До витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів належать:
1)погашення основної суми боргу відповідно Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування;
2)капітальні вкладення;
3)внески органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності
Ключові терміни та поняття
Завдання місцевого самоврядування, позабюджетні фонди, місцевого самоврядування, спеціальні фонди місцевого самоврядування, бюджет розвитку, повноваження місцевого самоврядування
Питання до самоконтролю знань
1.Укажіть передумови створення спеціальних і позабюджетних фондів місцевих органів влади.
2.Чи мають такі фонди власні повноваження? Розкрийте їх взаємозв’язок із місцевими бюджетами.
3.Розкрийте сутність бюджету розвитку місцевих бюджетів.
4.Які повноваження мають місцеві органи влади щодо створення відокремлених фондів фінансових ресурсів?
Навчальні завдання
Завдання 1.
Визначити перелік та питому вагу складових спеціального фонду місцевих бюджетів згідно з чинним законодавством. Визначити перспективні джерела наповнення спеціального фонду місцевих бюджетів. Зробити висновки про достатність наповнення спеціального фонду.
Тестові завдання
1. Із прийняттям Бюджетного кодексу України чи мають право місцеві органи влади створювати позабюджетні фонди:
а) так; б) так, тільки в обмеженому обсязі;
в) не мають права; г) створюють неофіційно.
486
2.Створення спеціального фонду місцевого бюджету регламентується:
а) Бюджетним кодексом України; б) рішеннями місцевих органів влади;
в) постановами Кабінету міністрів України; г) Законом України «Про державний бюджет».
3.Спеціальний фонд місцевого бюджету включає:
а) бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень;
б) гранти або дарунки (у вартісному обрахунку), одержані розпорядниками бюджетних коштів з конкретною метою;
в) допомогу у грошовому вираженні з державного бюджету; г) добровільні внески фізичних і юридичних осіб.
4. Бюджет розвитку є:
а) складовою спеціального фонду місцевих бюджетів; б) самостійним фондом місцевих органів влади; в) складовою державного бюджету; г) позабюджетним фондом місцевих органів влади.
5.Надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів включають:
а) добровільні внески підприємств, організацій та установ; б) кошти від відчуження майна, що знаходиться в комунальній
власності, у тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
в) надходження загальнодержавних податків і зборів; г) надходження місцевих податків і зборів.
6.До витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів належать:
а) озеленення території, прилеглої до місцевих органів влади; б) надання кредитів підприємствам та організаціям;
в) внески органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності;
г) фінансування загальнодержавних культурно-масових заходів і програм.
487
РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА ДО ЧАСТИНИ ІІІ
1.Інструкція про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності // Постанова Правління Фонду від 26.06.01 р., № 16.
2.Інструкція про порядок розрахунку і сплати підприємствами, організаціями, установами і громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також облік їх надходжень до Пенсійного фонду України // Постанова правління ПФУ від 03.06.1999 р.
3.Інструкція про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р.
№339.
4.Інструкція про порядок розрахунку і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України: Постанова Правління ПФУ від 19.02.03 р. № 21-1.
5.Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України: Постанова Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.01 р. № 12.
6.Інструкція зі статистики заробітної плати: Постанова Державного комітету статистики України від 13 січня 2004 року № 5, із змінами та доповненнями.
7.Постанова управління фонду соціального страхування з тимчасової працездатності від 25.12.03 р. № 119 (з коментарем) “Про затвердження Порядку накладання адміністративних штрафів органами фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності” // Баланс. – 2004. - № 6, с. 31.
8.Про внесення змін до закону України “Про основи соціального захисту інвалідів в Україні”: Закон України від 05.07.01р.
9.Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 09.07.03 р. № 11058-IV.
10.Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 01.04.01 р.
11.Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: Закон України № 1533III від 02.03.2000р.
12.Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, що пов’язані з народженням і похованням: Закон України № 2240III від 18.01.01 р.
488
13.Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього середовища і стягнення цього збору: Постанова КМУ № 303 від 01.03.99 р.
14.Про затвердження Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій: Постанова КМУ № 1740 від 03.11.98 р.
15.Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 26.06.97р. № 400/97-ВР, зі змінами та доповненнями.
16.Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.91 р. № 1264-ХІІ.
17.Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами: Закон України від 20.12.2000 р. № 2181-ІІІ, із змінами та доповненнями.
18.Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного страхування: Закон України № 2213-III від 11.01.01
19.Про страхові тарифи на загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України
№2272-III від 22.02.01 р.
20.Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації інвалідами права на трудову зайнятість: Закон України № 3483-IVвід 23.02.2006 р.
21.Про деякі питання загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття: Постанова КМУ № 357 від 20.03.2006 р.
22.Про деякі питання, пов’язані зі сплатою страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Постанова КМУ
№745 від 25.05.2006 р.
23.Щодо застосування адміністративних стягнень: Лист ПФУ від 13.12.2005 № 15935/07-20.
24.Про порядок відображення у звітності перерахунку пенсійних внесків за працюючих інвалідів: Лист ПФУ від 22.03.2006 № 3331/03-30.
25.Щодо обліку органами Пенсійного фонду частини коштів єдиного та фіксованого податків: Лист ПФУ від 21.12.2005 № 16515/03-30.
26.Про доплату пенсійних внесків підприємцями-спрощенцями: Лист ПФУ від 15.05.2006 № 5970/03-20.
***
1.Василик О.Д. Державні фінанси України. – К.: НІОС. – 2002. –
608 с.
2.Василик О.Д. Податкова система України. К.: НІОС. – 2004. 448 с.
3.Василик О.Д. Теорія фінансів. Підручник .-К: НІОС, 2000.
4. Все про податки: Довідник / М.Я. Азаров, В.Д. Кольга, В.А. Онищенко. - К: Експерт-про, 2000.
489
5.Гордєєва Л.П., Редіна Н.І. Фінанси України: Навч. посібник. – Дніпропетровськ: Наука и образование, 1997.
6.Государственные финансы: Учебник / Под редакцией д.э.н. В.М.Федосова, - К: Лыбидь. – 1991.
7.Данілов О.Д., Жеребних А.М. Оподаткування прибутку та відрахування до цільових фондів: Навчальний посібник. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2001. – 459 с.
8. Держава – податки - бізнес // Під ред. В.Л. Андрущенко, В.М. Федосова, В.М. Суторміної. – К: Либідь. – 1992.
9.Завгородній В.П. Налоги и налоговый контроль в Украине. - К: «АСК», 2000.
10.Нору Г. Сплата юридичними особами єдиноподатківцями страхових внесків до пенсійного фонду // Баланс. – 2004. - № 13. - С. 77.
11.Овчаренко Р.Ф. Три рівні системи пенсійного забезпечення // Всеукраїнський бухгалтерський тижневик Баланс. – 2003. - № 36. - С.7174.
12.Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. – К: “НІОС”. – 1998.
13.Юрій С.І., Бескид И.М. Бюджетна система України. - К: НІОС,
2000.
14.Якимець В. Соціальний захист населення – практика і проблеми. // Праця і заробітна плата. – 2000. - № 28.
15.Яценко А. Пенсійна система України на порозі кардинальних змін. // Економіка. Фінанси. Право: - 2000. - № 2.
16.http: // www.rada.gov.ua.
17.http: // www.kmu.gov.ua.
18.http: // www.minfin.gov.ua.
19.http: // www.sta.gov.ua.
490