- •Экономическая теория
- •Тема 2. Собственность в экономической системе 40
- •Тема 1. Экономическая теория как система фундаментальных научных знаний Лекция 1. Экономическая теория как система фундаментальных научных знаний.
- •Предмет и структура современной экономической теории
- •Функции экономической теории
- •Методы экономической теории
- •Основные направления экономической теории
- •Структура и связи экономических наук
- •Лекция 2. Экономическая система общества.
- •Развитие экономических систем и его исторические тенденции
- •Современные понятия, функции и структура экономической системы
- •Субъекты экономической системы
- •Типы экономических систем и их критерии
- •Рыночный тип экономической системы: рыночная экономика совершенного и несовершенного вида
- •Сравнительная характеристика двух основных видов рыночного типа экономики
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Собственность в экономической системе Лекция 3. Собственность в экономической системе и реформирование отношений собственности
- •Сущность и функции собственности
- •Субъекты и объекты собственности
- •Формы и виды собственности
- •Юридические лица и организационно-правовые формы субъектов хозяйствования в Республике Беларусь
- •Основы и особенности разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3.Производство: сущность, факторы, результаты и эффективность Лекция 4. Производство: сущность, факторы, результаты.
- •Сущность производства и его взаимосвязь с потребностями
- •Ресурсы и факторы производства
- •Человек в системе общественного производства
- •Ограниченность производственных ресурсов и проблемы выбора
- •Альтернативные возможности производства масла и пушек
- •Продукт как результат производства: индивидуальный и общественный продукт
- •Эффективность производства: понятия, показатели, пути и факторы повышения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Воспроизводство и экономический рост Лекция 5. Воспроизводство и экономический рост.
- •Сущность и основные типы воспроизводства
- •Воспроизводственная структура и условия реализации общественного продукта
- •Экономический рост: понятие, цели и его измерение
- •Факторы экономического роста
- •Типы и модели экономического роста
- •Экономический рост и структурная перестройка Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Формы общественного хозяйства и их эволюция Лекция 6. Формы общественного хозяйства и их эволюция
- •Основные черты и особенности натурального и товарного хозяйства
- •Товар и его свойства
- •Закон стоимости – экономический закон товарного производства
- •Теории стоимости
- •Деньги: их возникновение, сущность и теории
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Рынок: сущность, структура и инфраструктура Лекция 7. Рынок: сущность, структура и инфраструктура.
- •Понятие, условия возникновения и функции рынка
- •Структура и типы рынков
- •Инфраструктура рынка
- •Позитивные и негативные стороны рынка
- •Рынок и рыночная экономика
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7.Механизм функционирования рынка Лекция 8. Механизм функционирования рынка.
- •Понятие и основные элементы механизма функционирования рынка
- •Сущность, функции и система цен
- •Спрос: понятие, факторы, эластичность
- •Предложение: понятие, факторы, эластичность
- •Рыночное равновесие и равновесная цена
- •Конкуренция: сущность, формы, методы конкурентной борьбы
- •Виды конкуренции
- •Основные характеристики форм и моделей конкуренции
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8.Переходная экономика: сущность, типы и содержание переходного периода Лекция 9. Переходная экономика: сущность, типы и содержание переходного периода.
- •Необходимость и сущность переходного периода в экономике
- •Типы переходных периодов
- •Общие и специфические закономерности переходной экономики
- •Основные этапы и содержание переходного периода в экономике
- •Функции государства в переходной экономике
- •2) По реформированию и управлению государственным сектором экономики;
- •Особенности переходного периода в экономике Республики Беларусь
- •Индексы основных социально-экономических показателей, в % к 1990 г. (в сопоставимых ценах)*
- •Индексы основных показателей по инвестициям и строительству, в % к 1990 г. (в сопоставимых ценах)*
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Социально ориентированная рыночная экоНоМика Лекция 10. Социально ориентированная рыночная экономика.
- •Истоки и сущность социально ориентированной рыночной экономики
- •Основные модели, сущность, принципы и функции социальной рыночной экономики
- •Социальные ориентиры в социальной рыночной экономике
- •Нерешенные проблемы теории и практики социально ориентированной рыночной экономики (вместо послесловия)
- •Контрольные вопросы
- •Экзаменационные вопросы
- •Литература
Формы и виды собственности
Определение форм и субъектов права собственности имеет не только чисто теоретическое, но и практическое значение. От формы собственности и субъектов права собственности зависит решение вопросов о правовом режиме имущества, находящегося в собственности данного субъекта, праве определенного субъекта иметь в собственности то или другое имущество, особенностях приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им.
Статья 13 Конституции Республики Беларусь и п.1 ст.213Гражданского кодекса (ГК) предусматривают, что «собственность может быть государственной и частной». При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.
Государственная и частная формы собственности в свою очередь делятся в зависимости от субъектов права собственности. Государственная собственность выступает в видереспубликанской собственности(собственность Республики Беларусь) икоммунальной собственности(собственность административно-территориальных единиц).
