- •1. Возмещение экологического вреда, причиненного источником повышенной опасности.
- •2. Государственный экологический контроль: формы и методы его осуществления.
- •3. Гражданско – правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •4. Закон как источник экологического права.
- •5. Законодательство снг об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.
- •6. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •7. Компетенция рф в области охраны окружающей природной среды.
- •8. Компетенция субъектов рф в области охраны окружающей природы
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.
- •11. Международные конференции в области охраны окружающей среды.
- •12. Международные организации в области охраны окружающей среды .
- •13. Международный экологический суд.
- •14. Методы экономического регулирования в области окружающей природной среды
- •15. Механизм возмещения вреда природной среде.
- •16. Мониторинг окружающей среды.
- •17. Муниципальный экологический контроль.
- •18. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды
- •19. Нормирование качества окружающей природной среды.
- •20. Общественная экологическая экспертиза
- •21. Общественный экологический контроль.
- •22. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов Федерации.
- •23. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
- •24. Объекты международно- правовой охраны окружающей среды.
- •25. Особенности правового режима зон экологического бедствия.
- •26. Ответственность за нарушение природно- заповедного режима.
- •28. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •30. Понятие и виды вреда, причиненного окружающей среде.
- •31. Понятие и состав природно – заповедного фонда.
- •32. Понятие и структура правового механизма охраны окружающей среды.
- •33. Понятие и структура экономического механизма окружающей среды.
- •34. Понятие виды и назначение кадастров природных ресурсов.
- •35. Понятие , виды , принципы, общая характеристика природопользования в рф.
- •36. Понятие, виды, содержание экологического контроля.
- •37. Понятие, значение, принципы международной охраны окружающей среды.
- •38. Понятие, особенности .Ю система источников экологического права.
- •39. Понятие , предмет и метод экологического права
- •40. Понятие, принципы радиационной безопасности населения.
- •41. Понятие, состав, виды экологических правонарушений
- •42. Понятие, функции и признаки объектов экологического права
- •43. Порядок возмещения вреда вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •44. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
- •45. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •46. Право граждан на здоровую окружающую среду и его закрепление в законодательстве.
- •47. Право рф на ресурсы континентального шельфа.
- •48. Право собственности на природные объекты и ресурсы.
- •49. Правовая охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •50. Правовая охрана окружающей среды в сельском и лесном хозяйстве.
- •51.Правовая охрана окружающей среды в странах Европейского союза.
- •52. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов.
- •53. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
- •54. Правовое регулирование окружающей среды в сша.
- •55.Правовой режим государственных природных заказников.
- •56. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •57. Правовое положение зон чрезвычайной экологической ситуации.
- •58. Правовой режим лечебно- оздоровительных местностей и курортов
- •59. Правовой режим национальных природных парков.
- •60. Правовой режим памятников природы.
28. Оценка воздействия на окружающую среду.
Проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) традиционно считается одной из основных мер, обеспечивающих учет экологических требований в процессе реализации хозяйственной деятельности.
Правовые основы ОВОС изложены в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон закрепляет основные принципы охраны окружающей среды (ст. 3) и четко устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе:
презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности (п.1 ст. 32 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Материалы ОВОС являются обязательной составной частью документации, представляемой нагосударственную экологическую экспертизу (ст. 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе», п. 4 Положения о порядке проведения ГЭЭ).
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Действующим законодательством РФ предусмотрена плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), которая заменила ранее взимавшуюся плату за загрязнение окружающей среды. Необходимость платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Этот закон устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного (вредного) воздействия на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
В настоящее время плата за НВОС взимается только за следующие виды негативного воздействия:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными объектами;
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными объектами;
сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов производства и потребления.
30. Понятие и виды вреда, причиненного окружающей среде.
Под экологическим вредом понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нарушения правовых экологических требований. Он прежде всего проявляется в форме загрязнения окружающей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения природных ресурсов, разрушения экологических систем.
Вследствие названных форм деградации природы может быть причинен вред здоровью и имуществу граждан и юридических лиц. Такой вред называется экогенным. Вред здоровью и имуществу граждан и юридических лиц неблагоприятным воздействием на окружающую среду не всегда связан с нарушением требований законодательства об окружающей среде. Он может причиняться вследствие стихийных бедствий - землетрясений, наводнений и т.п.
Экологический вред часто связан с упущением выгоды, то есть неполучением природопользователем доходов, которые он мог получить при обычных условиях. Например, фермер мог получить более высокий урожай сельскохозяйственных культур, если бы не была загрязнена окружающая среда.
Новым для российского экологического права элементом экологического вреда является моральный вред. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с потерей работы, а также и с физической болью, связанной с повреждением здоровья либо в связи с заболеванием.