- •6. Ап как наука. Предмет науки ап. Становление и развитие науки гу и ап в России:
- •7. Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Структура адм-прав. Отношений:
- •8. Субъекты адм-прав. Отношений. Индивидуальные и коллективные субъекты апп, административная правоспособность и дееспособность субъектов апп:
- •9. Особенности юр.Фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение апп:
- •10. Критерии классификации и виды апп:
- •11. Понятие и элементы адм.-правового статуса гражданина. Ап статус личности, ап статус гражданина рф, социальные и специальные статусы граждан
- •12. Роль органов ив в формировании и реализации правового статуса гражданина рф:
- •14. Административный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц:
- •15. Виды обращений граждан, их сроки и порядок рассмотрения:
- •16. Судебный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц:
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Принцип национального режима:
- •18. Понятие и виды организаций. Ап статус организаций:
- •19. Предприятия как субъекты ап., их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •20. Учреждения и организации как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •21. Виды учреждений и организаций. Правовые основы их ап статуса
- •22. Общественные объединения как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •23. Виды общественных объединений (оо), правовые основы их ап статуса:
- •24. Принципы деятельности оо:
- •25. Религиозные объединения как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •26. Формы религиозных объединений: религиозная группа и религиозная организация. Местные и централизованные религиозные организации. Особенности ап статуса ро:
- •27. Понятие и характерные черты органа ив:
- •28. Понятие и элементы органов ив как субъектов ап.: цели, задачи, функции, порядок формирования, структура, штат госслужащих, ответственность и компетенция:
- •29. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти:
- •30. Классификация органов ив по территориальному масштабу деятельности, компетенции, порядку принятия решений:
- •31. Система органов ив рф, система и структура федеральных органов ив, их правовые основы
- •32. Правительство рф как высший орган ив, порядок образования и состав правительства:
- •33. Взаимодействие Правительства с Президентом рф, Федеральным собранием, с судебными органами. Основные сферы деятельности, полномочия, акты и организация работы Правительства рф:
- •34. Федеральные министерства, порядок образования, функции и подведомственность. Полномочия федерального министра:
- •35. Федеральные службы: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федеральной службы:
- •36. Федеральные агентства: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федерального агентства:
- •37. Организация работы федеральных органов ив. Административные регламенты федеральных органов ив, их виды, значение, регулятивные свойства:
- •38. Территориальные органы федеральных органов ив: правовые основы из деятельности, виды, порядок образования и основы их деятельности.
- •39. Система органов ив субъектов рф:
- •40. Система, состав, структура и порядок формирования органов ив гос.Власти рк:
- •41. Глава рк. Требования к кандидату. Порядок вступления в должность. Основания и порядок прекращения полномочий.
- •42. Понятие госслужбы. Особенности правового регулирования гос.Служебных отношений. Принципы построения и функционирования гс:
- •43. Система гс рф. Виды гс:
- •44. Понятие, особенности, правовое регулирование гос.Гражданской, военной, правоохранительной служб, федеральной гс и гс субъекта рф:
- •45. Поступление на гс, требования, предъявляемые к претенденту на замещение:
- •47. Понятие, стороны, содержание и форма служебного контракта госслужащего. Виды служебных контрактов. Должностной регламент. Испытание при приеме на госслужбу:
- •48. Правовой статус госслужащего. Ограничения и запреты, связанные с госслужбой. Права и обязанности госслужащего:
- •50. Ответственность.
- •51. Прекращения государственно-служебных отношений. Основания и последствия.
- •52. Споры.
- •53. Правовые основы подбора кадров гос.Служащих. Формирование кадрового резерва.
- •54. Правовой статус участников производства по делам об админ.Правонарушениях.
- •55. Возбуждение дел об админ.Правонарушениях
- •56. Субъекты админ. Юрисдикции, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Рассмотрение дел об админ. Правонарушениях.
- •57. Основания освобождения от админ. Ответственности. Отягчающие и смягчающие обстоятельства.
- •58. Давность привлечения к адм. Отв.-ти. Общие и специальные сроки. Основания приостановления срока.
- •59. Пересмотр постановлений и решений.
- •60. Исполнение постановлений.
9. Особенности юр.Фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение апп:
Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым административно-правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений.
По порождаемым последствиям существуют правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты.
По форме проявления: положительные, с наличием которых административно-правовая норма связывает возникновение правоотношений; отрицательные, отсутствие которых необходимо для возникновения правоотношений.
По связи с волей субъекта: события – факты, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения; действия – факты, которые связаны с волей хотя бы одного из участников правоотношения.
По содержанию административно-правовые отношения делятся на: материальные – общественные отношения в сфере управления, урегулированные материальными нормами административного права; процессуальные – управленческие отношения, урегулированные на основе административно-процессуальных норм.
По функциям права: регулятивные отношения – складывающиеся на основе регулятивных административно-правовых норм, и охранительные – складывающиеся на основе охранительных административно-правовых норм.
По характеру связей между участниками правоотношений: вертикальные – отношения «власть – подчиненный»; горизонтальные – отношения между несоподчиненными субъектами административного права.
По характеру юридических фактов: отношения, порожденные правомерными действиями, порожденные неправомерными действиями и порожденные событиями.
В зависимости от конкретных целей возникновения управленческих отношений: внутренние – отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением принципов взаимодействия между управленческими структурами, отношений между работниками внутри управленческой структуры; внешние – отношения, связанные с непосредственной реализацией внешних функций управления.
В зависимости от способа защиты: отношения, защищаемые в судебном порядке и защищаемые во внесудебном (административном) порядке.
10. Критерии классификации и виды апп:
Виды административно-правовых отношений:
1) по характеру правоотношений:
материальные, основанные на нормах материального права;
процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;
2) по виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;
вертикальные – возникают с случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;
субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);
координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;
3) по целям:
регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;
охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.