ТГП / 029 Понятие и общ черты социальных норм

Общество представляет собой систему взаимосвязанных социальных (общественных) отношений. Эти отношения многочисленны и разнообразны. Не все из них урегулированы правом. Вне правового регулирования находятся многие отношения частной жизни людей - в сфере любви, дружбы, досуга, потребления и т. п. Хотя политические, публичные взаимодействия большей частью носят правовой характер, и они помимо права регулируются иными социальными нормами. Таким образом, право не обладает монополией на социальное регулирование. Правовые нормы охватываю лишь стратегические, общественно значимые аспекты социальных взаимодействий. Наряду с правом регулирующие функции в обществе выполняют самые разнообразные социальные нормы. Социальная норма - правило общего характера, регулирующее однородные, массовые, типичные общественные отношения. Помимо права к социальным нормам относятся мораль, религия, корпоративные правила, обычаи, мода и др. Право - только одна из систем социальных норм, обладающая значительной спецификой. Общее назначение социальных норм - упорядочить совместное существование людей, обеспечить и согласовать их социальные взаимодействия, придать последним стабильный, гарантированный характер. Социальные нормы ограничивают индивидуальную свободу индивидов, устанавливая пределы возможного, должного и запрещенного поведения. Они «являются силами, обуздывающими произвол человеческих страстей, вносящими мир и порядок во взаимные отношения людей и противопоставляющими эгоизму частных стремлений интересы общего блага и требований справедливости» Общие признаки социальных норм:  1. Социальный (общественный) характер. Социальные нормы регулируют отношения между людьми. Этим они отличаются от несоциальных правил (производственно-технологических, математических, физиологических, химических и т. п.), регулирующих взаимодействие человека с природой, техникой, материальными объектами. В отличие от социальных такие нормы называют техническими. Технические нормы носят сугубо прикладной, практический характер. Если социальные нормы строятся по типу Субъект-Субъект, то технические - по типу Субъект-Объект. Иногда технические нормы - как правило, регулирующие вопросы природопользования, управленческой, производственной, медико-санитарной деятельности, - закрепляются в источниках права, приобретая юридическую силу и характер технико-юридических норм. 2. Общий характер. Социальные нормы представляют собой не конкретные указания - когда, кому и что делать (или не делать), а общие модели, образцы, стандарты человеческого поведения. Они не регулируют случайные или уникальные ситуации. Предмет регулирования социальных норм - стандартные, типичные, широко распространенные отношения. Нормативное регулирование предполагает формирование официальных моделей правомерного поведения - что можно, нужно или нельзя делать при наступлении определенных, заранее установленных обстоятельств. 3. Объективно-субъективный характер. Социальные нормы отражают экономический, политический, социально-культурный уровень развития общества. В них ярко проявляются особенности исторического развития общества, национальная специфика, общекультурные достижения. В социальных нормах одновременно сочетаются и субъективные, и объективные факторы. С одной стороны, они создаются людьми и носят сознательно-волевой характер, а с другой - обусловлены действием объективных закономерностей, не зависящих от человека. 4. Системный характер. Чтобы выполнять функции социального регулирования все нормы должны быть согласованы между собой, взаимодействовать, дополнять друг друга, не противоречить. Для социальных норм характерны два вида системных взаимодействий - внутренние (внутри отдельно взятой системы норм) и внешние (между разными системами социальных норм, например между правом и моралью, правом и традициями). Регулирующее воздействие одной группы норм дополняется, конкретизируется другими социальными нормами. Так, право взаимодействует и с моралью, и с религией, и с традициями, и с иными видами социальных норм. 5. Подзаконный характер. Среди всех социальных норм право обладает безусловным приоритетом. Nemo est supra leges (с лат.) - закон превыше всего. И мораль, и традиции, и корпоративные правила должны соответствовать законодательству. В случае каких-либо противоречий действует именно правовая норма. 6. Обеспеченный характер. Норма ничто без соответствующего обеспечения. Каждое правило - моральное, религиозное, корпоративное или правовое - должно иметь специфические гарантии. Нарушение нормы влечет применение к нарушителю определенных санкций. Если за нарушения права применяются государственные санкции, то иные социальные нормы обеспечиваются санкциями негосударственного, общественного характера

Цивилизация выработала множество различных норм и правил, которыми люди руководствуются в своей жизнедеятельности. Среди них — моральные, правовые, политические, эстетические, религиозные, групповые, обычаи, традиции, деловые обыкновения и др. Нормы — это определенные стандарты, образцы, эталоны поведения участников социального общения. Без них невозможно никакое человеческое общежитие, тем более общество, государство.

Юристы имеют дело прежде всего с правовыми нормами, представляющими для них профессиональный интерес. Но они постоянно соотносят их с другими социальными регуляторами, так как все нормы взаимосвязаны и взаимообусловлены. Следовательно, о специфике правовых норм нельзя судить без выяснения их места и роли в общей массе социальных и технических ориентиров.

