Структура органов пу
Где размещаются органы ПУ?
Важнейшей составной
частью РСЧС является ее СиСр. Они
выполняют следующие основные задачи:
1) мониторинг,
наблюдение и лабораторный контроль за
состоянием окруж. природной среды и
ПОО с целью прогнозирования ЧС ПиТ
характера, своевременное доведение
прогнозной и др. информации до ОУ РСЧС;
2) осуществляют
мероприятия инженерной, радиационной,
химической, противопожарной, медицинской
защиты;
3) ликвидируют ЧС,
проводят АСиДНР при ЧС;
4) осуществляют
эвакуационные мероприятия из зон ЧС в
безопасные районы;
5) проводят работы
по первоочередному жизнеобеспечению
населения, пострадавшего в ЧС;
6) восстанавливают
и поддерживают общественный порядок
в зонах ЧС;
7) поддерживают
формирования в постоянной готовности
к действиям ЧС, осуществляют обучение
и повышение профессиональной квалификации
личного состава.
СиСр РСЧС подразделяются на:
СиСр НиК:
1)
2)
3)
4)
5)
СиСр ликвидации ЧС:
1) части и подразделения МЧС:
▪
▪
▪
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
Из перечисленных
СиСр ликвидации ЧС выделяются силы
постоянной готовности – аварийно-спасательные
формирования, укомплектованные с учетом
обеспечения работы в автономном режиме
в течение не менее трех суток и находящиеся
в состоянии постоянной готовности. Они
при ЧС чаще всего привлекаются к работе
в составе сил первого и второго эшелона.
СиСр ликвидации
ЧС используются эшелонированно.
В первом эшелоне действуют:
1) ведомственные аварийно-спасательные формирования (газо- и горноспасатели); 2) СиСр ГПС; 3) подразделения скорой медицинской помощи; 4) подразделения постоянной готовности войск ГО; 5) дежурные подразделения поисково-спасательной службы МЧС;
Срок их прибытия в район бедствия – не более 30 мин.
Основные задачи СиСр этого эшелона: локализация ЧС, тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение поисково-спасательных работ, оказание первой мед. помощи пострадавшим.
Если СиСр первого эшелона не способны справиться с задачей по ликвидации ЧС, привлекаются СиСр второго эшелона:
1) силы второго эшелона ГПС; 2) подразделения войск ГО; 3) подразделения поисково-спасательной службы МЧС; 4) ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования постоянной готовности; 5) специализированные подразделения экстренной медицинской помощи (противоожоговые и др.).
Срок их прибытия в район бедствия – не более трех часов.
Основные задачи СиСр второго эшелона: проведение АСиДНР, радиационной и химической разведки, локализация радиоактивных загрязнений, химических и биологических заражений, жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание специализированной медицинской помощи.
Если СиСр второго эшелона также не способны справиться с ликвидацией возникшей ЧС, то в третьем эшелоне к действиям привлекаются:
1) дополнительные силы ГПС;
2) соединения и воинские части войск ГО;
3) подразделения ПСС МЧС;
4) ведомственные и территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования;
5) соединения и воинские части ВС, др. войск и воинских формирований;
6) специализированные подразделения строительно-монтажных организаций.
Срок их прибытия – от трех часов до нескольких суток.
Основные задачи СиСр третьего эшелона: радиационный и химический контроль, проведение АСиДНР, восстановление первичного жизнеобеспечения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуникаций, обеспечение питанием и т.п.).
Для обеспечения
мероприятий по ПиЛ ЧС и обеспечения
возможности экстренного привлечения
необходимых средств создаются резервы
материальных ресурсов.
Резервы материальных
ресурсов для ликвидации ЧС включают в
себя запасы продовольствия, пищевого
сырья, медицинского имущества,
медикаментов, инженерного имущества,
вещевого имущества, транспортных
средств, средств связи, строительных
материалов, топлива, средства
индивидуальной, радиационной и химической
защиты и др.
Резервы материальных
ресурсов размещаются на объектах,
предназначенных для их хранения в тех
местах, откуда возможна оперативная
их доставка в зоны ЧС. Так, резерв МЧС
России (резерв Министра) размещается
в каждом РЦ ГОЧС при одной из воинских
частей войск ГО.
В системе управления
РСЧС имеются различные пункты управления:
основные (ПУ) и запасные (ЗПУ) – городские,
загородные, воздушные на самолетах и
вертолетах, полевых мобильных на
автотранспорте.
Для непосредственного
управления ликвидацией ЧС на базе ОУ
ГОЧС создаются нештатные ОУ: оперативные
штабы (группы) – ОШ (ОГ) ГОЧС с включением
в них представителей ФСБ, МВД и других
служб.
Информационное
обеспечение РСЧС осуществляется ИУС,
которая включает: ЦУКС МЧС; ИЦ федеральных
ОИВ; информационно-управляющие центры
регионов и ОУ ГОЧС субъектов; абонентские
пункты районных и городских ОУ ГОЧС;
ИЦ организаций; средства связи и передачи
данных.
На какой основе базируется организационная структура ГО?
Президент РФ – Верховный Главнокомандующий определяет
Руководит организацией и ведением ГО
Руководство ГО в федеральных ОИВ и в организациях осуществляют
Функции ПД ОУ (схема 7) будут выполняться в основном имеющимися ОУ РСЧС (МЧС, РЦ, ОУ ГОЧС территориальных уровней) с определенными изменениями:
Повседневное управление ГО будет осуществляться
Схема 7