенції управління був зовнішній благоустрій міста, торгівля, промисловість, охорону здоров'я, освіту.

СУДОВА РЕФОРМА.          

Найбільш радикальної та послідовної була судову реформу, серед авторів якому було прогресивні юристи –С.И.Зарудний,Д.А.Ровинский,Н.А.Буцковский. Вона проводилася з урахуванням судових статутів, прийнятих 20 листопада1864г. Вони був відбито ряд буржуазних принципів судоустрою і судочинства: відділення суду від адміністрації, незмінюваність суддів і слідчих, створення суду присяжних, установа адвокатури, проголошення гласності та змагальності процесу, виборність деяких судових установ. Голови і члени окружних судів і участі судові слідчі мали мати вищу освіту. Голови і члени окружних судів і участі судових палат затверджувалися імператором, а світові судді – сенатом. Разом про те судову реформу зберегла ряд елементів колишнього станового суду: участь у процесі станових представників, особлива підсудність справ вищих посадових осіб, збереження селянських, "інородницьких" і духовних судів і участі ін.

Судову реформу мала прогресивне значення, оскільки нову систему замінила дуже роздроблену систему судів (судів з станам, у зв'язку зі справ, з безліччю інстанцій, при закритих дверях тощо.). Ця реформа був підданий корінному перегляду (>контрреформи 1870-х років) раніше від інших реформ 1960-х років.

ФІНАНСОВІ РЕФОРМИ.

Потреби капіталістичного розвитку і розлад фінансів у роки Кримської війни вимагали упорядкування всього фінансового справи. Підготовка та проведення селянської реформи1861г. викликали необхідність установи Держбанку й у міністерстві фінансів Головноговикупного установи щодо викупних операцій. Усі відомства мали щорічно складати кошторису по встановленої формі з докладними вказівками витрат. Загальна розпис бюджету держави створювалася міністерством фінансів, потім затверджувалася Державним радою і імператором, після чого ставала законом. У1864-68гг. усі державні доходи були у касах Державного казначейства міністерства фінансів. У тому числі відповідно до бюджетними кошторисами проводилися витрати. Фінансові реформи 1860-х років було непослідовними. У системі прямих податків зберігся основний податок російського феодального держави – подушна подати, реалізовано не було грошова реформа1862г. тощо.

РЕФОРМИ В ОБЛАСТІ ПРОСВІТНИЦТВА ТА ДРУКАРСТВА.

Не було обійдено засоби інформації і навчальними закладами. У 1863 і 1864 рр. ввели нові університетські статути, які повернули їм автономію (надання більшої господарської та адміністративної самостійності, участь викладачів і у розв'язанні тих завдань внутрішньої організації), і введено нове положення про шкільних установах, яким піклування про них як на себе державою, земства та деякі міські думи, і навіть церква. Освіта проголошувалося доступне всіх станів і конфесій.

У 1865 р. було знято попередня цензура публікацій й за вже котрі вийшли статті покладалася на видавців. Їх вводилася "каральна" цензура – застосування різних санкцій вже після публікації, до закриття видавництва.

ВІЙСЬКОВА РЕФОРМА.

Армія традиційно грала значної ролі в суспільно-політичного життя Росії. Поразку українців у Кримської кампанії оголило багато слабкі боку російської армії, її технічну і тактичну відсталість. Європейські держави швидко збільшували свій військовий потенціал, що за умови створених військово-політичних союзів були не загрожувати безпеки Росії. Під військовими реформами1860-70-х років розуміють перетворення Збройних Сил Росії під керівництвом військового міністраД.А.Милютина. Росія поділили на 15 військових округів.Видоизменялись військові навчальні заклади і військово-польової суд (ухвалили новийвоенно-судебний статут). У армії скасовувалися тілесні покарання. Реформа внесла багато нового континенту в підготовку офіцерства: створювалися юнкерські училища на підготовку молодших офіцерів, військові академії для середньої й вищої начальницького складу.