Республиканская собственность используется в интересах всего населения Республики Беларусь. Имущество республиканской собственности закреплено за предприятиями и учреждениями Республики Беларусь в соответствии с актами законодательства.
Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь.
Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Республики Беларусь. Закон от 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства» содержит перечень объектов, которые не могут находиться в чьей-либо собственности, кроме как в собственности государства.
Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность) используется в интересах народа соответствующей административно-территориальной единицы. Она не является одновременно республиканской собственностью.
Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.
Частная собственность также делится в зависимости от субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц.
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество. В их собственности не могут быть отдельные виды имущества, указанные в законе. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается. Такие ограничения установлены Законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Для юридических лиц также ограничения могут быть установлены законодательными актами. Гражданский кодекс конкретизирует права учредителей (участников, членов) коммерческих и некоммерческих юридических лиц. Установлено, что имущество, переданное в качестве вкладов (взносов) этими лицами коммерческим и некоммерческим организациям (кроме переданного унитарным предприятиям либо учреждениям, финансируемым собственником), а также имущество, приобретенное этими юридическими лицами, находится в собственности этих юридических лиц, а учредители (участники, члены) коммерческой организации в отношении имущества, находящегося в собственности этой организации, имеют лишь обязательственные права, определяемые в учредительных документах.
Учредители (участники, члены) общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. Имущество, о котором идет речь, находится в собственности этих организаций и фондов и используется ими для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства» установлено, что юридические лица частной формы собственности и физические лица не имеют права создавать или иным образом приобретать право собственности на объекты, перечисленные в ст. 2 названного закона.
Юридические липа частной формы собственности и физические лица, виновные в незаконном владении, пользовании и распоряжении объектами, которые должны находиться только в собственности государства, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Частная собственность юридических лиц негосударственной формы собственности и частная собственность физических лиц используется исключительно в их интересах.
Что касается права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество иностранных юридических и физических лиц, то оно определяется по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законодательными актами. Принадлежность имущества к недвижимым и движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются по праву страны, где это имущество находится(ст. 1119 ГК). Это дает основание сделать вывод, что на территории Республики Беларусь действует законодательство о праве собственности граждан и юридических лиц Республики Беларусь за некоторыми исключениями, предусмотренными ст. 1119-1123 Гражданского кодекса.
Деление форм собственности, в основу которого положен единственный критерий - субъект права собственности, не исключает других классификаций права собственности на различные виды и подвиды. Так частная собственность юридических лиц по особенностям правового режима выступает в виде частной собственности обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, акционерных обществ, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.п.
Деление права собственности на формы, виды и подвиды можно проводить и по другим критериям, если это даст возможность выявить особенности соответствующего вида и подвида права собственности.
Особо следует выделить собственность на рабочую силу. Ее особенность обусловлена прежде всего тем, что объект этой собственности специфический — способности человека.Притом не любые, а конкретные, объективно необходимые для того или иного труда, да к тому же все более и более развитые. Кроме того, особенность этого вида собственности связана с тем, что здесь объект неотделим от субъекта собственности и существует не только благодаря ему, но и непосредственно в нем.
Признание особенностей данного вида собственности (на рабочую силу) обусловливает специфику механизма ее реализации. Он должен быть таким, чтобы обеспечивать компенсацию средств, необходимых не только для возобновления рассматриваемых способностей к труду, но и для поддержания самой жизни, а также развития личности собственника данных способностей. Механизм должен быть таким, чтобы, как и всякая другая, эта собственность при ее экономической реализации давала доход работнику.
Наконец, неординарность способностей, а то и их уникальность, особенно творческая, требуют уникального механизма их экономической реализации. Он должен исключать принятое (особенно в западной литературе) приравнивание всех факторов производства (капитал, земля, труд), "причесывание" их, если можно так сказать, одной гребенкой.
Человек как творец и его инновационные способности, как показывает современная НТР, становятся определяющими среди других факторов для обеспечения экономического и всего социального прогресса. Этим и должен обусловливаться особый механизм их реализации, не нацеленный лишь на извлечение дохода, как при использовании других факторов производства (капитала и земли), а сориентированный на создание благоприятных условий для проявления и развития творческих способностей, на отношение к таланту как национальному достоянию.
Осознание таких особенностей и дифференцированный подход к факторам производства становятся особенно важными в новом столетии. Проявляемый здесь новый подход к отношениям между "Обществом - Человеком - Природой" как отношениям разумным и гармоничным требует первоочередных приростов не в материальном производстве, а в сфере интеллекта, образования, культуры. А это, в свою очередь, требует особого, дифференцированного отношения к фактору «труд», к творческим способностям работников, к их заработной плате.
Но такая особенность данного фактора и такой подход к собственности на него еще не нашли должного отражения ни в теории, ни на практике.
Новый подход требует обратить особое внимание и на проблему образования - его качественного совершенствования, непрерывности в течение всей трудовой жизни, гуманитаризации.