В юридической науке все действующие в обществе нормы подразделяются прежде всего на две большие группы — социальные и технические. Это — наиболее общее деление, имеющее как бы первичное, исходное значение.

Далее обе группы норм классифицируются по различным основаниям на многочисленные виды иразновидности. Правоведы — как гуманитарии, не занимаются техническими нормами, это не их задача. Они соприкасаются с ними лишь постольку, поскольку это необходимо им для своей области знаний. Но им важно четко отграничить их от социальных норм, установить здесь объективные критерии, отличительные признаки.

Водораздел между указанными нормами проходит, главным образом, по предмету регулирования. Если социальные нормы регулируют отношения между людьми и их объединениями, иначе говоря, социальную жизнь, то технические нормы — отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой, отношения типа «человек и машина», «человек и орудие труда», «человек и производство», короче, человек и окружающие его неодушевленные предметы.

Технические нормы определяют «наиболее рациональные методы, приемы, средства обращения с естественными и искусственными объектами, в том числе последовательность и содержание технологических операций»[1].

Разумеется, технические нормы нельзя отождествлять с законами природы как объективно существующими, устойчивыми, повторяющимися связями между явлениями. Первые создаются людьми, вторые не зависят от воли человека.

Социальные и технические нормы, помимо предметов, различаются по их содержанию, конструкции, способам фиксации, степени общности, формальной определенности и некоторым другим параметрам. Среди технических норм есть такие, которые получают закрепление в правовых актах и таким образом приобретают юридическую силу. Их можно назвать технико-правовыми.

Это, в основном, нормы, действующие в материально-производственной и управленческой сфере (к примеру, правила противопожарной безопасности, железнодорожного движения и иных видов транспорта, строительных работ, ГОСТов, стандартов, энергоснабжения, хранения взрывчатых веществ и т.п.). Некоторые из них снабжены санкциями.

По мнению А. Ф. Черданцева, подобные нормы, не теряя своего организационно-технического характера, приобретают качественные признаки правовой нормы: они исходят от государства, выражают его волю, обеспечиваются возможностью государственного принуждения, закрепляются в специальных нормативных актах, регулируют хотя и специфические, но весьма важные отношения. Свою регламентирующую функцию они осуществляют в совокупности с другими правовыми нормами и в этом смысле играют дополнительную (акцессорную) роль. Наиболее тесно они связаны с бланкетными нормами[2].

Остальные технические нормы, в частности, действующие в бытовой сфере, не опосредуются правом и, следовательно, за их нарушение не наступает никакой юридической ответственности (например, требования по эксплуатации различных домашних приборов — телевизоров, холодильников, магнитофонов). В случае выхода их из строя по причине неправильного обращения и понесенного ущерба человек сам себя «наказывает».

Серьезные последствия возникают при нарушениях экологического равновесия, и природа жестоко «мстит» за это.

В эпоху НТР роль технических норм многократно возрастает. От их соблюдения или несоблюдения в буквальном смысле зависят жизнь, судьба, здоровье людей.

Именно из-за нарушения подобных правил, инструкций происходят разного рода аварии, крушения. Простая ошибка, невнимательность, оплошность, а тем более грубое игнорирование заданных технологических операций грозят непоправимыми последствиями. Это касается как гражданской, так и военной областей. Век «кнопочной» технологии налагает на человека особую ответственность. Усложняется техника — усложняются и отношения личности с техникой.

Социальные нормы — это общепризнанные или достаточно распространенные эталоны, указатели, правила поведения людей, средства регуляции их взаимодействия.

Они страхуют общественную жизнь от хаоса и самотека, направляют в нужное русло. «Урегулированность и порядок являются именно формой общественного упрочения данного способа производства и потому его относительной эмансипации от просто случая и просто произвола»[3].

Социальные нормы так или иначе отражают закономерности общественного развития, но сами в качестве таковых не выступают.

В этой связи представляется не совсем четкой мысль В.Д. Плахова о том, что социальные нормы «суть социологические законы... особый институт, являющийся атрибутом социальной формы движения материи»[4].

Получается, что объективные законы, по которым развивается человеческая история, и есть нормы, что последние представляют собой некие не зависимые от людей изначальные свойства (атрибуты) общества, в то время как они привносятся в его жизнь людьми, социальной практикой. Одни нормы отпадают, другие возникают, третьи навязываются обществу определенными классами или властью. Иначе говоря, процесс становления, формирования норм — фактор субъективный.

Другое дело, что сама нужда в них диктуется объективной необходимостью.

Таков генезис социальных норм, в том числе правовых. «Исторически право возникает как бы для компенсации «недостаточности» морали, которая обнаруживается с возникновением частной собственности и политической власти»[5].

