- •1. Возмещение экологического вреда, причиненного источником повышенной опасности.
- •2. Государственный экологический контроль: формы и методы его осуществления.
- •3. Гражданско – правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •4. Закон как источник экологического права.
- •5. Законодательство снг об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.
- •6. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •7. Компетенция рф в области охраны окружающей природной среды.
- •8. Компетенция субъектов рф в области охраны окружающей природы
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.
- •11. Международные конференции в области охраны окружающей среды.
- •12. Международные организации в области охраны окружающей среды .
- •13. Международный экологический суд.
- •14. Методы экономического регулирования в области окружающей природной среды
- •15. Механизм возмещения вреда природной среде.
- •16. Мониторинг окружающей среды.
- •17. Муниципальный экологический контроль.
- •18. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды
- •19. Нормирование качества окружающей природной среды.
- •20. Общественная экологическая экспертиза
- •21. Общественный экологический контроль.
- •22. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов Федерации.
- •23. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
- •24. Объекты международно- правовой охраны окружающей среды.
- •25. Особенности правового режима зон экологического бедствия.
- •26. Ответственность за нарушение природно- заповедного режима.
- •28. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •30. Понятие и виды вреда, причиненного окружающей среде.
- •31. Понятие и состав природно – заповедного фонда.
- •32. Понятие и структура правового механизма охраны окружающей среды.
- •33. Понятие и структура экономического механизма окружающей среды.
- •34. Понятие виды и назначение кадастров природных ресурсов.
- •35. Понятие , виды , принципы, общая характеристика природопользования в рф.
- •36. Понятие, виды, содержание экологического контроля.
- •37. Понятие, значение, принципы международной охраны окружающей среды.
- •38. Понятие, особенности .Ю система источников экологического права.
- •39. Понятие , предмет и метод экологического права
- •40. Понятие, принципы радиационной безопасности населения.
- •41. Понятие, состав, виды экологических правонарушений
- •42. Понятие, функции и признаки объектов экологического права
- •43. Порядок возмещения вреда вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •44. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
- •45. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •46. Право граждан на здоровую окружающую среду и его закрепление в законодательстве.
- •47. Право рф на ресурсы континентального шельфа.
- •48. Право собственности на природные объекты и ресурсы.
- •49. Правовая охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •50. Правовая охрана окружающей среды в сельском и лесном хозяйстве.
- •51.Правовая охрана окружающей среды в странах Европейского союза.
- •52. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов.
- •53. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
- •54. Правовое регулирование окружающей среды в сша.
- •55.Правовой режим государственных природных заказников.
- •56. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •57. Правовое положение зон чрезвычайной экологической ситуации.
- •58. Правовой режим лечебно- оздоровительных местностей и курортов
- •59. Правовой режим национальных природных парков.
- •60. Правовой режим памятников природы.
19. Нормирование качества окружающей природной среды.
В основу всех природоохранных мероприятий положен принцип нормирования качества окружающей природной среды, который заключается в установлении нормативов предельно допустимых воздействий человека на окружающую природную среду.
Основные экологические нормативы качества окружающей среды:
санитарно-гигиенические:
· предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК);
· допустимый уровень физических воздействий шума, вибрации, ионизирующих излучений и т. д.);
производственные:
· предельно допустимый выброс вредных веществ в атмосферу (ПДВ);
· предельно допустимый сброс вредных веществ в водные объекты (ПДС);
· норматив образования отходов в производстве;
комплексные:
· допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это количество загрязняющих веществ в почве, воздушной и водной среде, которое при постоянном или временном воздействии на человека не влияет на его здоровье и не вызывает отрицательных последствий у его потомства.
В последнее время при определении ПДК учитывают также влияние загрязнения на животных, растения, микроорганизмы, а также сообщества в целом.
20. Общественная экологическая экспертиза
Поскольку процедуры ОВОС и экологической экспертизы в соответствии с российским законодательством являются самостоятельными, граждане и общественные формирования имеют возможность проявить активность в каждой из них. Правда, при объединении их в одну процедуру (как это сделано в законодательстве многих зарубежных государств), адекватно урегулированную, достаточно было бы участия заинтересованной общественности в публичных слушаниях по ОВОС для выражения своей позиции по планируемой деятельности. С точки зрения участия населения в подготовке экологически значимых решений через общественные слушания, эффективность таких слушаний может быть выше, чем общественной экологической экспертизы, так как слушания должны быть организованы заказчиком в обязательном порядке.
В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» общественность может выразить свое отношение по поводу объекта экологической экспертизы как посредством проведения общественной экологической экспертизы, так и путем реализации иных прав, установленных Законом. В частности, граждане и общественные организации (объединения) имеют право направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности. При этом при подготовке заключения экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта такой экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию, государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение (ст. 19).
Хотя Закон устанавливает, что общественная экологическая экспертиза организуется по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления, инициатива граждан и органов местного самоуправления имеет значение лишь тогда, когда она совпадает с желанием самой общественной организации провести экспертизу. Ни граждане, ни органы местного самоуправления не могут диктовать свою волю общественным объединениям, и соответственно их инициатива может не иметь юридического значения.
Проводится общественная экспертиза общественными организациями (объединениями). Закон устанавливает определенные требования к таким организациям: основным направлением их деятельности в соответствии с их уставами должна быть охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы; они должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
Принципиальным является положение Закона о том, что общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, по которым проводится и государственная экологическая экспертиза. Исключение составляют объекты экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну (ст. 21).