1) Моноципальная модель.

Основные черты:

1. Отрицается принцип разделения властей.

2. Признается принцип единовластия.

3. Вся полнота гос. власти принадлежит одному органу(который наделяет полномочиями все другие органы гос.).

4. Вся система органов гос. находится в отношениях подчинения по вертикали.

(СССР, Куба, Китай).

2)Монотеократическая модель.

Основные черты:

1. Провозглашается официальная религия.

2. Если главою гос. является монарх, то он одновременно является и главой церкви, если главою гос. является президент то на него возлагаются доп. полномочия по охране гос. религии.

3. Все остальные признаки такие как и у моноципального аппарата.

(Иран, Ирак).

3)Централизовано-сегментарная модель.

Основные черты:

1. Официально признается принцип разделения властей.

2. Создаются органы законодательной, исполнительной, контрольной, судебной власти.

3. Создается система сдержек и противовесов между органов гос. власти, объединены общими целями задачами и принципами их организации и деятельности.

41. Принципи організації та діяльності апарату сучасної демократичної соціально – орієнтованої держави.

Принцип демократизма:

1. Участие народа в формирование представительных органов гос. власти.

2. Обеспечение приоритета обще-социальных интересов деятельности гос. аппарата.

Принцип гуманизма(верховенство права):

1. Обязанность гос. аппарата обеспечивать приоритет прав человека.

Принцип законности:

1. Органы гос. создаются на основе закона, действуют в пределах компетенции определенных законов и принимает решения в соответствии с законом.

Принцип "дозволено только то, что прямо указано в законе":

1. Все права и обязанности органов гос. прямо предусмотрены в законе и органы гос. должны осуществлять свою деятельность только в соответствии с прямым указанием закона.

Принцип разделения властей:

1. Означает закрепление данного принципа законом.

2. Все ветви гос. власти равны и самостоятельны.

3. Недопускается, запрещается, вмешательство ветвей власти в деятельность друг друга.

4. Создание системы сдержек и противовесов между ветвями власти.

Принцип профессионализма:

1. Формирование гос. аппарата с учетом профессиональных знаний и навыков.

2. Составление в организации выполнение задач и функций гос.

41. Поняття та ознаки органу держави.

Орган гос. - это структурно-организованный коллектив государственных служащих или один государственный служащий, наделенный государственно-властными полномочиями и материальными средствами для реализации задач и функций государства.

Признаки:

1. Орган гос. действует от имени гос.

2. Органы гос. власти обладают гос.-властными полномочиями:

- органы гос. принимают юр.-обязательные решения(акты),

- выполнение таких решений обеспечивается силой гос. принуждения.

3. Органы гос. наделаются законом, правами и обязанностями(совокупность прав и обязанностей закона называется - компетенцией).

4. Органы гос. создаются на основе законов, в порядке установленном законом, и в случае если их создание предусмотрено законом.

5. Органы гос. наделяются материально-техническими средствами для выполнения гос.-властных полномочий.

41. Класифікація державних органів. Державні органи сучасної України.

Виды органов гос.:

По способу созданию:

1. Выборные органы

2. Назначаемые

3. Наследуемые

По месту в аппарате гос.:

1. Первичные органы (выборные и наследуемые).

2. Производные органы(назначаемые).

По составу принятия решения:

1. Коллегиальные органы.

2. Единоличные органы.

По территориальной сфере распространению полномочий:

1. Высшие, центральные органы (компетенция расстроена на всю территорию гос.)

2. Местные органы (распространяют компетенцию на часть территории гос.)

По времени существования:

1. Постоянные органы(парламент, правительство, суды)

2. Временные органы(создаются для решения определенной задачи, на временный срок)

По объему компетенции:

- общей компетенции

- специальной компетенции

По принципу разделения властей (по содержанию деятельности органов гос.):

1. Органы законодательно власти:

- законодательная функция (они принимают законы.

- могут избирать на должности, избирать другие органы гос.

Квазисудебная функция:

- принятие законов об амнистии

- осуществлять импичмент президента

- глава гос. может быть единоличным и коллегиальным

Глава гос.:

Координирующая функция - выступпает посредников между различными ветвями власти для соглосования их деятельности

Учредительная функция - назначение на должности.

Парламентская функция - обнародывает законы.

Квазе-судебная функция - осуществляет помилование.

Органы исполнительной власти:

1. Функцию исполнения законов.

2. Распорядительную функцию(управление в различных сферах общественной жизни, отраслями народного хоз.)

Органы судебной власти:

1. Осуществляют функцию правосудия и защиту прав человека(данная функция осуществляется с помощью таких видов юрисдикции(круг полномочий):

1)субъективная юрисдикция(признание судом прав и обязанности субъектов)

2)объективная юрисдикция(признание судом факта правонарушения или отсуствия правонаршуения), она включает в себя:

- репрессивную юрисдикцию(установление судом факта правонарушения, и назначение юр. ответственности)

- восстановительная юрисдикция(установление судом факта нарушения прав конкретных субъектов и назначение мер по их восстановления)

- отменительная юрисдикция(признание судом неконституционности или незаконности юр. актов)

2. Функцию сборы информации за деятельностью гос. органов и общественных организаций.

3. Функция выявления нарушения закона в их деятельности.

Виды контрольной власти:

1. Конституционный контроль(контроль за соответствие определенных юр. актов конституции).

2. Контроль за соблюдением прав человека(осуществляется омбудсмены)

3. Финансовый контроль(за расходованием бюджетных средств)

4. Административный контроль(различные гос. инспекции)

5. В некоторых гос. контрольную функцию выполняет Прокуратура (осуществляет надзор за законностью в деятельности гос. органов и общественных организаций).

Органы гос. в современной Украине.

Органы законодательной власти:

Верховная Рада Украины - является единственным органом законодательной власти в Украины.

Глава гос.:

Президент Украины

Органы исполнительной власти:

Высшие органы:

Кабинет Министров Украины

Центральные органы:

Министерство и другие органыМестные органы:

- областные районы, гос. адм. города Киева и Севастополя

- руководители гос. предприятий, учреждений и формирований

Органы судебной власти:

1. Орган Конституционной юрисдикции - Конституционный Суд Украины

2. Суды общей юрисдикции:

Высший Суд по гражданским уголовным делам

Высший хозяйственный суд

Высший административный суд

Апелляционные суды - областные, АРК, Киев, Севастополь.

Апелляционные адм. суды

Местные суды:

Местные общие суды

Местные адм. суды

Местные хоз. суды

Органы контрольной власти:

1. Уполномоченные Верховной Рады Украины по правам человека

2. Уполномоченный Президента Украины по правам ребенка

Органы Прокуратуры:

1. Генеральная прокуратура, областные, районные, городские прокуратуры.

2. налоговая, противопожарная, санитарная, лесная инспекции.

Верховная рада АРК(представительный орган гос. власти)

Совет Министров АРК(исполнительный орган)

(относим к органам гос. власти)

41. Державні службовці: поняття і види.

Гос. служащие - это физ. лица работающие в штате гос. организаций, которые за установленную гос. плату выполняют функции непроизводственного характера.

Существует точка зрения, что к гос. служащим относятся только лица работающие в штате органов государства.

Виды государственных служащих:

- Руководители государственных организаций (Руководители являются органами государственной власти) – наделены гос-властными полномочиями

- Специалист – лица, имеющие специальные знания для осуществления определенных функций, но не наделенные государственно-властными полномочиями.

- Руководители и специалисты выполняют свои функции с помощью вспомогательно-технического персонала.(помощники, лаборанты)