Программа курса

Часть первая

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ

СУДЕБНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

Тема 1. Судебно-конституционное право и процесс как отрасль права и законодательства, как наука и учебная дисциплина

Судебно-конституционное право и процесс как самостоятельная отрасль права. Судебно-конституционное право и судебно-конституционный процесс как единство материального и процессуального права. Конституционное судопроизводство и судебно-конституционный процесс. Особенности судебно-конституционного права и процесса как отрасли публичного права.

Судебно-конституционное право и процесс в системе российского права. Научная дискуссия о месте судебно-конституционного права и процесса в системе российского права. Конституционное право как основа судебно-конституционного права и процесса. Судебно-конституционное право и процесс в системе судебного права. Судебно-конституционное право и процесс и иные отрасли российского права, их функциональное значение.

Судебно-конституционное право и процесс как наука. Разработка проблем судебного конституционного контроля зарубежными учеными. Идеи русских ученых-юристов о конституционном (правовом) государстве и судебном конституционном контроле (М.М. Ковалевский, Н.И. Лазаревский, В.Н. Дурденевский, С.А. Котляревский, Л.А. Шалланд). Эволюция взглядов советских ученых-юристов на конституционное правосудие. Формирование науки судебно-конституционного права и процесса как новой отрасли знаний в отечественной правовой науке.

Судебно-конституционное право и процесс как учебная дисциплина. Цель, задачи, структура и программа учебного курса.

Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве

Принцип верховенства конституции, его действие в правом государстве. Понятие и содержание конституционности как правового режима, его соотношение с законностью. Охрана и защита конституции.

Конституционный контроль в механизме охраны (защиты) конституции. Сущность и виды конституционного контроля. Соотношение конституционного контроля и надзора.

Общий конституционный контроль и органы, его осуществляющие.

Судебный конституционный контроль. Правосудие как специфическая форма конституционного контроля. Американская и европейская, а также смешанные модели судебного конституционного контроля. Основания классификации по видам судебного конституционного контроля (предварительный и последующий, абстрактный и конкретный и др.).

Тема 3. Возникновение и основные этапы развития судебного конституционного контроля

Периодизация развития судебного конституционного контроля. Истоки судебного конституционного контроля. Дело «Мэрбери против Мэдисона» (США). Создание Конституционного Суда в Австрии и Чехословакии. Создание конституционных судов после Второй мировой войны.

Планы Временного Правительства в России по вопросам судебной охраны конституции. Конституционный надзор Верховного Суда СССР (1923-1933 годы). Комитеты конституционного надзора СССР, союзных и автономных республик (1989-1993 годы). Концепция судебной реформы 1991 года о судебном конституционном контроле.

Конституционные суды в странах молодой демократии на посткоммунистическом и постсоветском пространстве.

Создание и основные этапы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации на основе Закона РСФСР от 12 июля 1991 года «О Конституционном Суде РСФСР». Переходный период в деятельности Конституционного Суда России (1993-1995 годы). Проблемы конституционного правосудия в дискуссиях на заседаниях Конституционного совещания 1993 года. Современный этап деятельности Конституционного Суда Российской Федерации на основе Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации». Создание и учреждение конституционных (уставных) судов в ряде субъектов Российской Федерации.

Сотрудничество конституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве. Новый этап в развитии судебного конституционного контроля в контексте мировой и европейской правовой глобализации. Организационные формы сотрудничества конституционных судов. Европейская конференция конституционных судов. Конференция конституционных судов франкоговорящих стран. Комиссия Совета Европы «За демократию через право» (Венецианская комиссия). Роль неправительственных организаций в развитии сотрудничества конституционных судов. Двусторонние и многосторонние связи конституционных судов (обмен делегациями, проведение конференций, семинаров и др.). Сотрудничество конституционных судов на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств. Конференция органов судебного конституционного контроля в странах молодой демократии.