В последующем нормы права и морали тесно переплелись, взаимодействуя с другими средствами социальной регуляции.

Понятия «норма» и «правило» употребляются и воспринимаются в обиходе как равнозначные. Они обычно определяются друг через друга: норма — это правило, а правило — это норма.

Между тем, при более внимательном подходе выясняется, что «правило» — все же более узкий термин, чем «норма».

Правовые нормы довольно сложны по своей конструкции, элементному составу, где правило заключено лишь в диспозициях, не охватывая собою гипотезу и санкцию.

Нормы богаче, содержательнее. Во всяком случае, многие из них.

Однако в широком социальном плане, с учетом большого разнообразия действующих норм и правил (не только юридических), этими нюансами можно пренебречь, что фактически и происходит в теории и на практике.

Мы тоже будем придерживаться этой позиции, памятуя о сделанной оговорке.

Социальным нормам посвящено немало солидных публикаций, свидетельствующих об актуальности и значимости проблемы. При этом особое внимание уделяется нормам права и морали как двум наиболее мощным и эффективным социальным регуляторам, тесно взаимодействующим между собой.

Социальная норма — не просто абстрактное правило желаемого поведения. Она означает также и само реальное действие — то, что фактически утвердилось в жизни, практике. В этом случае реальные поступки и становятся правилом.

Иными словами, социальная норма выражает не только «должное», но и «сущее». Норма — это мера позитивного, общественно полезного поведения, направленного на достижение определенного результата, интереса. И не случайно «поведение, соответствующее норме, встречается чаще, чем отклонение от нее — патология»[

Социальные нормы регулируют не всякие, а наиболее типичные, массовидные отношения. Случайные связи, проступки, мотивы не могут отразиться в норме. Норма — это всегда стереотип, основанный как на внутренних побуждениях, так и на внешних детерминантах.

Кризисное состояние нашего общества требует последовательного соблюдения всех социальных норм и особенно таких, как правовые, нравственные, политические. Ибо отступление именно от них, т. е. от веками выработанных основ бытия, явилось в конечном счете причиной возникших трудностей. Были отброшены те приоритеты и ориентиры, которых придерживается мир.

Попытки обойти столбовую дорогу цивилизации, найти свой путь окончились неудачей и дорого обошлись народу, поверившему в ложные цели. Наступило прозрение, момент извлечения уроков.

Эксперимент, связанный с отходом от общепринятых норм и условий человеческого существования, завел в тупик, из которого страна вынуждена выходить на уже проложенную магистраль прогресса. Диалектика, как известно, не исключает попятного движения, зигзагов, топтания на месте, при общем поступательном движении, но время потеряно.

Классификация социальных норм. Социальные нормы весьма многочисленны и разнообразны, что связано с разнообразием самих общественных отношений — предмета регулирования. В социологии они делятся по различным основаниям на соответствующие виды, классы, группы (элементарные и сложные, интенсивные и экстенсивные, прогрессивные и регрессивные, спонтанные и директивные, аутогенные и гетерогенные, «живые» и «мертвые», функционирующие и нефункционирующие)[7].

Юридическая наука не вдается в столь подробную и исчерпывающую классификацию, а подразделяет указанные нормы в основном исходя из таких критериев, как способы формирования, сферы действия, социальная направленность.

С этой точки зрения выделяются:

а) правовые нормы;

б) моральные;

в) политические;

г) эстетические;

д) религиозные;

е) семейные;

ж) корпоративные;

з) нормы обычаев, традиций, привычек, обыкновений.

Это — общепринятая и наиболее распространенная классификация.

Объединяющим началом этих норм является социальный, а не технический характер. Несмотря на различия, они взаимосвязаны и не действуют изолированно одни от других, в «рафинированном» виде.

Что касается так называемых «правил социалистического общежития», то в литературе о них было два мнения. Одно из них трактовало эти нормы предельно широко — как все действующие в социалистическом обществе правила, включая правовые, второе — более узко, как правила, действующие, главным образом, в сфере быта, семьи, житейских отношений.

Не углубляясь в суть этих позиций, отметим, что вряд ли можно говорить о каких-то особых правилах «социалистического жития», поскольку на поверку оказывается, что это — те же нормы человеческой нравственности, которые приняты в любом обществе. Не случайно об этих «правилах» в последнее время никто не вспоминал.

Тем более еще неясно, что такое социалистическое общество и было ли оно у нас.

Такова система социальных регуляторов, принятая в нашем обществе, как, впрочем, и во всяком ином. К ним можно добавить нормы международного права в той части, в которой они не противоречат воле Российского государства (двусторонние и многосторонние договоры, соглашения, пакты, уставы, конвенции, декларации). Россия взяла обязательство привести внутреннее законодательство в соответствие с международными стандартами, в частности, в области прав человека, правосудия, гражданства и других гуманитарных сферах.