Планирование медицинского снабжения учреждений и формирований здравоохранения

Основной целью планирования медицинского снабжения учреждений и формирований здравоохранения является обеспечение их готовности к работе при чрезвычайных ситуациях, наиболее рациональное распределение имеющихся средств оказания медицинской помощи и лечения поражённого населения, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в очагах катастроф, на путях эвакуации и среди отселяемого населения из зоны катастрофы.

В условиях возможных потерь материальных средств, в том числе и медицинского имущества в регионах, подвергшихся воздействию поражающих факторов катастрофы, заблаговременное планирование медицинского снабжения учреждений здравоохранения с использованием всех имеющихся источников имеет исключительно важное значение.

Вопросы по организации медицинского снабжения находят отражение в планах медицинского обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях, отрабатываемых органами здравоохранения на объектах здравоохранения в масштабе районов, городов, областей, краев, республик (без областного деления). В этих планах, которыми пользуется руководящий состав здравоохранения, в отдельных разделах показываются источники медицинского снабжения учреждений и формирований здравоохранения, сроки обеспечения их имуществом и возможности по оказанию медицинской помощи и лечению поражённого населения, порядок пополнения израсходованного имущества. В соответствующих приложениях в планах медицинского обеспечения населения имеются необходимые расчёты распределения имущества по функциональным отделениям учреждений здравоохранения, а в масштабе районов и городов — расчёты по закреплению учреждений здравоохранения за органами медицинского снабжения, показана дислокация учреждений здравоохранения и учреждений медицинского снабжения.

Более детально отрабатываются планы медицинского снабжения учреждений здравоохранения органами управления ТПО "Фармация" и "Медтехника".

При планировании медицинского снабжения учреждений здравоохранения и созданных медицинских формирований руководствуются имеющимся заданием и прогнозируемой возможной обстановкой, которая может быть при чрезвычайных ситуациях. При этом учитываются многие факторы и особенности региона, которые оказывают существенное влияние на организацию медицинского обеспечения населения и снабжение медицинским имуществом. Необходимо иметь достоверные данные о количестве населения по его группам и возрастным категориям, по размещению на территориях, которые могут подвергаться воздействию поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях. Рациональное медицинское снабжение невозможно без знания организационной структуры учреждений здравоохранения и тех задач, которые на них возложены при чрезвычайных ситуациях, имеющихся в них неснижаемых запасов имущества и имущества текущего пользования.

Исходными данными для планирования медицинского снабжения является характеристика своих учреждений, их кадрового состава, состояния укомплектованности персоналом, оснащённости и возможности работы в экстремальных ситуациях.

Предварительно должны быть изучены местные ресурсы, которые можно привлечь для оснащения учреждений здравоохранения, а также природно-географические и другие особенности региона. План медицинского снабжения структурно имеет 2 части: текстовую и графическую, составляющую приложения к текстовой части плана в виде схем, таблиц и расчётов.

В текстовой части отражаются кратко выводы из прогнозируемой обстановки в регионе и задачи конкретно для данного региона по медицинскому снабжению учреждений и формирований здравоохранения. К данному пункту отрабатывается план-схема (карта) с возможной обстановкой, наносятся химически опасные и другие объекты, зоны катастрофического затопления и др. данные, характеризующие прогнозируемую обстановку. Показывается дислокация учреждений здравоохранения и учреждений медицинского снабжения.

В следующем пункте показываются силы и средства медицинского снабжения (учреждения и запасы медицинского имущества с учётом всех источников снабжения) и дается расчёт распределения имущества по учреждениям здравоохранения (см. таблицу №1) и расчёт кадров учреждений медицинского снабжения.

В последующих пунктах отражаются: организация медицинского снабжения при ликвидации последствий катастроф (количество создаваемых аптечных летучек и их распределение) и организация оповещения, связи и управления учреждениями медицинского снабжения. Как приложение отрабатывается схема оповещения и сбора руководящего состава и персонала учреждений медицинского снабжения в рабочее и нерабочее время. План медицинского снабжения подписывается заместителем руководителя здравоохранения и утверждается руководителем вышестоящего органа системы "Союзфармация" после согласования с соответствующим органом здравоохранения.

Кроме указанных плановых документов отрабатываются необходимые справочные данные, поясняющие и детализирующие отдельные положения по организации медицинского снабжения учреждений и формирований здравоохранения при чрезвычайных ситуациях.

Во всех учреждениях медицинского снабжения: аптеках, аптечных складах, фармпредприятиях отрабатываются планы гражданской обороны объектов, которые не рассматриваются в настоящем пособии.

Таблица №1

Расчет

снабжения учреждений здравоохранения медицинским имуществом

№№ п/п	Наименова-ние администра-тивных территорий	Созданы неснижаемые запасы медимущества					Обеспечива-ется имуществом из аптечной сети			Обеспечива-ется из местных ресурсов				Примечание
		I	II	III	IV	V		VI	VII		VIII	IХ
1	2	3	4	5	6	7		8	9		10	11	12

Примечание:I – количество больниц, II – бригады СМП, III – врачебно-

сестринские бригады, IV – станции скорой помощи, V – другие

учреждения и формирования, VI - №№ учреждений здравоох-

ранения, VII - №№ аптек и их размещение (адрес), VIII – наи-

менование объектов (учреждений),IХ – перечень и количество

по основным видам имущества.