6.4. Социальное партнерство

Одной из важнейших функций служб персонала сегодня стано­вится организация социального партнерства. Социальное партне­рство — это взаимосвязанные действия администрации, трудового коллектива, профсоюзов и иногда представителей государства, на­целенные на поддержание социальной стабильности в организа­ции.

В его рамках стороны берут на себя определенные обязательства: коллектив — увеличивать производительность труда, добиваться высокого качества работы, соблюдения сроков выполнения задания, производственной и трудовой дисциплины, нести свою долю ответ­ственности за конечные результаты; администрация — поддержи­вать занятость и предотвращать массовые увольнения, материально стимулировать работников и своевременно индексировать заработ­ную плату в соответствии с ростом цен, выплачивать социальные пособия при временной трудоспособности и потере работы и проч.; правительство — обеспечивать предприятие госзаказами, ресурса­ми, осуществлять протекционизм, социальное обеспечение и пере­квалификацию лиц, потерявших работу.

В рамках социального партнерства коллективу предоставляется возможность участвовать в рассмотрении и оценке текущих и пер­спективных социальных программ, планов культурных и оздорови­тельных мероприятий, улучшения условий работы, отдыха, питания сотрудников, внедрении прогрессивных форм организации труда, пересмотре норм выработки, утверждении систем оплаты и индексации доходов. Коллектив представительствует в совете предпри­ятия, рассматривает проекты трудовых договоров, вопросы о забастовках.

Основным принципом развития отношений социального парт­нерства является обоюдная заинтересованность работодателей и персонала в более эффективном функционировании организации, которое достигается путем разумного сочетания оптимальной стра­тегии и тактики хозяйственной деятельности с добросовестным и инициативным трудом. Успешное сотрудничество в этой области на основе заинтересованности и ответственности сторон приносит дополнительную прибыль и не только обогащает собственника, но и дает возможность повышать благосостояние работающих и их семей.

Трехстороннее партнерство, существующее в странах Запада, формировалось в течение многих лет, и в сегодняшней России оно пока вряд ли возможно. Здесь наиболее вероятно развитие двусто­ронних отношений между работодателями и трудящимися.

Организационно-нормативным воплощением таких отношений и основным звеном системы социального партнерства в России яв­ляется коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудо­вые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и работниками предприятий, учреждений и организаций, наделенных правами юридического лица, независимо от их формы собственности. Его функцией является не только регу­лирование трудовых отношений, но и ослабление социальной напря­женности, разрешение возникающих противоречий в цивилизован­ных рамках.

Договаривающимися сторонами при этом являются непосредственно работодатель либо его представитель и уполномоченные тру­дового коллектива, в том числе профсоюзы. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора создается полно­мочная комиссия, а при необходимости привлекаются арбитры и посредники.

Работа над коллективным договором основывается на таких принципах, как равноправие и полномочность сторон; свобода вы­бора обсуждаемых вопросов; добровольность принятия обяза­тельств; гарантии их реального выполнения, в том числе на основе систематического контроля и взаимной ответственности.

Проект договора подлежит обязательному обсуждению работни­ками организации и дорабатывается с учетом их замечаний и допол­нений, а затем утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива и подписывается всеми членами объединенного представительного органа.

В коллективный договор включаются взаимные обязательства по таким вопросам, как: формы, системы, размер оплаты труда; денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных в договоре; поддержание занятости, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени, времени отдыха, от­пусков; улучшение условий охраны труда работников и социальное страхование; соблюдение интересов работников при приватизации пред­приятия, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья персонала на производстве; льготы для лиц, совмещающих работу с учебой; отказ от забастовок по условиям, включенным в договор, в случае их своевременного и точного выполнения; порядок контроля за выполнением договора, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных ус­ловий функционирования профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

С учетом экономических возможностей организации в коллек­тивный договор могут включаться и другие статьи, в том числе о более льготных социальных условиях для работников данной орга­низации по сравнению с нормами, предусмотренными законодатель­ством и отраслевыми соглашениями. Речь идет о дополнительных отпусках, прибавках к пенсии и снижении пенсионного возраста, компенсации транспортных расходов, бесплатном или частично оп­лачиваемом питании на производстве, в школе и дошкольных учреж­дениях, иных дополнительных льготах и компенсациях.