Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
дневник-отчет 2ой.docx
Скачиваний:
29
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
104.01 Кб
Скачать

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................3

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ.................................................................................................................4

1.1.Местный бюджет как основа финансов местного самоуправления в МО «Джидинский район».......................................................................................4

1.2.Социально-экономическая характеристика муниципального образования «Джидинский район»........................................................................8

1.3. Общая характеристика Финансового управления Администрации Джидинского района.............................................................................................12

Раздел 2. Анализ исполнения бюджета мо «джидинский район»..................................................................................18

2.1. Анализ доходов бюджета МО «Джидинский район» за 2011-2013гг......................................................................................................................18

2.2. Анализ расходов бюджета МО «Джидинский район» за 2011-2013гг......................................................................................................................28

2.3. Основные направления бюджетной политики МО «Джидинский район» на 2011 - 2013 годы..................................................................................38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ......47

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

28 апреля - 11 мая 2014 г. – период прохождения преддипломной практики. Место прохождения практики: Администрация муниципального образования «Джидинский район».

Практика является важнейшим элементом учебного процесса на завершающем этапе обучения в высшем учебном заведении. Главная задача преддипломной практики – закрепление теоретических знаний по экономическим дисциплинам.

Преддипломная практика способствует выработке чувства ответственности, развитию навыков ведения самостоятельной работы, выполнению правил внутреннего распорядка, умению общаться с людьми, приобретению опыта работы в коллективе.

Основное место прохождения практики: Финансовый отдел администрации Джидинского района.

Прохождение практики позволит расширить навыки работы на компьютере, организации работы по разработке и составлению документов. Сбор необходимых материалов, которые послужат источником подготовки будущей дипломной работы.

Цель работы – выяснить структуру формирования и распределения обязанностей в финансовом отделе, рассмотреть организационно-правовой статус как органа исполнительной власти, изучить работу отдела.

Для достижения поставленных целей следует решить следующее задачи: закрепление и расширение теоретических знаний; приобретение навыков практической работы; изучить основные задачи и функции; провести комплексный анализ структуры бюджета за 2011, 2012 и 2013 года.

Раздел 1. Общая характеристика муниципального образования «джидинский район» республики бурятия

1.1. Местный бюджет как основа финансов местного самоуправления в мо «Джидинский район»

Бюджетная система Российской Федерации представляет собой целостную совокупность бюджетов всех уровней, основанную на принципах построения бюджетной системы федеративного государства. Бюджетная система РФ является составной частью финансовой системы РФ [1].

Статья 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации закрепляет в России трехуровневую бюджетную систему:

первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень – бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень – местные бюджеты.

Местный бюджет (бюджет муниципального образования) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Местный бюджет определяется как совокупность организационных бюджетных отношений, посредством которых часть финансовых ресурсов страны направляется в распоряжение местных органов власти (муниципальных образований) для решения вопросов местного значения, а также осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов РФ.

Правовую основу местного самоуправления в Джидинском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Конституция Республики Бурятия, законодательство Республики Бурятия, Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Систему муниципальных правовых актов Джидинского района образуют:

- Устав МО «Джидинский район»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Джидинского района;

- постановления и распоряжения Главы МО «Джидинский район»;

- правовые акты иных органов местного самоуправления Джидинского района [2].

Структуру органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 г. №896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» составляют:

- представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Джидинского района;

- Глава муниципального образования Джидинского района;

- Администрация Джидинского района (исполнительно – распорядительный орган);

- контрольный орган - Контрольно-счетная палата Джидинского района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Экономическую основу местного самоуправления Джидинского района составляют находящееся в муниципальной собственности Джидинского района имущество, средства бюджета Джидинского района, а также имущественные права Джидинского района [2].

В соответствии с Федеральным законом в собственности Джидинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Джидинским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джидинского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с передачей части полномочий по вопросам местного значения.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

Администрация Джидинского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Муниципальное образование «Джидинский район» в соответствии с Федеральным законом имеет собственный бюджет Джидинского района.

В бюджете Джидинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Джидинского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Джидинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Проект бюджета Джидинского района, решение об его утверждении, годовой отчет об исполнении бюджета Джидинского района, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Джидинского района, работников муниципальных учреждений, сметы расходов органов местного самоуправления Джидинского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Джидинского района на решение вопросов местного значения.

Расходование средств бюджета Джидинского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется в порядке, устанавливаемым соответственно федеральными органами государственной власти и Республики Бурятия.

К собственным доходам бюджета Джидинского района в соответствии с Федеральным законом относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-Фз, и другие безвозмездные поступления.

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Джидинского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Джидинского района и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями Совета.

В доходы бюджета Джидинского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Джидинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия.