Тема 2

Тема 2. Теоретичні засади конституції План 1. Поняття Конституції та її юридичні властивості. 2. Функції Конституції. 3. Класифікація конституцій. 4. Загальна характеристика сучасних конституцій. Задачі 7. 8 червня 1995 р. між Верховною Радою України та Президентом України було укладено Конституційний договір, який врегулював основні суспільні відносини, що їх прийнято вважати предметом конституційно-правового регулювання. Голова Конституційної комісії на пленарному засіданні парламенту привітав народних депутатів і весь український народ з прийняттям «Малої Конституції України». Лідер парламентської опозиції при цьому обурився і зазначив, що будь-який конституційний договір не може вважатися конституцією країни.  Проаналізуйте висловлені оцінки Конституційного договору з точки зору класичних уявлень про юридичну природу конституції. 8. 15 липня 1996 року до Житомирського міського суду звернувся громадянин К. із позовом на рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 10 липня 1996 року, яким йому було заборонено проведення пікету під міською радою з приводу незаконної вирубки дерев на вулиці, де мешкав заявник. У позові заявник наполягав на тому, що відповідно до статті 39 Конституції України від 28 червня 1996 року таке рішення за зверненням виконавчого комітету Житомирської міської ради мав ухвалювати суд. Рішенням Житомирського міського суду позов громадянина К. залишився без задоволення. Суддя пояснив своє рішення тим, що посилання на статтю 39 Конституції України є некоректним, оскільки на момент розгляду заявки Конституція України, яка була прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 року, але офіційно опублікована лише 13 липня цього ж року, ще не набула чинності. Таким чином, на думку судді, виконавчий комітет ухвалював рішення, керуючись Указом Президії Верховної Ради СРСР від 28 липня 1988 року «Про порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР». Громадянин К. оскаржив рішення суду в апеляційному порядку. Якими є, на Ваш погляд, перспективи розгляду справи в апеляційній інстанції? Розкрийте юридичну природу Конституції України. Які юридичні властивості притаманні Основному Закону України? 9. На пленарному засіданні Конституційного Суду України під час розгляду конституційного подання Президента України щодо офіційного тлумачення Конституції України суддя-доповідач заявив, що “єдиною причиною, що викликає необхідність тлумачення Конституції та законів, є недосконалість юридичної техніки, пов’язана з неточними й неконкретними формулюваннями конституційного тексту. Якби текст Основного Закону був написаний чіткою й зрозумілою мовою, не допускав подвійного розуміння і не містив протиріч, [то тоді] усі суб’єкти державно-владних повноважень діяли б у чіткій відповідності до Конституції і жодних протиріч і суперечностей не виникало б”.  Чи згодні Ви з таким твердженням?  Наскільки обґрунтованою є висловлена позиція?  10. У своєму зверненні до Міністерства освіти і науки України громадянин А., посилаючись на підручник з конституційного права, запропонував “з огляду на те, що Конституції притаманна виховна функція, запровадити з наступного року вивчення головних положень Основного Закону України у старших групах дошкільних виховних закладів та видати художньо оформлений навчальний посібник “Конституція в малюнках”. Дайте стислу характеристику виховної функції Конституції? Знайдіть найбільш вдалий синонім до цієї функції та обґрунтуйте свій вибір. Підготуйте обґрунтовану відповідь на звернення. 11. У текст Конституції УСРР 1919 р. при розробці було записано чимало програмних положень. Багато таких положень містилося і в Конституціях УРСР 1937 та 1978 рр. Текст Конституції України від 28 червня 1996 р. також містить в собі окремі програмні положення. З іншого боку, в науці конституційного права існує точка зору про те, що наявність в конституції норм, які не відповідають реальним суспільним відносинам, свідчить про її фіктивність. Проаналізуйте Конституцію УРСР 1937 р.