З 1874 р. замість рекрутських наборів вводилася загальна військова повинність. У армії запроваджено систему пільг залежно в освіті, що у своє чергу мало його стимулювати. Однією з цілей воєнної реформи було визнано створення навченого резерву – запасу, і навіть освітувоенно-окружной системи управління, переозброєння армії нарізним стрілецькою зброєю і артилерією та інших.

ЗНАЧЕННЯ БУРЖУАЗНИХ РЕФОРМ.

1. Реформи безумовно відповідали основним тенденціям розвитку провідних світових держав. Вони значно просунули Росію шляхом економічної і політичною модернізації. Однак Росія і далі лишався самодержавної монархією.

2. Реформи носили характер компромісу. Тому одночасно викликали критику, а деяких випадках повна неприйнятність як з боку радикалів, і із боку консерваторів.

3. Більшість істориків вважає, що з середини 60-х рр. у діяльності уряду починають домінуватиконсервативно-охранительние тенденції, а реформаторський потенціал виявляється майже вичерпаним.

Поступки , зроблені насамперед у інтересах великої буржуазії анітрохи не порушували дворянських привілеїв. Нові органи місцевого управління, школа і поставив печатку підпорядковувалися царської адміністрації . У політиці Олександра поєднуються і реформаторські і реакційні тенденції. Останні уповільнювали хід реформ. Проводячи реформи самодержавство водночас застосовувало старі адміністративно – поліцейські методи управління, підтримують клановість в усіх галузях суспільно – політичного життя країни.

16Займає землі по ліву і праву сторони Дніпра, що лежать в безпосередній долині Дніпра і долинах (басейни стоку) малих і середніх річок-притоків Дніпра, а також наближені землі великих приток (Прип'ять, Десна).

Розділяється на Верхню, Середню та Нижню Наддніпрянщину.

Назва «Наддніпрянщина» поширилася на всі українські терени в складі Російської імперії (крім Криму та Кубані)

На  початку  ХХ  ст.  в  суспільно-політичному  житті  Наддніпрянської України  існувало  кілька  основних  напрямків.  У  російському  напрямку консерватори  обстоювали  збереження  існуючого  суспільно-політич ного  устрою  Російської  імперії,  а  ліберали,  критикуючи  самодержавство,  виступали  за  перетворення  Росії  шляхом  реформ  на  конститу- ційну  монархію.  Власних  політичних  партій  російські  консерватори й  ліберали  до  1905  р.  не  мали.

Російські  радикали,  що  поділяли  ідеали  соціалізму  та  прагнули  повалення  самодержавства  в   Росії,  діяли в  краї  досить  активно.  У  середовищі  переважно  робітників  пропагували  свої  ідеї  представники  Російської  соціал-демократичної  робітничої партії  (РСДРП),  утвореної  в   1898  р.  Від  1903   р.  вони  поділялися  на поміркованих  меншовиків,  які  віддавали  перевагу  мирним  методам діяльності,  та  більшовиків,  які  виступали  за  здійснення  соціалістичної революції  та  встановлення  диктатури  пролетаріату. Наприкінці  1901  —  на  початку  1902  р.  в   результаті  об’єднання народницьких  гуртків  і  груп  утворилася  Російська  партія  соціалістів-революціонерів  (есерів).  Вони  виступали  за  повалення  самодержавства шляхом  революції,  здійсненої  «працюючим  народом».  Ідею  встанов-лення  диктатури  пролетаріату  есери  відкидали.  Вимоги  запровадження  загального  виборчого  права,  республіканської  форми  правління, демократичних  свобод,  робітничого  законодавства  та  соціалізації  землі  забезпечували  есерам  досить  значну  підтримку  в  Наддніпрянщині.

На  початку  ХХ  ст.  вагоме  місце  в  суспільно-політичному  житті краю  посідав  єврейський  напрямок.  Активно  діяв,  особливо  в   межах «смуги  осілості»,  Бунд  (у  перекладі   —  «союз»)  —  Загальний  єврей-ський  робітничий  союз  у  Литві,  Польщі  та  Росії,  створений  у  1897  р. Це  була  політична  партія,  яка  захищала  інтереси  єврейських  робіт-ників  і  вела  серед  них  соціалістичну  пропаганду.  У  1898—1903   та 1906—1912   рр.  Бунд  на  правах  автономної  організації  входив  до РСДРП. 

