9.6 Определение эффективности проектов в области информатизации на железнодорожном транспорте

Особую группу инвестиционных проектов развития железнодорожного транспорта составляет комплекс мер, программ и проектов, направленных на совершенствование информационных технологий (ИТ) и информационно-вычислительных систем для управления перевозочным процессом и инфраструктурой транспортного бизнеса.

Как объект оценки эффективности, проекты в области ИТ отличаются:

• многоэтапностью - проведение НИОКР, экспериментальное внедрение пилотных проектов, доработку аппаратных и технологических решений, режим опытной и постоянной эксплуатации и расширение полигонов внедрения;

• необходимостью создания или приобретения объектов интеллектуальной собственности, в том числе в виде лицензий на использование программных продуктов;

• повышенными затратами в период освоения новой информационной технологии в связи с реорганизацией бизнес-процессов в компании, в подразделениях ИТ-комплекса и на объектах внедрения;

• наличием существенных рисков (например, высоким риском успешного завершения НИОКР и/или экспериментального внедрения);

Оценка всех видов эффективности ИТ проектов осуществляется в соответствии с общими принципами оценки инвестиционных проектов. При этом указанные выше особенности инновационных проектов учитываются при определении денежных поступлений и расходов по проекту, а также при формировании возможных сценариев реализации проекта и расчете его ожидаемого эффекта.

Проекты в области ИТ и инвестиционные проекты в области основного бизнеса ОАО «РЖД» являются тесно взаимосвязанными и оказывают взаимное положительное влияние друг на друга. Успешное внедрение этих проектов предполагают совместную ответственность и деятельность ИТ-комплекса и подразделений железнодорожного транспорта.

При расчетах эффективности инвестиционных проектов ИТ выделяют различные позиции оценки:

1. Эффективность с позиций коммерческого успеха

Показатели коммерческой эффективности проекта учитывают финансовые последствия осуществления проекта на уровне компании и ее подразделений.

Основой формирования коммерческой эффективности инвестиционных ИТ-проектов является дополнительные объемы грузовых и пассажирских перевозок в случае сокращения вагоно-часов в движении и на промежуточных станциях, при сокращении вагоно-часов на грузовых и технических станциях, при сокращении вагоно-километров в связи с сокращением «кружностей», связанных с внедрением систем, автоматизирующих ключевые бизнес-процессы на железнодорожном транспорте. Кроме того, возможно повышение доходов Компании от оказания услуг в ИТ-сфере, величина которых определяются на основе объема оказанных услуг и тарифов на их оказание.

Для расчета экономии эксплуатационных расходов железных дорог помимо метода непосредственного расчета пользуется метод расходных ставок.

2. Эффективность с позиций конкурентоспособности и безопасности компании.

Эти показатели эффективности учитывают технологические, социально-экономические и иные внеэкономические (не отражаемые реальным денежным притоком и оттоком) последствия осуществления проекта, также результативность с позиций научно-технического прогресса, с позиций стабильности и безопасности Компании.

В таблице 9.3 приведены основные показатели эффективности инвестиционных ИТ проектов и формулы для их расчета.

Таблица 9.3

Параметры эффективности ИТ-проектов

• Структура затрат и вид результатов инвестиционных проектов ИТ определяется с учетом особенностей отдельных видов проектов в области информатизации в зависимости от их функциональности (таблица 9.4). Оптимизация управления корпоративной информатизацией, интеграция автоматизированных систем и общесистемные проекты

• Информационная безопасность

• Прочие.

Инновационные проекты в области ИТ позволяют повысить эффективность основного бизнеса за счет обеспечения руководства всех структурных подразделений ОАО_«РЖД» полной, достоверной информацией для планирования и осуществления текущей деятельности, принятия управленческих решений и анализа результатов деятельности;

Создание и внедрение передовых технологий управления, основанных на использовании автоматизированных систем позволяют осуществить прогнозирование и планирование удовлетворения потребностей ОАО «РЖД» в развитии автоматизированных систем управления на основании стратегии развития компании. Оптимизация затрат на создание, эксплуатацию и развитие автоматизированных систем управления и ведение в отношении этих систем единой технической политики на всех этапах их жизненного цикла, оптимизация организационной структуры и процессов управления корпоративной информатизацией основывается на единой программе мероприятий в области развития ИТ, построенной с учетом текущего состояния ИТ-комплекса ОАО «РЖД».

По функциональности выделяют следующие виды проектов:

1. Проекты систем общего назначения- проекты развития ИТ-инфраструктуры

• Инфраструктуры данных (пополнение баз данных, хранилищ данных, выбор СУБД и развитие, создание новых регламентирующих документов)

• Технической инфраструктуры (аппаратных средств вычислительной техники, вычислительных сетей и каналов связи, коммуникационных устройств)

• Программной инфраструктуры (разработка приложений и прикладных систем для пользователей, обеспечивающие выполнение бизнес-функций и бизнес-процессов, создание интерфейсов взаимодействия, выбор операционных систем, методов и средств разработки приложений).