- •6. Ап как наука. Предмет науки ап. Становление и развитие науки гу и ап в России:
- •7. Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Структура адм-прав. Отношений:
- •8. Субъекты адм-прав. Отношений. Индивидуальные и коллективные субъекты апп, административная правоспособность и дееспособность субъектов апп:
- •9. Особенности юр.Фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение апп:
- •10. Критерии классификации и виды апп:
- •11. Понятие и элементы адм.-правового статуса гражданина. Ап статус личности, ап статус гражданина рф, социальные и специальные статусы граждан
- •12. Роль органов ив в формировании и реализации правового статуса гражданина рф:
- •14. Административный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц:
- •15. Виды обращений граждан, их сроки и порядок рассмотрения:
- •16. Судебный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц:
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Принцип национального режима:
- •18. Понятие и виды организаций. Ап статус организаций:
- •19. Предприятия как субъекты ап., их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •20. Учреждения и организации как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •21. Виды учреждений и организаций. Правовые основы их ап статуса
- •22. Общественные объединения как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •23. Виды общественных объединений (оо), правовые основы их ап статуса:
- •24. Принципы деятельности оо:
- •25. Религиозные объединения как субъекты ап, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами ив:
- •26. Формы религиозных объединений: религиозная группа и религиозная организация. Местные и централизованные религиозные организации. Особенности ап статуса ро:
- •27. Понятие и характерные черты органа ив:
- •28. Понятие и элементы органов ив как субъектов ап.: цели, задачи, функции, порядок формирования, структура, штат госслужащих, ответственность и компетенция:
- •29. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти:
- •30. Классификация органов ив по территориальному масштабу деятельности, компетенции, порядку принятия решений:
- •31. Система органов ив рф, система и структура федеральных органов ив, их правовые основы
- •32. Правительство рф как высший орган ив, порядок образования и состав правительства:
- •33. Взаимодействие Правительства с Президентом рф, Федеральным собранием, с судебными органами. Основные сферы деятельности, полномочия, акты и организация работы Правительства рф:
- •34. Федеральные министерства, порядок образования, функции и подведомственность. Полномочия федерального министра:
- •35. Федеральные службы: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федеральной службы:
- •36. Федеральные агентства: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федерального агентства:
- •37. Организация работы федеральных органов ив. Административные регламенты федеральных органов ив, их виды, значение, регулятивные свойства:
- •38. Территориальные органы федеральных органов ив: правовые основы из деятельности, виды, порядок образования и основы их деятельности.
- •39. Система органов ив субъектов рф:
- •40. Система, состав, структура и порядок формирования органов ив гос.Власти рк:
- •41. Глава рк. Требования к кандидату. Порядок вступления в должность. Основания и порядок прекращения полномочий.
- •42. Понятие госслужбы. Особенности правового регулирования гос.Служебных отношений. Принципы построения и функционирования гс:
- •43. Система гс рф. Виды гс:
- •44. Понятие, особенности, правовое регулирование гос.Гражданской, военной, правоохранительной служб, федеральной гс и гс субъекта рф:
- •45. Поступление на гс, требования, предъявляемые к претенденту на замещение:
- •47. Понятие, стороны, содержание и форма служебного контракта госслужащего. Виды служебных контрактов. Должностной регламент. Испытание при приеме на госслужбу:
- •48. Правовой статус госслужащего. Ограничения и запреты, связанные с госслужбой. Права и обязанности госслужащего:
- •50. Ответственность.
- •51. Прекращения государственно-служебных отношений. Основания и последствия.
- •52. Споры.
- •53. Правовые основы подбора кадров гос.Служащих. Формирование кадрового резерва.
- •54. Правовой статус участников производства по делам об админ.Правонарушениях.
- •55. Возбуждение дел об админ.Правонарушениях
- •56. Субъекты админ. Юрисдикции, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Рассмотрение дел об админ. Правонарушениях.
- •57. Основания освобождения от админ. Ответственности. Отягчающие и смягчающие обстоятельства.
- •58. Давность привлечения к адм. Отв.-ти. Общие и специальные сроки. Основания приостановления срока.
- •59. Пересмотр постановлений и решений.
- •60. Исполнение постановлений.
53. Правовые основы подбора кадров гос.Служащих. Формирование кадрового резерва.
В РФ в настоящее время действуют Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие отдельные виды федеральной государственной службы, а также законы субъектов РФ, регламентирующие вопросы государственной службы субъектов Российской Федерации.
Кадровый резерв — это один из основных источников формирования и пополнения кадров — специалистов в той или иной сфере профессиональной деятельности. Важнейшая задача создания кадрового резерва заключается в том, чтобы выявить наиболее перспективных специалистов для данной профессиональной деятельности. Под кадровым резервом государственной службы понимается специально сформированная на основе индивидуального отбора и комплексной оценки группа работников, прошедших специальную подготовку, наделенных необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на более высокие государственные должности.
Формирование кадрового состава государственной службы обеспечивается:
созданием федерального кадрового резерва, кадрового резерва в федеральном государственном органе, кадрового резерва субъекта Российской Федерации, кадрового резерва в государственном органе субъекта Российской Федерации для замещения должностей государственной службы, а также эффективным использованием указанных кадровых резервов;
развитием профессиональных качеств государственных служащих;
оценкой результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в ходе проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена;
созданием возможностей для должностного (служебного) роста государственных служащих;
использованием современных кадровых технологий;
применением образовательных программ, федеральных государственных образовательных стандартов;
ротацией государственных служащих.
54. Правовой статус участников производства по делам об админ.Правонарушениях.
Права и обязанности каждого из участников, их адм. ответственность уст. КоАП РФ. В нем же определяется их понятие. Лицо, в отношении которого ведется производство. Им признается физ. или юр. лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), ответственность за которое предусматривается закон-вом об адм. п-ях. Оно вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юр. помощью защитника, а также иными процессуальными правами. По общему правилу дело рассматривается с его участием. Потерпевший — физ. или юр. лицо, которому адм. правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юр. помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами. Он может быть допрошен по правилам, уст. для допроса свидетеля. Законные представители физ. лица. Ими являются его родители, усыновители, опекуны и попечители. Они защищают права и интересы лица, в отношении которого ведется производство, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физ. или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права. Законными представителями юр. лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учред. документами органом юр. лица. Защитник и представитель. Для оказания юр. помощи лицу, в отношении которого ведется производство, может участвовать защитник, а для оказания такой помощи потерпевшему — представитель. Ими могут быть адвокат или иное лицо. Они допускаются к участию в производстве с момента составления протокола об адм. п-ии. В случае адм. задержания физ. лица защитник допускается к участию в производстве с момента адм. задержания. Свидетель. В качестве свидетеля м.б. вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. При опросе свидетеля, не достигшего четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии его законного представителя. Понятой. Им может быть привлечено любое незаинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Случаи, когда присутствие понятых обязательно, предусмотрены КоАП РФ. Специалист — лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также применения технических средств. Эксперт — лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Переводчик — лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу. К участию в производстве м.б. привлечены в качестве специалиста, эксперта, переводчика не заинтересованные в исходе дела совершеннолетние лица. Заведомо ложное показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод влечет наложение адм. штрафа. Прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об адм. п-ии; участвовать в его рассмотрении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу и т.д.