Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Региональная экономика. Лекция 2.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
03.03.2016
Размер:
113.66 Кб
Скачать

3. Принципы размещения продуктивных сил

Принципы размещения продуктивных сил представляют собой совокупность главных идей и исходных положений, которые формируют первооснову размещения продуктивных сил, результат научного познания действия закономерностей размещения отдельных объектов, отраслей и территориально хозяйственных комплексов.

Самыми важными принципами являются:

1. Принцип рационального размещения производства состоит в таком размещении производства, которое будет обеспечивать высокую эффективность народного хозяйства. Рациональность означает выбор наилучших вариантов. Данный принцип рациональности предусматривает:

- приближение материалоемких, энергоемких, водоемких производств к источникам сырья, топлива, энергии, воды;

- приближение трудоемких отраслей к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов, которое содействует эффективному использованию трудовых ресурсов по полу, возрасту, квалификации;

- приближение массового производства мало транспортабельной продукции к местам ее потребления (хлебопечение, молоко, строительные материалы и т.п.);

- предотвращение встречных перевозок однотипной продукции, сырья, материалов, топлива из одного региона в другой;

- ограничение чрезмерной концентрации промышленных объектов в больших городах, при одновременном предоставлении преимущества малым и средним городам;

- охрана окружающей среды и обеспечение нормальных экологических условий проживания населения.

2. Принцип комплексного размещения производства предусматривает:

- комплексное использование природно-ресурсного потенциала, включая вторичные ресурсы и производственные отходы;

- рациональное использование трудовых ресурсов путем создания в регионе структуры производств с разнообразным контингентом рабочей силы;

- налаживание эффективных производственных связей между предприятиями региона;

- создание единой производственной и социальной инфраструктуры с целью эффективного обслуживания локальных производственных комплексов и населенных пунктов, расположенных на определенной территории.

3. Принцип сбалансированности и пропорциональности размещения производства. Этот принцип предусматривает соблюдение сбалансированности между производственными мощностями и объемом производства, с одной стороны, и наличием сырьевых, энергетических, трудовых, земельных, финансовых ресурсов региона - с другой. Пропорциональность предусматривает оптимальную структуру хозяйства региона (соответствующие пропорции между отраслями специализации, вспомогательными и обслуживающими отраслями, а также между производственной и социальной сферами и т.п.)

4. Принцип сохранения экологического равновесия. Этот принцип предусматривает формирование экоогически безопасного типа хозяйства, рациональное использование природно-ресурсного и трудового потенциалов региона. Выбирая из нескольких возможных вариантов размещения производства, преимущество предоставляют тем, которые не создают экологической напряженности на выбранной территории. Этому принципу, независимо от важности размещения на данной территории того или иного производственного объекта, должны подчиняться другие выгоды, которые появляются в разных вариантах при размещении продуктивных сил. Этот принцип должен действовать и при осуществлении реконструкции уже действующих производственных объектов, где экологическое равновесие нарушено, с целью приведения их к равновесию.

5. Принцип ограниченного централизма. Сущность этого принципа состоит в органическом объединении стратегических интересов страны и интересов регионов, предпринимателей, население. При этом предполагается создания условий для развития продуктивных сил в регионе с целью повышения его социально-экономического развития. Однако развитие каждого региона не должен вступать в разногласие с государственной региональной политикой, которая разрабатывается с учетом приоритетных общегосударственных интересов. Государство не должно вмешиваться в оперативную деятельность предприятий и местных органов самоуправления. Оно должно создать с помощью экономических рычагов, системы льгот и налогообложений такую территориально-отраслевую структуру, которая бы содействовала общегосударственным и региональным интересам, помогая повышать жизненный и культурный уровень населения.

6. Принцип выравнивания уровней экономического и социального развития регионов и областей. Этот принцип предусматривает сближение территорий по интегральными показателями, которые характеризуют конечную результативность их хозяйственной деятельности, в частности производство внутреннего валового продукта на душу населения. Характерной особенностью должно быть оптимальное использование имеющегося ресурсного потенциала, который, не в полной мере содействует выравниванию экономического развития. Однако независимо от территории, где проживает население, социальное развитие должно достичь гармонично-пропорционального уровня независимо от уровня их экономического развития. Реализация этого принципа основывается на всестороннем развитии региональной интеграции, использовании преимуществ территориальной концентрации производства.

Принципы размещения в разных странах могут быть одинаковыми или различными. Важность каждого принципа определяется стратегией и задачами, которые стоят перед государством. Например, в Украине в данное время приоритетными могут быть социально направленные принципы, содействующие решению социальных проблем, повышению уровня жизни.