Особливістю  розвитку  громадських   течій  було  те,  що  їхню  соціальну  базу  становила  майже  виключно  українська  інтелігенція.  Це  було  зумовлено  недостатньою  розвиненістю  та структурованістю  українського  суспільства  під  владою  Російської  імперії.

Перша  українська  політична  партія  в  Наддніпрянській  Україні була  створена  студентською  громадою  Харкова.  29  січня  1900  р.  на зборах  студентської  молоді  міста  було  ухвалено  рішення  створити Революційну  українську  партію  (РУП).  Першими  її  членами  стали Д.  Антонович,  М.  Русов,  Д.  Познанський  (сини  відомих  українських громадських  діячів),  Л.  Мацієвич,  Ю.  Коллард  та  ін.   —  загалом близько  десяти  осіб.  Очолив  партію  Д.  Антонович.Фактично маніфестом партії стала виголошена М. Міхновським промова „Самостійна Україна", де було виразно сформульовано ідеали українського самостійництва на радикалістських засадах.

До РУП входили переважно студенти та учні середніх навчальних закладів. У Харкові, Києві, Полтаві, Чернігові та деяких інших містах вона мала місцеві осередки, що називалися „вільними громадами". З 1903 р. фактичним керівником РУП став М. Порш. Рупівці поширювали відозви, листівки, прокламації, в яких пропонували в основному мирні форми дії.

За умов наростаючого революційного руху РУП не могла довго проіснувати без змін. Вже досить швидко вона розкололася і дала початок трьом партіям.

У 1902 р. від РУП відкололася Народна українська партія(НУП) -організація націоналістичного напрямку, яку очолював М. Міхновський. З націоналістичних позицій під лозунгом „Україна для українців" партія виступала за утворення незалежної української держави (у формі демократичної республіки). Орієнтувалася на національну інтелігенцію. Після 1907 р. діяльність НУП занепала.

У грудні 1904 р. з РУП вийшла і створила Українську соціал-демократичну спілку („Спілку")група, яку очолював М. Меленевський. Вона займала марксистські позиції, прагнула виражати інтереси всіх робітників

України незалежно від їх національності. Врешті, в 1905 р. „Спілка" влилася у меншовицьку фракцію РСДРП.

Члени РУП, які залишилися після виходу з неї „Спілки", у грудні 1905 р. на своєму з'їзді перейменували РУП в Українську соціал-демократичну робітничу партію (УСДРП). Її лідерами стали В. Винниченко, С. Петлюра, М. Порш, Л. Юркевич та ін. УСДРП виступала за автономність України в складі Російської держави, проповідувала поділ соціал-демократичних партій за національною ознакою. Вона проголосила себе представником „українського пролетаріату".

Напередодні революції 1905 р. в Україні активізувалися ліберальні сили. У 1904 р. вони створили в Києві Українську демократичну партію (УДП). Її лідерами були О. Лотоцький, Є. Тимченко, Є. Чикаленко. Восени 1904 р. окремі члени УДП, які вийшли з неї, поклали початок новій - Українській радикальній партії (УРП). Її лідерами стали Б. Грінченко і С. Єфремов. Обидві партії виступали за конституційну монархію, земельні реформи, автономію України в складі Росії. Вже наступного року вони знов злилися в одну на цей раз Українську демократично-радикальну партію (УДРП).Проте і ця партія проіснувала недовго і через деякий час самоліквідувалася. В 1908 р. здебільшого з колишніх членів УДРП був організований міжпартійний політичний блок українських ліберальних діячів відомий під назвою Товариство українських поступовців (ТУП).Провідниками ТУП були Михайло Грушевський, Сергій Єфремов, Дмитро Дорошенко. Товариство одстоювало конституційно парламентський шлях боротьби за „українську справу"